为贯彻落实《PA视讯市人民政府办公厅关于印发〈进一步支持中小微企业应对疫情影响保持平稳生长若干措施〉的通知》(京政办发〔2020〕15号)特制定如下实施细则：

　　一、减免原则

　　坚持租金减免与全市复工复产的节奏相结合，坚持租金减免与首都功效定位、疏解整治促提升事情相结合，坚持租金减免与保障都市运行和保障民生相结合，坚持租金减免与工业结构优化调整相结合，精准扶持，精准施策，使切合首都功效定位的高精尖工业、文化创意工业、高新技术工业、民生保障等工业中的中小微企业真正获益。

　　二、实施主体

　　本次减免房租的实施主体为市国资委羁系的市管一级企业及其所属各级国有及国有控股子企业，其中国有控股子企业是指国有企业具有实际控制力并纳入市管企业合并报表规模内的子企业。

　　三、租用房产的性质

　　京内市属国有企业房产，是指位于PA视讯市行政辖区内且权属为市属国有企业的房产。

　　四、减免时限及尺度

　　承租京内市属国有企业房产从事生产经营运动，凭据政府要求坚持营业或依照防疫划定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收3、4月份两个月的租金。承租用于办公用房的，3月和4月给予租金50%的减免。

　　五、适用规模

　　1.切合我市都市功效定位、不在疏解整治规模且经营困难的在京注册的中小微企业及在京取得营业执照且在2019年有完税证明的个体工商户。

　　2.受疫情影响严重且在京注册的餐饮、便利店、美容美发、家政4类生活性服务业企业以分公司形式设立的连锁直营门店，分公司或门店(以下简称分公司)切合本条划定享受房租减免的中小微企业相关条件要求且肩负房租用度的，参照中小微企业房租减免政策执行。其中，上述四类生活服务业的类型参照《国家统计局关于印发<生活性服务业统计分类(2019)>的通知》(国统字〔2019〕44号)的分类尺度执行。

　　3.承租京内市属国有企业房产从事办学运动的由市、区教委审批认定的民办幼儿园，依照防疫划定延期开学且不裁员、少裁员的，参照中小微企业房租减免政策执行。

　　六、减免事情法式

　　增强市区联动，提高租金减免的精准性，使切合首都功效定位、区域生长计划以及未列入疏整促计划的且经营困难的承租单元真正受益，拟享受租金减免的承租单元通过区、企互认的方式予以确定。

　　1.自本《实施细则》印发五个事情日内，各区政府结合本行政区的区域生长计划及疏解整治促提升的整体计划部署，将本区域内切合减免条件且承租市属国企房产的单元名单报送至市国资委。拟享受租金减免的承租单元名单分三批次报送，第二批、第三批名单原则上需在《实施细则》宣布后的十五个事情日内完成。(报送内容及花样详见附表)

　　2.市国资委对各区报送的名单进行梳理、汇总和分类，并下发至各市管企业。

　　3.各市管企业接到拟享受租金减免的承租主体名单后，应立即对名单进行核验，开端确定切合条件的承租单元名单，并实时向承租单元履行见告义务，收集相关申请减免质料。承租单元配合向出租方提供营业执照、职工社保信息等佐证质料和对不裁员、少裁员的允许及经营困难情况说明等，并对提供上述信息的真实性、准确性和完整性肩负相应执法责任。

　　4.凭据《PA视讯市人民政府办公厅关于进一步支持中小微企业应对疫情影响保持平稳康健生长的若干措施》(京政办发〔2020〕15号)有关减免的要求，凭据各企业衡宇出租治理权限履行决策法式，确认最终的享受租金减免的承租单元名单。对不切合减免条件的应实时见告并做好政策解释事情。

　　5.各市管企业要提高租金减免历程中各环节的事情效率，实时修订条约或签订增补协议，完成房租减免事情，使切合条件的承租单元享受到政策优惠，增强中小微企业、个体工商户等承租主体的获得感。

　　七、转租行为的划定

　　各市管企业要增强转租治理，督促转租企业将租金减免落实到承租房产的切合条件的中小微企业、个体工商户、分公司和民办幼儿园，要重点对各级企业衡宇转租行为进行督导检查，确保实际经营的切合减免条件的承租单元最终受益。

