京教学前〔2021〕1号

各区教委、燕山教委、经开区社会生长局：

　　为落实市政府办公厅《关于进一步增强学前教育治理的意见》(京政办发〔2018〕34号)要求，促进本市学前教育专职督查队伍整体连续生长，切实规范与增强学前教育治理，我委制订了《PA视讯市学前教育专职督查队伍建设与治理措施》，现印发给你们，请遵照执行。

PA视讯市教育委员会　　　　

2021年1月8日　　

PA视讯市学前教育专职督查队伍建设与治理措施

第一章　总　则

　　第一条　为落实《PA视讯市人民政府办公厅印发〈关于进一步增强学前教育治理的意见〉的通知》(京政办发〔2018〕34号)要求，促进本市学前教育专职督查队伍整体连续生长，切实规范与增强学前教育治理，制定本措施。

　　第二条　本措施适用于市、区两级学前教育专职督查人员的治理。

　　第三条　学前教育专职督查人员是指受本市以及各区学前教育督查部门聘任，经培训上岗，针对本市学前教育治理特定事项履行督查职责的事情人员。

第二章　治理机制

　　第四条　本市学前教育专职督查队伍坚持市区双管、以区属地治理为主的原则。

　　第五条　市级建设市学前教育规范监视治理办公室，设在PA视讯学生运动治理中心。

　　市教委卖力市学前教育规范监视治理办公室的业务治理。PA视讯学生运动治理中心卖力市级学前教育专职督查人员的日常治理。

　　第六条　区级学前教育督查部门由各区教委设立，一般依托本区教委所属教育教师研修机构、教育法治中心、教育综合治理中心、社会力量办学治理机构等，也可独立设置。

　　区教委部署指定科室具体卖力本区学前教育专职督查队伍的业务治理，各区要增强对学前教育治理的统筹协调。区级学前教育专职督查队伍所依托机构卖力区级学前教育专职督查队伍的日常治理。

　　第七条　区教委及各相关部门要重视督查结果运用，督查结果可作为幼儿园质量督导评估的重要依据。

第三章　职责任务

　　第八条　市学前教育规范监视治理办公室是肩负全市学前教育专职督查队伍统筹协调、监视指导、培训服务等职责的专门部门，协助市教委治理市区两级学前教育专职督查队伍，协助市级教育行政部门开展学前教育领域行政执法事情。

　　区级学前教育督查部门是肩负本区学前教育督查事情的专门部门，协助本区教育行政部门开展学前教育领域行政执法事情。

　　第九条　市级学前教育专职督查人员具体履行全市学前教育专职督查队伍的统筹协调、监视指导、培训服务等职责。

　　区级学前教育专职督查人员肩负本区种种幼儿园(点)办园条件、宁静卫生、保育教育、教职工队伍、内部治理等方面的督查事情，卖力无证园排查、信息陈诉、举报情况核查等事情。

　　第十条　市、区两级学前教育专职督查队伍坚持专编、专人、专用的原则，做勤学前教育督查事情。

第四章　事情机制

　　第十一条　本市学前教育专职督查事情坚持市区协同、分区卖力的事情机制。

　　第十二条　市级学前教育专职督查队伍要建设笼罩全市的联系制度。

　　区级学前专职督查队伍要凭据市级督查总体部署开展督查事情，建设笼罩本区种种幼儿园(点)的责任划片制。一般每片由两人卖力，对种种幼儿园(点)进行督查。

　　第十三条　学前教育专职督查人员入园督查应出示督查员相关事情证件。可接纳园所巡查、“双随机”检查、随机观摩、查阅资料、座谈走访等多种方式督查，并做好事情纪录。

　　第十四条　学前教育专职督查人员应督促幼儿园对督查发现的问题实时整改。

　　第十五条　实行督查事情信息报送制度。每轮督查结束后，区级督查人员要认真填写并核对督查数据平台，维护台账并撰写督查陈诉，上报区教委主管部门。各区学前教育督查部门向市学前教育规范监视治理办公室上报本区督查相关质料。市学前教育规范监视治理办公室向市教委上报全市情况。

　　第十六条　学前教育专职督查人员发现幼儿园存在重大宁静隐患时，应实时陈诉主管部门。

　　第十七条　凭据专项督查任务要求，市学前教育规范监视治理办公室可组成专项督查事情组，跨区域开展督查事情。

　　第十八条　市学前教育规范监视治理办公室定期听取区级学前专职督查人员事情汇报，研究相关问题。

　　第十九条　各区要统筹专职督查队伍与专兼职督学力量，建设协调事情机制，形成事情协力。

第五章　督查人员要求

　　第二十条　学前教育专职督查人员必须严格遵守国家的执法、规则，有强烈的责任感和事业心，坚持原则、实事求是、忠于职守、敢于卖力、不徇私情、作风正派、廉洁奉公。

　　第二十一条　学前教育专职督查人员应熟悉和掌握国家、PA视讯市有关学前教育的政策目标、执法、规则。

　　第二十二条　学前教育专职督查人员应具有本科及以上学历，有2年以上学前教育相关事情经验，经培训后上岗。

第六章　考核及赏罚

　　第二十三条　市级学前专职督查人员由市教委学前教育处与PA视讯学生运动治理中心配合考核。区级学前专职督查人员由区级治理部门与市学前教育规范监视治理办公室配合考核。

　　第二十四条　对学前教育专职督查人员的考核内容主要包罗事情完成情况、加入培训情况、廉洁自律情况等。

　　考核品级分为优秀、及格、不及格。

　　第二十五条　学前教育专职督查人员有下列情形之一的，暂停督查事情：

　　(一)在督查运动中存在弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权、攻击抨击及滋扰被督查单元正常事情等行为，造成不良影响的。

　　(二)违反督查纪律，造成严重结果的。

　　第二十六条　专职督查人员在督查运动中不履行督查职责、玩忽职守的应追究行政责任，组成犯罪的应追究相应的执法责任。

　　第二十七条　各区要为学前教育专职督查人员提供须要的待遇保障，对专职督查人员进行定期培训。远郊区以及督查规模较大的区在确保宁静的情况下，要为督查人员提供交通、用餐等须要的事情条件。

　　学前教育专职督查人员享有所在单元事情人员正常享有的职务晋升、职称晋级、评优评选、绩效奖励等权利，结合事情内容特殊性，单独审定晋升奖励的名额。

第七章　附　则

　　第二十八条　《PA视讯市学前教育专职督查队伍建设与治理暂行措施》(京教学前〔2018〕14号)同时废止。

　　第二十九条　本措施自印发之日起施行。