学校体育是实现立德树人基础任务、提升学生综合素质的基础性工程，是加速推进教育现代化、建设教育强国和体育强国的重要事情，对于弘扬社会主义焦点价值观，培养学生爱国主义、团体主义、社会主义精神和高昂向上、顽强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心具有奇特功效。为贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述和全国教育大会精神，把学校体育事情摆在越发突出位置，构建德智体美劳全面培养的教育体系，现就全面增强和革新新时代学校体育事情提出如下意见。

　　一、总体要求

　　1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育目标，坚持社会主义办学偏向，以立德树人为基础，以社会主义焦点价值观为引领，以服务学生全面生长、增强综合素质为目标，坚持康健第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调生长，资助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、磨炼意志，培养德智体美劳全面生长的社会主义建设者和接班人。

　　2.事情原则

　　——革新创新，面向未来。立足时代需求，更新教育理念，深化教学革新，使学校体育同教育事业的革新生长要求相适应，同宽大学生对优质富厚体育资源的期盼相契合，同构建德智体美劳全面培养的教育体系相匹配。

　　——补齐短板，特色生长。补齐师资、场馆、器材等短板，促进学校体育均衡生长。坚持整体推进与典型引领相结合，勉励特色生长。弘扬中华体育精神，推广中华传统体育项目，形成“一校一品”、“一校多品”的学校体育生长新局面。

　　——凝心聚力，协同育人。深化体教融合，健全协同育人机制，为学生纵向升学和横向进入专业运动队、职业体育俱乐部买通通道，建设完善家庭、学校、政府、社会配合体贴支持学生全面康健生长的激励机制。

　　3.主要目标。到2022年，配齐配强体育教师，开齐开足体育课，办学条件全面改善，学校体育事情制度机制越发健全，教学、训练、竞赛体系普遍建设，教育教学质量全面提高，育人成效显著增强，学生身体素质和综合素养明显提升。到2035年，多样化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成。

　　二、不停深化教学革新

　　4.开齐开足上好体育课。严格落实学校体育课程开设刚性要求，不停拓宽课程领域，逐步增加课时，富厚课程内容。义务教育阶段和高中阶段学校严格凭据国家课程方案和课程尺度开齐开足上好体育课。勉励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。高等教育阶段学校要将体育纳入人才培养方案，学生体质康健达标、修满体育学分方可结业。勉励高校和科研院所将体育课程纳入研究生教育公共课程体系。

　　5.增强体育课程和教材体系建设。学校体育课程注重大中小幼相衔接，聚焦提升学生焦点素养。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的游戏运动，培养体育兴趣喜好，促进运动性能协调生长。义务教育阶段体育课程资助学生掌握1至2项运动技术，引导学生树立正确康健观。高中阶段体育课程进一步生长学生运动专长，引导学生养成康健生活方式，形成积极向上的健全人格。职业教育体育课程与职业技术培养相结合，培养身心康健的技术人才。高等教育阶段体育课程与创新人才培养相结合，培养具有高尚精神追求、高尚人格修养的高素质人才。学校体育教材体系建设要扎根中国、融通中外，充实体现思想性、教育性、创新性、实践性，凭据学生年龄特点和身心生长纪律，围绕课程目标和运动项目特点，精选教学素材，富厚教学资源。

　　6.推广中华传统体育项目。认真梳理武术、摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目，因地制宜开展传统体育教学、训练、竞赛运动，并融入学校体育教学、训练、竞赛机制，形成中华传统体育项目竞赛体系。修养阳光康健、拼搏向上的校园体育文化，培养学生爱国主义、团体主义、社会主义精神，增强文化自信，促进学生知行合一、刚健有为、自强不息。深入开展“传承的力量——学校体育艺术教育弘扬中华优秀传统文化结果展示运动”，增强宣传推广，让中华传统体育在校园绽放色泽。

　　7.强化学校体育教学训练。逐步完善“康健知识+基本运动技术+专项运动技术”的学校体育教学模式。教会学生科学锻炼和康健知识，指导学生掌握跑、跳、投等基本运动技术和足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、武术、冰雪运动等专项运动技术。健全体育锻炼制度，广泛开展普及性体育运动，定期举办学生运动会或体育节，组建体育兴趣小组、社团和俱乐部，推动学生积极加入通例课余训练和体育竞赛。合理部署校外体育运动时间，着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育运动时间，促进学生养成终身锻炼的习惯。增强青少年学生军训。

　　8.健全体育竞赛和人才培养体系。建设校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的大中小学体育竞赛体系，构开国家、省、市、县四级学校体育竞赛制度和选拔性竞赛(夏令营)制度。大中小学校建设学校代表队，加入区域乃至全国联赛。增强体教融合，广泛开展青少年体育夏(冬)令营运动，勉励学校与体校、社会体育俱乐部相助，配合开展体育教学、训练、竞赛，促进竞赛体系深度融合。深化全国学生运动会革新，每年开展赛事项目预赛。增强体育传统特色学校建设，完善竞赛、师资培训等事情，支持建设高水平运动队，提高体育传统特色学校运动水平。增强高校高水平运动队建设，优化拓展项目结构，深化招生、培养、竞赛、治理制度革新，将高校高水平运动队建设与中小学体育竞赛相衔接，纳入国家竞技体育后备人才培养体系。深化高水平运发动注册制度革新，建设健全体育运动水平品级尺度，买通教育和体育系统高水平赛事互认通道。

