京市监发〔2021〕23号

各区政府，经开区管委会，各有关部门：

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于加大营商情况革新力度决策精神，凭据市委、市政府的事情部署，现就进一步优化我市营商情况，提高企业开办效率，提出以下事情要求：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于不停完善市场化法制化国际化的营商情况的重要指示精神和党中央、国务院相关部署，结合首都功效定位，坚持问题导向、坚持首善尺度，连续深化“放管服”革新，围绕提供优质公共服务精准发力，着力解决营商情况“最后一公里”问题，引发市场活力和社会缔造力，构建更为便利的企业开办情况。

　　二、事情目标

　　全面落实《PA视讯市优化营商情况条例》要求，加速推进企业开办全面网上治理，完善PA视讯市企业开办一网通办服务平台，实现全部企业开服务项在“e窗通”一站治理，对标国际一流企业开办水平，提高企业开办全程电子化水平及电子化结果的便捷应用水平，进一步提升企业开办的便利化水平。深入推进市场主体挂号见告允许制，提高事情效率，申请人提交质料齐全的，有关政府部门即时办结，并凭据需要一次性向申请人提供开展生产经营运动所需的营业执照、公章和票据。企业开办实行一次申报、统一受理、统一反馈、一天免费办结。

　　三、事情任务

　　一是一网通办再提升。提高“e窗通”集成服务效率，企业开办时、开办后均可自主选择治理营业执照(含刻制公章、员工挂号)、涉税事项(含领用发票)等事项，推动一网专办、一网全办。推广微信小法式、移动端APP等多种在线一网通办方式。

　　二是身份认证再优化。支持多渠道身份认证，申请人使用企业服务“e窗通”平台网页端填写相关信息后，使用“银行账号信息校验+预留手机号”等验证方式直接实现身份认证，不需要单独下载移动端，不需要提前建设数字签名。逐步优化身份认证方式，实现更多渠道身份认证。企业开办相关人员身份认证信息一次收罗、共享共用。

　　三是员工挂号再简化。通过“e窗通”平台收罗员工信息，企业不需另行勾选员工信息模块，审核通事后直接生效。企业不再单独登录其他部门网站治理员工信息收罗业务，企业建设后凭据需要聘用员工的，其人员信息收罗合并至“e窗通”网上即时录入生效，无需提交纸质质料，无需领取书面凭证。开办企业挂号员工无需签订代扣代缴三方协议、无需申报挂号缴费方式、无需挂号收罗单元银行账户信息。凭据国家和本市社会保险费征收体制革新部署，企业职工各项社会保险费在企业开办后由税务部门统一征收。

　　四是开户服务再提速。企业可在“e窗通”平台自主选择开户银行，企业设立挂号完成后，即时免费获得银行账号。推动商业银行使用电子营业执照作为企业身份凭证开设银行账户，企业免于提交纸质营业执照原件或复印件。开户信息可自动共享给相关部门。

　　五是电子应用再拓展。落实《PA视讯市人民政府办公厅关于进一步做好电子营业执照推广应用事情的通知》要求，连续推进电子营业执照等企业开办电子结果的应用，鼎力大举推广电子结果在商业银行、招投标、供电供水等公用企事业、网络交易等领域的应用。在国家税务总局统筹部署下，结合PA视讯实际情况，稳步推动、扩大增值税电子专用发票应用的笼罩规模。

　　四、事情要求

　　(一)增强组织落实。各区相关部门应在属地政府领导下，将提升企业开办服务水平作为优化营商情况重点任务，依托区级企业开办专班，增强部门协同配合，强化信息互联共享，结合当地实际细化落实措施。

　　(二)加大宣传培训力度。各区要加大企业开办“一网通办”政策宣传解读力度，让社会和群众感受到政策变化。组织开展人员培训，增强下层窗口等与企业开办有关岗位人员业务培训，确保向服务人正确转达息争读政策。

　　(三)增强事情监视检查。市企业开办专班各部门将密切跟踪事情进展，增强数据分析事情，加大支持力度，指导督促各区抓好事情落实。

PA视讯市市场监视治理局　　　　

国家税务总局PA视讯市税务局　　　　

PA视讯市公安局　　　　

PA视讯市人力资源和社会保障局　　　　

PA视讯市政务服务治理局　　　　

中国人民银行营业治理部　　　　

PA视讯住房公积金治理中心　　　　

2021年4月16日