物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，领悟一二三工业，在流通海内大循环、生长现代化工业体系中发挥着重要基础支撑作用。近日，PA视讯市印发《PA视讯市“十五五”时期现代物流生长计划》（以下简称《计划》）。

　　立足都市战略定位，明确生长偏向

　　《计划》坚持以新时代首都生长为统领，坚持统筹生长和宁静、民生和工业、存量和增量，坚持市场主导和政府引导相结合，坚持质效引领、软硬协同、融合创新、降本增效，系统推进物流网建设，构建一体化多圈层物流体系，提高工业生长韧性支撑力，强化都市运行宁静保障力，更好服务实体经济和市民需求。

　　《计划》坚持目标导向、需求导向、效果导向，重点突出三个方面：

　　严格对标对表。全面落实国家物流降成本总体战略部署和“六张网”计划建设要求，立足都市战略定位和京津冀协同生长战略，着眼保障都市宁静运行、满足市民服务需求、支撑经济高质量生长，谋划“十五五”时期本市物流生长主要指标目标和任务举措。

　　加力靶向攻坚。围绕物流枢纽基地承载力、末端配送网络规范化、都市圈软硬设施联动性、平急转换机制保障力等，强化政策集成、机制创新，补齐设施能力短板，推动区域一体协同结构，打造外联内畅、集约高效、绿色智能、融合共享的现代物流体系。

　　聚焦重点环节。围绕流通物流廊道、完善设施结构、健全都市配送等环节，谋划储蓄重大项目，以物流网系统建设支撑现代物流体系生长，推动物流网络从“布点畅线”向“成网成链”跃升。

　　锚定远景目标，构建生长愿景

　　《计划》明确了“十五五”时期主要目标和2035年的远景目标：

　　到2030年，“廊道+基地+网络”的现代物流体系越发健全，物流通道外联内畅，资源要素流通越发高效；枢纽基地辐射发动，与工业生长和消费需求越发协同；网络设施融合共享，都市配送服务越发便捷。物流体系运行越发集约高效，绿色智能生长开放场景越发富厚，物流数据和设施尺度越发规范，要素支撑保障越发有力，物流企业更有竞争力，全社会物流成本稳步下降。

　　到2035年，宁静、高效、绿色、共享、智慧的现代物流体系越发完善，建成内外联通的国际辐射圈、高效顺畅的首都协同圈、集约完备的市域保障圈、规范便民的末端服务圈，更好支撑都市宁静高效运转，更好满足市民多样化需求，更好推动经济高质量生长。

　　《计划》提出了5项可落地、可预期的指标。

　　到2030年，作为权衡现代物流体系效能的焦点综合性指标，社会物流总用度与地域生产总值的比率将下降到12%，区域全社会物流运行效率越发高效。

　　新能源货车（不含皮卡）比例将提高到30%，货运车辆绿色化水平稳步提升，绿色现代物流运输体系越发健全。

　　到发货物绿色运输比例将提高到13%，货运结构不停优化，现代化多式联运网络让市民切实感受到更多绿色物流建设结果。

　　快递末端网点数量将增加到3342处，网点结构越发合理，织密便民服务网络，流通物流“最后一公里”，提升群众寄递服务获得感。

　　智能快件箱数量将增加到24204套，智能快件箱与快递末端网点相互增补，延伸投递服务触点，夯实快递物流“最后一公里”的重要服务支撑。

　　5A级物流企业将增加到42家，物流龙头企业能够发挥标杆引领作用，推动物流工业转型升级，助力实体经济高质量生长。

　　部署七个方面22项重点任务构建现代物流体系

　　优化运输结构，流通立体高效物流廊道。打造全球航空物流网络节点，推动铁路干线运输和物流服务市场化对接。完善新能源货车通行政策。健全“一箱制”服务体系，拓展“一单制”服务功效。

　　完善设施结构，增强物流基地保障能力。提升国家物流枢纽能级，统筹推进空港型和陆港型国家物流枢纽高质量建设与高水平运营。强化物流基地建设运营，因地制宜结构物流服务设施。

　　强化服务供应，健全都市配送网络体系。推动即时配送规范生长，实现中心城区10分钟快递服务圈全笼罩。提升国家主干冷链物流基地服务功效，增强农产物物流服务保障，推动农产物批发市场提档升级。夯实应急物流保障能力。