　　三、全面改善办学条件

　　9.配齐配强体育教师。各地要加鼎力大举度配齐中小学体育教师，未配齐的地域应每年划出一定比例用于招聘体育教师。在大中小学校设立专(兼)职教练员岗位。建设聘用优秀退役运发动为体育教师或教练员制度。有条件的地域可以通过购置服务方式，与相关专业机构等社会力量相助向中小学提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。实施体育教育专业大学生支教计划。通过“国培计划”等加大对农村体育教师的培训力度，支持高等师范院校与优质中小学建设协同培训基地，支持体育教师外洋研修访学。推进高校体育教育专业人才培养模式革新，推进地方政府、高校、中小学协同育人，建设一批试点学校和教育基地。明确高校高职体育专业和高校高水平运动队专业教师、教练员配备最低尺度，不达标的高校原则上不得开办相关专业。

　　10.改善园地器材建设配备。研究制定国家学校体育卫生条件基本尺度。建好满足课程教学和实践运动需求的园地设施、专用教室。把农村学校体育设施建设纳入地方义务教育均衡生长计划，勉励有条件的地域在中小学建设体育场馆，与体育基础单薄学校共用共享。小规模学校以保基本、兜底线为原则，配备须要的功效教室和设施设备。增强高校体育场馆建设，勉励有条件的高校与地方共建共享。配好体育教学所需器材设备，建设体育器材增补机制。建有高水平运动队的高校，园地设备配备条件应满足实际需要，不满足的原则上不得招生。

　　11.统筹整合社会资源。完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制，推进学校体育场馆向社会开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放，提高体育场馆开放水平和利用效率。勉励学校和社会体育场馆相助开设体育课程。统筹勤学校和社会资源，都市和社区建设计划要统筹学生体育锻炼需要，新建项目优先建在学校或其周边。综合利用公共体育设施，将开展体育活行动为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务事情的重要载体。

　　四、积极完善评价机制

　　12.推进学校体育评价革新。建设日常加入、体质监测和专项运动技术测试相结合的考查机制，将到达国家学生体质康健尺度要求作为教育教学考核的重要内容。完善学生体质康健档案，中小学校要客观纪录学生日常体育加入情况和体质康健监测结果，定期向家长反馈。将体育科目纳入初、高中学业水平考试规模。革新中考体育测试内容、方式和计分措施，科学确定并逐步提高分值。积极推进高校在招生测试中增设体育项目。启动在高校招生中使用体育素养评价结果的研究。增强学生综合素质评价档案使用，高校凭据人才培养目标和专业学习需要，将学生综合素质评价结果作为招生录取的重要参考。

　　13.完善体育教师岗位评价。把师德师风作为评价体育教师素质的第一尺度。围绕教会、勤练、常赛的要求，完善体育教师绩效人为和考核评价机制。将评价导向从教师教了几多转向教会了几多，从完成课时数量转向教育教学质量。将体育教师课余指导学生勤练和常赛，以及肩负学校部署的课后训练、课外运动、课后服务、指导参赛和走教任务计入事情量，并凭据学生体质康健状况和竞赛结果，在绩效人为内部门配时给予倾斜。完善体育教师职称评聘尺度，确保体育教师在职务职称晋升、教学科研结果评定等方面，与其他学科教师享受同期待遇。优化体育教师岗位结构，流通体育教师职业生长通道。提升体育教师科研能力，在全国教育科学计划课题、教育部人文社会科学研究项目中设立体育专项课题。加大对体育教师表彰力度，在教学结果奖等评选表彰中，保证体育教师占有一定比例。参照体育教师，研究并逐步完善学校教练员岗位评价。

　　14.健全教育督导评价体系。将学校体育纳入地方生长计划，明确政府、教育行政部门和学校的职责。把政策措施落实情况、学生体质康健状况、素质测评情况和支持学校开展体育事情情况等纳入教育督导评估规模。完善国家义务教育体育质量监测，提高监测科学性，宣布监测结果。把体育事情及其效果作为高校办学评价的重要指标，纳入高校本科教学事情评估指标体系和“双一流”建设成效评价。对政策落实不到位、学生体质康健达标率和素质测评及格率连续下降的地方政府、教育行政部门和学校卖力人，依规依法予以问责。

　　五、切实增强组织保障

　　15.增强组织领导和经费保障。地方各级党委和政府要把学校体育事情纳入重要议事日程，增强对当地域学校体育革新生长的总体谋划，党政主要卖力同志要重视、体贴学校体育事情。各地要建设增强学校体育事情部门联席聚会会议制度，健全统筹协调机制。把学校体育事情纳入有关领导干部培训计划。各级政府要调整优化教育支出结构，完善投入机制，积极支持学校体育事情。地方政府要统筹部署财政转移支付资金和本级财力支持学校体育事情。勉励和引导社会资金支持学校体育生长，吸引社会捐赠，多渠道增加投入。

　　16.增强制度保障。完善学校体育执法制度，研究修订《学校体育事情条例》。勉励地方出台学校体育规则制度，为推动学校体育生长提供有力法治保障。建设政府主导、部门协同、社会加入的宁静风险治理机制。健全政府、学校、家庭配合加入的学校体育运动伤害风险防范和处置惩罚机制，探索建设涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制。试行学生体育运动宁静事故第三方调整机制。强化宁静教育，增强大型体育运动宁静治理。

　　17.营造社会气氛。各地要研究落实增强和革新新时代学校体育事情的具体措施，可以结合实际制定实施学校体育教师配备和园地器材建设三年行动计划。总结经验做法，形成可推广的政策制度。增强宣传，凝聚共识，营造全社会配合促进学校体育生长的良好社会气氛。