京交道管发〔2022〕3号

市计划自然资源委、市都市治理委、市国资委、市园林绿化局、市公安交管局、市消防救援总队、市城管执法局，十六区人民政府、PA视讯经济技术开发区管委会：

　　为增强我市都市门路桥下空间使用治理，规范桥下空间使用行为，强化桥下空间宁静治理，提升桥下空间情况和功效品质，凭据市政府指示精神，现将《PA视讯市都市门路桥下空间使用治理措施》印发给你们，自克日起实施，请各单元遵照执行。

　　特此通知。

PA视讯市交通委员会　　　　

2022年3月30日　　

　　（联系人：周恒；联系电话：83775333）

PA视讯市都市门路桥下空间使用治理措施

第一章 总则

　　第一条 为增强我市都市门路桥下空间使用治理，规范桥下空间使用行为，强化桥下空间使用宁静，净化桥下空间使用情况，提升桥下空间功效品质，依据《PA视讯市市容情况卫生条例》《PA视讯市都市门路治理措施》《都市桥梁养护技术尺度》等相关划定，结合本市实际情况，制定本措施。

　　第二条 本市行政区域规模内都市门路桥下空间的使用治理适用本措施。

　　第三条 本措施所称都市门路，包罗都市快速路、主干路、次干路、支路。

　　本措施所称桥下空间，是指都市门路隶属桥梁下方垂直投影规模内的可使用空间，不包罗山谷、河流、公园、铁路、轨道、门路等特殊地形或功效区域。

　　第四条 都市门路桥下空间遵循“行业指导、属地治理”、“谁使用、谁卖力”的治理原则。

　　第五条 各单元、部门凭据各自职责对都市门路桥下空间实施治理。

　　（一）市交通委卖力市管都市门路桥梁设施养护宁静治理，指导各区都市门路桥下空间使用治理事情。

　　（二）市计划自然资源委卖力指导各区开展都市门路桥下空间利用计划治理事情，研究桥下空间提升利用原则和技术导则。

　　（三）市都市治理委卖力将桥下空间治理提升检查考评事情纳入首都情况建设治理考评和通报机制。

　　（四）园林绿化、公安交通治理、消防救援、城管执法等相关部门依据各自职责做好都市门路桥下空间使用治理的行业指导事情。

　　（五）市国资委卖力都市门路桥下空间使用单元中涉及国有企业经营行为的监视治理。

　　（六）属地政府卖力都市门路桥下空间使用的监视治理事情，并具体卖力区管都市门路桥梁设施的养护治理事情。卖力桥下空间提升利用项目计划设计和实施事情。

　　第六条 桥下空间的使用单元主要职责包罗：

　　（一）卖力桥下空间的日常使用、治理和维护，凭据划定和约定肩负桥下空间治理的直接责任；

　　（二）卖力建设宁静治理责任制，按岗位落实隐患排查及治安、消防、卫生等治理责任，发现宁静隐患或桥梁设施受损等异常情况，应当实时接纳有效措施，并通报属地政府和政府行业主管部门。

第二章 计划使用

　　第七条 都市门路桥下空间属于都市公共空间，其治理使用应切合首都都市功效定位和《PA视讯都市总体计划》要求，优先满足都市运行保障需求，兼顾都市公共服务功效。

　　第八条 都市门路桥下空间整体结构应切合“宁静优先、交通优先、保障优先、公益优先”的要求，与都市功效定位相融合，与市容景观情况相融合。

　　第九条 市计划自然资源主管部门应会同交通、交管、园林、城管等部门研究制定都市门路桥下空间提升利用原则和技术导则，统筹点位结构，明确使用功效。

　　各相关部门及属地政府可依据利用原则和技术导则，研究制定具体点位都市门路桥下空间利用方案。

　　第十条 都市门路桥下空间整体利用应在保障桥梁设施宁静的基础上，优先满足交通通行路线组织优化、公交场站（驻车、调治）、市政应急保障（备勤）站点、公共停车场等都市交通运行基本需求，兼顾民众体育休闲、便民服务、市容景观等都市服务功效和需求，可用于：