　　(一)转租方为市属国有企业

　　由出租方、转租方双方配合肩负为承租单元减免的租金，凭据租赁条约和政策尺度全部减免切合条件的中小微企业、个体工商户、分公司、民办幼儿园的租金。

　　(二)转租方为非市属国有企业

　　1.转租方为中小微企业的。市属国有企业按租赁条约和减免尺度向转租单元减免租金，并应要求和引导转租企业按政策向实际使用房产的切合条件的中小微企业、个体工商户、分公司、幼儿园进行减免，转租企业对最终承租人的减免金额不低于市属国企对其进行减免的相应租金金额。如转租方将房产转租给不切合减免条件的承租户，市属国有企业差池转租单元进行租金减免。

　　2.转租方为非中小微企业的。市属国有企业按租赁条约和减免尺度，以实际转租给切合条件的中小微企业、个体工商户、分公司、幼儿园的规模向转租企业减免租金，并要求转租企业切实将减免的租金全部减免至最终的承租单元。

　　(三)减免租金幅度确定

　　以衡宇产权单元和转租方签订的条约中约定的用途来确定减免幅度，如条约未明确约定的，以最终承租的切合条件的中小微企业、个体工商户、分公司、幼儿园的实际用途来确定。

　　八、关于减免方式

　　租赁双方通过协商灵活接纳退、免、延等方式实施房租减免。已收取租金的，可退还减免金额；尚未收取租金的，可直接减免相应租金；也可以在租赁条约到期后，免费延长与减免金额相对应的租期。

　　九、事情要求

　　1.切实履行市管企业的主体责任。各市管企业要高度重视租金减免事情，准确理解市委市政府关于精准扶持、精准施策的要求，第一时间向各级子企业转达部署。要增强与属地政府的协同，使切合条件的承租单元真正享受到租金减免的优惠。

　　2.各区政府结合都市功效定位和疏解整治促提升事情，发挥好对拟享受租金减免的承租单元的资格审核把关作用。各区政府要明确责任部门，卖力本行政区域内切合条件的承租单元名单的搜集、审核、报送及日常联络事情。

　　3.各市管企业要建设健全事情机制。各市管企业要明确牵头业务部门，实时制定租金减免事情方案并报市国资委存案，按要求实时更新报送《关于市属国企应对疫情影响减免3月、4月衡宇租金统计表》等质料。通过修订条约或签订增补协议等方式扎实落实租金减免事情要求，后续不得以非正当理由变相提高租金，确保减免政策落到实处，切实促进中小微企业等承租主体康健生长。

　　4.充实发挥国有控股企业中国有控股股东的作用。各级国有控股企业的控股股东要切实履行责任，充实发挥作用，增强相同协调，依法合规有序推进租金减免事情。

　　5.各实施主体要严明纪律，防范国有资产流失。在政策执行历程中，市属国有企业要切实维护国有权益，明确纪律约束条款，坚决防范违法违纪违规风险，严防利益输送、滥用职权、以权谋私、暗箱操作等行为。

　　6.各市管企业要增强宣传引导，保证信息通报实时准确。各市管企业要拓宽宣传渠道，通过官方网站、微信民众号等多种媒体、平台对本企业的减免方案进行宣传，实时宣布申请流程、责任部门、咨询电话等信息，使切合条件的承租单元切实享受到政策福利，共渡难关。

　　7.部署专人卖力租金减免的台账治理，做到底清账明。市国资委将汇总市管企业相关的减免情况，为后续申请财政补助奠基基础。

　　十、督导检查

　　市国资委将对市属国企减免租金事情进行督导检查，不定期抽查各市管企业租金减免落实情况，对涉及减免不力、利益输送、滥用职权、以权谋私、暗箱操作等行为将严肃追究问责。

　　十一、其他事项

　　涉及上市公司，执法规则和公司章程另有划定的，应从其划定。

　　区属国有企业可参照本通知执行。

　　本文提出的“经营困难”“受疫情影响严重”是指切合减免条件的中小微企业、个体工商户、分支机构2020年一季度泛起经营亏损的情形。

　　中小微企业尺度凭据《中小企业划型尺度划定》(工信部联企业〔2011〕300号)执行。

市国资委

2020年4月20日

　　(政策咨询电话：83970926　83970392)