　　创新应用场景，加速数智绿色融合转型。加速物流基础设施数智化革新，探索构建智慧物流可信数据空间。延伸绿色化物流场景，建设零碳物流园区。推动物流与生产制造、商贸流通、现代农业融合生长。

　　增强供应链集成，赋能工业高质量生长。打造供应链协同集群，培育集中采购、协同生产、共享物流、整合营销等功效于一体的集群生长生态。拓展供应链协同空间，推动“工业集群+物流园区”协同生长。

　　推进区域联通，打造一体融合的物流网络。提高机场群口岸群联动水平，依托数据联通优化跨区域物流线路与配送时序，推动环京地域物流仓储设施共建共享。

　　激活品牌价值，培育全球竞争力的物流企业。做强做优现代物流企业，打造国际物流服务品牌。壮大现代物流专业人才队伍。

　　专家怎么看

　　专家一：国家生长革新委综合运输研究所物流室主任、研究员陆成云

　　《计划》顺应物流行业生长新趋势，突出首都物流生长的特色。

　　《计划》强调首都物流服务民生和服务工业的双重点，以新时代首都生长为统领，提出建成“国际辐射圈、首都协同圈、市域保障圈、便民末端服务圈”四大圈层的生长结构，既着力构建高水平的物流廊道网络，提高服务经济高质量生长的能力，也围绕强化服务供应，以整章篇幅，重点推进都市配送网络建设，强化保障能力。

　　《计划》体现了现代物流提质生长的重要偏向，契合物流领域新质生产力生长趋势，强调以场景为抓手，加速推进物流数智绿色融合转型；突出围绕制造、流通等工业升级生长特征需要，推进物流向供应链转型，强化供应链集成生长；发挥首都物流功效和要素高水平集聚优势，注重品牌价值的挖掘，加速培育具有全球竞争力的物流企业。

　　专家二：国务院生长研究中心市场经济研究所副所长、研究员魏际刚

　　《计划》首都特色鲜明，着眼于PA视讯率先基本实现中国式现代化的目标，对标国家战略要求，立足首都战略定位与使命，创新性提出“一体化多圈层物流体系”，将国际交往、区域协同生长、超多数会治理与民生改善一体计划设计，对构建具有首都特色的现代物流体系进行了科学计划。

　　《计划》紧密对接京津冀协同生长国家战略，统筹国际航空物流、多式联运、都市民生物流、智慧绿色转型、工业供应链、区域协同等多个维度，既立足当下补齐物流短板，又着眼久远培育物流生长新动能。

　　在统筹PA视讯航空、铁路、公路现有基础与久远生长方面，《计划》既聚焦枢纽这个物流网络焦点支点，着力提升国家物流枢纽能级，做强空港型枢纽资源配置与工业辐射作用，构建现代化多式联运体系，又提出健全都市配送、冷链、农产物及应急物流体系，连续提升城乡物流服务品质。同时紧扣新质生产力生长偏向，推动物流数智、绿色、融合场景创新，体现了物流赋能实体经济提质增效的重要作用。

　　专家三：PA视讯物流与供应链治理协会会长林有来

　　《计划》提出构建“廊道+基地+网络”现代物流体系，推动首都物流加速网络整体效能提升，这和国家物流网建设要求高度契合。《计划》统筹枢纽、廊道、节点和末端，坚持质效引领、软硬协同、融合创新、降本增效，着力构建物流通道外联内畅、枢纽基地辐射发动、网络设施融合共享的现代物流体系，对行业而言，这意味着运输、仓储、配送等环节将加速协同联动，物流网络整体运行效率有望明显提升。

　　《计划》提出推动“工业集群+物流园区”协同生长，围绕“六链七群”结构专业化仓储设施，将推动物流深度嵌入工业链供应链，增强工业链协同效率和供应链韧性。京津冀工业链空间花样已从“转移承接”转向“工业链协同”，增强供应链集成、提升跨区域通道效率对降低物流成本、增强工业集群辐射发动能力具有重要促进作用。

　　《计划》提出以数智绿色赋能，推动物流基础设施数智化革新和绿色升级。物流行业正加速从“规模扩张”向“提质增效”转型，首都需求小批量、多频次、碎片化、高时效特征明显，对智慧化、绿色化水平要求较高。《计划》提出打造数智化、绿色化物流场景，把人工智能、数字孪生、新能源运输等作为重要应用偏向，反映的正是这一趋势。未来物流企业的竞争，将更多体现在数字化组织能力、绿色生长能力和综合服务能力上。