　　（一）保障动态交通运行，优化交通路线组织，如增设机动车道、非机动车道和人行步道、完善慢行系统等需求；

　　（二）保障公共交通运行，设置公交场站，配合公交线网优化调整，满足驻车、调治等日常运营需求；

　　（三）保障都市基本运行，设置市政公用事业应急、保障站点，供交通秩序、门路养护、情况卫生、防汛除雪、园林绿化等队伍驻守、设备车辆停放、物资储蓄使用；

　　（四）保障静态交通功效，设置公共停车场（机动车、非机动车、互联网租赁自行车等），向社会提供停车资源；

　　（五）因地制宜提升情况品质，设置民众体育休闲场所，拓展便民服务，绿化、美化、亮化都市情况。

　　第十一条 已移交属地政府治理的都市门路桥下空间凭据以下流程确定使用单元：

　　（一）需求偏向属地政府提出需求，体例使用治理方案（包罗用途、规模、期限、使用方案、桥梁防护措施、治理职责，以及宁静和应急措施等）。

　　（二）属地政府征求相关部门意见，并组会研究。

　　（三）各部门告竣一致意见后，属地政府组织签订使用协议。

第三章 设施设置要求

　　第十二条 桥梁墩台掩护设施设置应切合以下要求：

　　（一）园地内受车辆进出影响的桥墩，应粘贴反光条，颜色为黄黑相间，粘贴高度≥1.5米，宽度≥0.4米。

　　（二）净空小于3.5米的桥梁，应设置金属防撞架或粘贴反光条，悬挂限高标识。

　　（三）在车场收支口的桥桩四周，设立金属防撞架，高度不低于1.5米。

　　（四）桥梁墩台1.5米以内不得存放融雪剂等腐蚀性物品。

　　第十三条 都市门路桥下空间消防设施设置应切合以下要求：

　　（一）桥下空间园地，必须配备相应的灭火器，配备要求参照相应的国家尺度及园地面积盘算。桥下空间园地，必须配备相应的灭火器，配备尺度以园地面积盘算。

　　（二）在切合国家尺度配置的前提下,园地面积在200平方米以下需配备不少于4个5公斤干粉灭火器；500平方米以下需配备不少于6个5公斤干粉灭火器；1000平方米以下需配备不少于8个5公斤干粉灭火器并配备至少1套35公斤推车式干粉灭火器；1000平方米以上需配备不少于8个5公斤干粉灭火器并配备至少2套35公斤推车式干粉灭火器。公交、环卫、绿化使用桥下园地的在以上尺度基础上增加1套35公斤推车式干粉灭火器。

