一、起草配景

　　为深入贯彻落实国家关于增强国际流传能力建设、推动中华文化国际流传的系列决策部署，连续提升首都广播电视和网络视听行业国际流传能级、品牌影响力和对外辐射力，进一步规范财政资金治理、健全激励引导机制，结合首都视听工业国际化生长实际，市广电局对原有广播电视和网络视听国际流传相关治理措施、评审措施进行修订完善，正式制定《PA视讯市广播电视和网络视听业国际流传力生长资金治理措施》（以下简称《资金治理措施》）、《PA视讯市广播电视和网络视听业国际流传力生长资金评审措施》（以下简称《资金评审措施》）。通过制度更新、尺度重构，构建科学化、规范化、制度化的国际流传项目奖励体系，全面夯实首都视听精品出海长效生长制度保障。

　　二、起草历程

　　立足行业生长实际、坚持问题导向与目标导向相结合，前期系统摸排全市广电和网络视听行业国际流传现状、精品项目培育成效、企业出海生长痛点难点，精准梳理原有短板。结合新时代国际流传事情新形势、新要求，优化完善评审尺度、资金治理规则等，科学划定资金奖励规模、项目类型及年度奖励导向，全面提升国际流传力生长资金项目评审、治理事情的专业性、规范性与精准性。文件体例历程中，广泛征集行业相关单元意见建议，严格履行行政规范性文件正当性审核、公正竞争审查法定法式，经过多轮研讨修改、打磨完善、层级审议后，正式印发实施。

　　三、主要思路

　　本次修订坚持规范透明、系统完善的总体思路，重点优化运行机制、明晰使用导向。

　　一是突出精准赋能导向。聚焦精品出海、质量提升、效能升级焦点目标，优化文件定位与制度功效，强化资金对广电视听国际流传优质项目的激励、引导、培育和撬行动用，精准助力首都视听国际流传能力建设。

　　二是固化规范运行机制。进一步明确资金奖励焦点模式，健全事后奖励、择优奖励、优绩优奖的激励机制，细化完善奖励尺度、适用规模、评审规则、名额管控等要害内容，补齐原有制度条款短板，显著提升资金使用的规范性、透明度、可操作性。

　　三是明晰资金使用界限。勉励资金用于视听精品外洋译制、版权输出、国际流传平台建设、中外合拍、国际节展交流、跨文化流传推广等国际流传相关事情。

　　四是精简优化制度体系。全面梳理原有制度文本、删减原重复表述、冗余条款，理顺治理流程、评审逻辑、羁系链条，实现制度文本精炼化、审批流程规范化、日常治理尺度化。

　　四、主要内容

　　《资金治理措施》全文共设五章二十条，全笼罩、全链条规范广播电视和网络视听业国际流传力生长资金的治理制度体系。重点明确奖励方式、奖励规模、重点奖励偏向、申报条件、资金治理、使用规范、监视羁系等焦点内容，构建笼罩项目申报、评审认定、资金拨付、使用治理、监视核查的全周期闭环治理制度，确保财政资金规范、宁静、高效使用。

　　《资金评审措施》系统规范评审原则、申报规模、评审主体、评审尺度、评审流程、踏勘公示等焦点环节，构建了尺度化、闭环式的项目评审制度体系。措施明确确定资料初审、第三方专业审核、专家联合评审、重点项目实地踏勘、结果公示的全链条评审事情机制，全方位规范国际流传奖励项目评审流程。严格落实果真、公正、公正的评审事情准则，择优遴选优质出海流传项目，充实发挥奖励资金撬动、激励、赋能作用，全面助推首都视听国际流传高质量、精品化、规模化生长。