为进一步规范慈善领域行政处罚裁量制定和实施，促进慈善领域严格规范公正文明执法,结合执法规则规章的立改废、职权调整等情况，我们起草形成了《PA视讯市慈善领域行政处罚裁量基准表》。

　　一、起草配景

　　凭据本市关于规范行政处罚裁量权基准的相关要求，为进一步规范细化罚款处罚事项的裁量阶次，淘汰自由裁量权空间，同时结合《慈善组织信息果真措施》等立改情况，我们对原《PA视讯市慈善领域行政处罚裁量基准及公示期限目录》中裁量阶次、处罚依据、公示期限进行了修订调整。

　　二、起草历程

　　凭据设置科学、便于执行的原则。起草历程中，我们多次召开专家论证、座谈会，广泛征求全市民政系统、相关委办局、社会民众、专家学者等意见，在研究并吸收各方意见建议基础上，形成《PA视讯市慈善领域行政处罚裁量基准表》。

　　三、制定依据

　　《关于进一步规范行政裁量权基准制定和治理事情的意见》《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息果真措施》《慈善组织果真募捐治理措施》《慈善组织保值增值投资运动治理暂行措施》。

　　四、主要内容

　　1.新增处罚职权事项。新增1项行政处罚事项，慈善领域相关处罚职权由原来的35项调整为36项。

　　2.更新调整执法依据。凭据《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息果真措施》《慈善组织果真募捐治理措施》的划定对相关违法行为依据和处罚依据进行更新。

　　3.细化量化裁量尺度。凭据执法实践，综合考虑违法行为的情节、频次、违法数额、社会影响以及纠正情况，细化裁量阶次，对法定罚款数额幅度在10万元以上的行政处罚事项，按不凌驾法定罚款幅度20%划分尺度，设置了5个裁量阶次。