　　（三）灭火器不行集中摆放，应布设在桥桩和值班室前。

　　（四）桥下面积大于1000平方米或安装充电桩应设置消防沙箱，箱内装有铁锹和不少于2立方米的灭火沙子。

　　（五）在明显部位需设置严禁烟火标志牌。

　　（六）灭火器必须凭据相关尺度定期检验、维修、更换，并注明日期，建档备查；保持灭火器材清洁，外貌洁净无灰尘。

　　第十四条 都市门路桥下空间临时用房设置应切合以下要求：

　　（一）桥下种种临时修建物应统一计划、统一设计，景观美化应与桥梁结构形式、周围修建情况协调、统一。

　　（二）临时用房顶部与桥底面净距≥1.5米，与桥梁墩柱净距≥1.5米。

　　（三）墙体保温质料应接纳防火阻燃质料。

　　（四）临时用房墙体玻璃要保持完好、清洁，无污渍、无破损，室内整洁、洁净，物品码放整齐有序。

　　（五）如作为公共停车场使用，临时用房修建面积不得凌驾使用面积的5%。

　　第十五条 都市门路桥下空间监控设施设置应切合以下要求：

　　（一）使用的桥下空间应布设监控设备。

　　（二）监控录像生存时间大于15天。

　　（三）监控规模无死角、全笼罩。

　　（四）摄像头和视频线布设不得影响桥梁结构。

　　（五）监控设备要每天检查，确保始终保持良好运行状态。

　　第十六条 都市门路桥下空间公示牌设置应切合以下要求：

　　（一）材质选取亚光不锈钢板，厚度为2毫米，字体制作工艺接纳不锈钢腐蚀。

　　（二）规格为30厘米×50厘米，标牌字体颜色为玄色。

　　（三）公示内容包罗：桥下空间羁系单元、使用单元的名称、卖力人及电话等。

　　（四）悬挂牢固于桥下空间每个入口处。

　　（五）公示牌泛起松动或倾斜等现象时应实时进行修复，对严重破损的应实时更换。

　　第十七条 都市门路桥下空间围栏设置应切合以下要求：

　　（一）不得超出桥梁投影面积，高度一般为1.8至2.5米，围栏边缘与路缘石之间应保留不小于0.5米的宁静带，有行人通行需求的应不小于2米。

　　（二）围栏可接纳牢固或可移动形式，颜色、样式应与周边情况相协调。

　　（三）围栏应完整清洁，无缺损、无悬挂物，每月清洗，实时除锈、刷涂油漆，围栏受损变形应实时修复更换。

　　第十八条 都市门路桥下空间地面铺装应切合以下要求：

　　（一）地面应接纳沥青、混凝土、步道砖等质料进行硬化。

　　（二）结构厚度不小于37厘米。

　　（三）地面平整、防滑，无积水、无坑槽、无破损。

　　第十九条 都市门路桥下空间线缆架设应切合以下要求：

　　（一）架设牢固、平顺。

　　（二）合缆并线、规范入槽，无杂乱飞线、废旧线缆、私拉乱接。

　　（三）架设不影响桥梁结构。

　　第二十条 都市门路桥下空间照明设施设置应切合国家、行业技术宁静要求及以下要求：

　　（一）桥下区域照明不低于桥外区域门路的照明水平。

　　（二）照明笼罩无死角。

　　（三）配电箱规范设置，保持完好、洁净。

　　（四）照明设施要保持完好，泛起破损老化的要实时更换。

　　第二十一条 标志、标线要保持清晰、醒目、准确、完好，切合国家及相关部门的划定，泛起缺损老化的应实时更新更换。

第四章 使用规范要求

　　第二十二条 都市门路桥下空间使用应切合以下防火宁静要求：

　　（一）凭据《PA视讯市消防宁静责任监视治理措施》，把桥下空间园地列为防火重点部位，建设防火宁静治理制度，落实防火责任，增强防火宁静治理。

　　（二）桥下停放车辆，要按顺序停放，禁止阻塞消防车通道；车辆之间保持一定的宁静疏散距离。

　　（三）配备相应种类和数量的消防器材，定期检查维修，保持完好和有效性，灭火器材周围不得存放其他物品。

　　（四）桥下停车场应组织宁静防火演练，值班人员能正确使用消防器材。

　　第二十三条 都市门路桥下空间使用应切合以下用电宁静要求：

　　（一）严格遵守国家宁静用电等规章制度，除专业人员外，任何人不得私接更换和挪动供电设施。

　　（二）未经治理部门批准不得安装、使用大功率电器设备。

　　（三）电线布设应凭据有关划定执行，用电设备与电线负荷相匹配，并有专人卖力，挂牌明示。

　　（四）用电设备必须接好宁静地线，移动电器必须有专用插座，电器插头必须完好，桥下园地不得私拉乱接种种电线插座。

　　（五）电源支路上使用的电气设备总功率不得凌驾线路和配电盘的总负载能力，防止因过载引发事故。

　　第二十四条 桥下空间使用单元应制定相关应急预案。

　　第二十五条 使用单元应建设桥下空间隐患排查制度，实时消除桥下空间宁静隐患。属地政府定期组织桥下空间情况秩序检查。

　　第二十六条 都市门路桥下空间应切合以下情况卫生要求：

　　（一）明确桥下情况卫生卖力人，营造良好的首都市容市貌情况，保持桥下空间整洁、美观。

　　（二）地面无污垢、污水、落叶、积尘、水果皮等垃圾杂物。

　　（三）墙面无小广告、无污垢、脏物，保持墙面洁净。

　　（四）清扫后的垃圾要实时处置惩罚，不行随地堆放，日扫日清。

　　（五）值班室、值班亭的墙体玻璃完好洁净，无污渍、无破损，四周禁止堆放杂物，室内洁净整洁，物品码放整齐有序。

　　（六）围栏或护网，完整清洁，无缺片、无损坏、不悬挂物品。

　　（七）设施排列、码放洁净整齐。

　　第二十七条 在都市门路桥下空间规模内禁止下列行为：

　　（一）使用明火餐饮。

　　（二）从事种种商贸经营运动。

　　（三）存放易燃、易爆物品和化学危险物品。

　　（四）擅自开挖桥下空间地面、拆改种种管线、设置地下设施以及其他任何有损桥梁设施的行为。

　　（五）侵占、损坏都市桥梁设施及隶属设施，故障桥梁设施的正常检查和养护维修的行为。

　　（六）违反治安、消防、计划、土地、交通、绿化、市政市容等规则的其他行为。

　　第二十八条 都市门路桥下空间空置的，属地政府应当凭据都市桥梁养护技术规范设置围栏，并实施绿化或硬化地面，定期进行巡查、维护，防止私自占用和人员进入。

　　第二十九条 桥下空间使用行为及设施影响桥梁结构宁静、养护维修、检测作业和抢险抢修事情的，应无条件予以调整和拆除。

第五章 监视治理

　　第三十条 市级部门和属地政府凭据各自职责和治理规模，增强对都市门路桥下空间的监视检查，督促桥下空间使用单元落实各项治理责任和要求，对违反本措施划定的行为实时处置惩罚。

　　第三十一条 违规占用、使用桥下空间的，属地政府应增强羁系执法，依法处置惩罚实时清退。

　　第三十二条 桥下空间使用涉及桥梁结构、外观等变化、调整等情况，以及其他可能影响桥梁宁静的情况，必须征得桥梁治理单元同意。

　　第三十三条 桥下空间绿化及与桥下毗邻绿化要做到科学治理、职责清晰、景观协调，确保植被正常生长、景观协调一致。

　　第三十四条 属地政府和各行业主管部门应增强对桥下空间使用情况的监视检查,定期开展抽查检查事情，督促使用单元落实宁静措施和治理要求。

第六章 附则

　　第三十五条 本措施由市交通委卖力解释。

　　第三十六条 本措施自印发之日起施行。2006年10月27日宣布的《PA视讯市都市立交桥下空间使用治理划定》（京路城养发〔2006〕771号）即行废止。