国办果真办函〔2019〕61号
各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,国务院各部委、各直属机构办公厅(室):
《中华人民共和国政府信息果真条例》第二十四条划定:“各级人民政府应当增强依托政府门户网站果真政府信息的事情,利用统一的政府信息果真平台集中宣布主动果真的政府信息。政府信息果真平台应当具备信息检索、查阅、下载等功效”。为更好贯彻落实这一划定,规范政府信息果真平台设置,提升主动果真事情实效,增强政府信息治理,提出如下意见:
一、找准定位
政府信息果真平台,是宣布法定主动果真内容的果真平台,也是增强重点政府信息治理的治理平台。《中华人民共和国政府信息果真条例》确立的主动果真内容,特别是第二十条划定的各行政机关共性基础内容,是社会民众高度关注的重点政府信息。要牢牢掌握“专栏姓专”的基本定位,聚焦法定主动果真内容,以专门性内容的宣布和治理,展现政府信息果真平台的奇特价值,使其成为社会民众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。各行政机关的政府信息果真平台,是各级人民政府统一政府信息果真平台的基础,必须统一名称、统一花样,增强规范。
二、统一规范
政府信息果真平台,原则上以各行政机关网站已有的“政府信息果真”、“政务果真”等栏目为依托,不另设专门栏目,不得设立专门网站。未设置“政府信息果真”栏目的,或者有类似栏目但使用其他名称的,应当统一设置并统一命名为“政府信息果真”,在网站首页位置展示。没有单独网站的行政机关,其政府信息果真平台设置事宜,由相应政府信息果真事情主管部门统筹部署。
政府信息果真平台内容主要由四部门组成。一是政府信息果真指南。二是政府信息果真制度,包罗《中华人民共和国政府信息果真条例》,政府信息果真方面的地方性规则、自治条例、单行条例、规章,以及全国政府信息果真事情主管部门宣布的规则解释性文件,原则上不包罗其他制度文件。三是法定主动果真内容,以《中华人民共和国政府信息果真条例》第二十条划定的共性基础内容为主。四是政府信息果真事情年度陈诉,其中,各行政机关果真本机关政府信息果真事情年度陈诉,各政府信息果真事情主管部门果真本级政府或本系统汇总后的政府信息果真事情年度陈诉,以及所属各行政机关的政府信息果真事情年度陈诉。各行政机关凭据自身实际情况,可以增加《中华人民共和国政府信息果真条例》划定的其他内容,但不宜过于泛化。
中国政府网运行中心凭据上述要求设计了“政府信息果真栏目页面设计参考方案”,供参考使用。
三、优化功效
政府信息果真平台宣布的内容,涵盖行政机关治理社会、服务民众的依据和结果,应当做到权威准确、内容全面、便于获取利用。要优化栏目页面设置,多运用列表、超链接等方式泛起相关内容,制止因信息量大而杂乱无章。要优化栏目检索功效,方便社会民众快速准确获取所需要的政府信息。要优化栏目下载功效,在富厚可下载花样的同时,通过现代技术手段防止改动伪造。要优化栏目数据互联互通功效,预留须要的数据交流接口,便利各层级政府信息果真平台之间对接,为下一步构建全国统一政府信息果真平台打好基础。
四、注重衔接
政府信息果真平台集中宣布的法定主动果真内容,有些可能与本行政机关网站的其他栏目内容存在交织,如履职依据、机关简介等;有些可能与其他专门网站内容存在交织,如各行政机关果真的行政处罚信息与“国家企业信用信息公示系统”中的行政处罚信息、地方各级政府果真的政府债务信息与“中国地方政府债券信息果真平台”中的政府债务信息等。要注意增强衔接,坚持数据同源,本行政机关网站其他栏目数据,以及本行政机关依法向其他专门网站提供的数据,涉及交织重复的,原则上以政府信息果真平台上的数据为基准,最大限度保持数据一致性。
五、增强治理
政府信息果真平台集中宣布的法定主动果真内容,涉及行政机关各方面事情,体现行政机关事情动态。要增强政府信息果真平台治理,凭据法定时限实时宣布并实时更新法定主动果真内容。要明确责任,各行政机关分管政府信息果真事情的领导人员是第一责任人,各行政机关政府信息果真事情机构是法定责任主体,卖力推进协调政府信息果真平台建设和治理事情。各政府信息果真事情主管部门要将政府信息果真平台建设和治理事情,作为推进、指导、协调、监视的重要内容。
国务院办公厅政府信息与政务果真办公室
2019年11月29日





