京科发〔2024〕18号

各有关单元：

　　为贯彻落实《PA视讯国际科技创新中心建设条例》《中关村世界领先科技园区建设方案（2024-2027年）》《PA视讯市中关村国家自主创新示范区建设科创金融革新试验区总体方案》等文件精神，促进科技金融供应侧结构性革新，完善金融支持创新体系，PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会，PA视讯市财政局研究制定《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合生长支持资金治理措施》，现予以印发，请遵照执行。

　　特此通知。

PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会　　　　

PA视讯市财政局　　　　

2024年10月8日　　

中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合生长支持资金治理措施

第一章 总则

　　第一条 为贯彻落实《PA视讯国际科技创新中心建设条例》《中关村世界领先科技园区建设方案（2024—2027年）》《PA视讯市中关村国家自主创新示范区建设科创金融革新试验区总体方案》（银发〔2023〕98号）等文件精神，进一步规范支持资金的治理和使用，促进中关村国家自主创新示范区（以下简称中关村示范区）高水平科技自立自强先行先试和科技金融供应侧结构性革新，完善金融支持创新体系，打造全国领先的“科技—工业—金融”良性循环生长生态，有力支撑世界领先科技园区和创新高地建设，制定本措施。

　　第二条 本措施支持资金来源市级财政资金，从PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会（以下简称市科委中关村管委会）专项资金中列支，凭据年度预算进行使用。

　　第三条 本措施支持资金的治理和使用遵循依法合规、果真透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。

　　第四条 本措施支持工具为挂号、注册在中关村示范区规模内开展、服务科技创新运动的企业及金融服务机构等创新主体。挂号、注册在PA视讯市其他区域，促进、服务中关村示范区生长的创新主体参照执行。

　　第五条 本措施支持资金由市科委中关村管委会卖力组织和实施，市财政局卖力预算部署和监视使用。

第二章 支持内容及申报条件

　　第六条 引导新设立基金落地。

　　（一）支持内容

　　支持投资机构在PA视讯市设立私募股权投资基金，勉励投资机构积极募集恒久资金（包罗主权基金、社保基金、保险资金、银行理财、基本养老保险基金、企业年金基金、国家级引导基金等），围绕高精尖工业或未来工业开展直接股权投资。对基金已实缴到位，且对科技型企业开展实际投资的，分档给予投资机构一次性落地资金支持。

　　（二）申报条件

　　1.投资机构注册资本应在1000万元（含）以上，需在中国证券投资基金业协会挂号为私募基金治理人。

　　2.基金应于申报前两个自然年度内在中国证券投资基金业协会完成存案。基金认缴规模在3亿元（含）以上，截至上年度末累计实缴金额须到达认缴规模的20%（含）以上，且已对PA视讯市科技型企业发生实际投资。

　　（三）支持方式及金额

　　接纳后补助支持方式。凭据基金实缴规模（扣除市级或区级政府引导基金出资份额）、募集恒久资金等情况，分档给予投资机构不凌驾500万元资金支持。

　　第七条 引导投资机构加大投资力度。

　　（一）支持内容

　　支持投资机构聚焦高精尖工业或未来工业开展直接股权投资。对投资成效较好的，凭据投资机构对PA视讯市科技型企业年度新增投资金额的一定比例给予资金支持。

　　（二）申报条件

　　1.投资机构注册资本应在1000万元（含）以上，需在中国证券投资基金业协会挂号为私募基金治理人。基金需在中国证券投资基金业协会存案。

　　2.投资机构所治理的基金上年度对PA视讯市科技型企业的投资金额应到达5000万元（含）以上，且投资成效较好。

　　（三）支持方式及金额

　　接纳前协议加后补助支持方式。凭据协议目标任务完成情况及投资成效，凭据不凌驾投资机构在协议期内对PA视讯市科技型企业新增投资金额的5%，给予投资机构不凌驾500万元的资金支持。

　　第八条 支持企业在新三板挂牌。

　　（一）支持内容

　　支持企业在全国中小企业股份转让系统挂牌或调层，给予企业资金支持，用于企业研发投入，助推企业创新合规生长，加速实现资本市场上市。

　　（二）申报条件

　　1.企业应切合高精尖工业或未来工业领域，具有自主知识产权。

　　2.企业应取得全国中小企业股份转让系统有限责任公司出具的同意企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌的函或完成由新三板基础层调层到创新层。

　　（三）支持方式及金额

　　接纳后补助支持方式。对获准在基础层挂牌的企业，给予不凌驾50万元资金支持；获准调层后进入创新层的企业，给予不凌驾50万元资金支持；获准直接进入创新层挂牌的企业，给予不凌驾100万元资金支持。

　　第九条 支持多条理资本市场服务平台（基地）建设。

　　（一）支持内容

　　支持境内证券交易机构等在PA视讯建设多条理资本市场服务平台（基地），为企业提供挂牌、上市、发债等专业化服务，对综合服务效果较好的给予资金支持。

　　（二）申报条件

　　1.多条理资本市场服务平台（基地）由境内证券交易机构等设立，在PA视讯有牢固的经营服务场所，连续运营满1年。

　　2.多条理资本市场服务平台（基地）为企业提供专业化服务效果较好。

　　（三）支持方式及金额

　　接纳前协议加后补助支持方式。凭据协议目标任务完成情况及综合服务效果，给予多条理资本市场服务平台（基地）不凌驾500万元资金支持。

　　第十条 支持开展股债联动等业务创新。

　　（一）支持内容

　　支持银行业金融机构与投资机构规范相助，勉励联合PA视讯区域性股权市场认股权综合服务平台，为PA视讯市科技型企业提供“贷款+外部直投”“认股权贷款”等新型业务，对开展股债联动等业务成效较好的银行法人机构或其分支机构给予资金支持。积极构建多元科技金融服务体系，研究探索建设科技型企业信贷风险赔偿机制。

　　（二）申报条件

　　1.申报机构为面向科技型企业服务的银行法人机构、特色分行、特色支行等。

　　2.银行法人机构或其分支机构应积极开展“贷款+外部直投”“认股权贷款”等业务模式创新，在贷款规模、业务增速、首贷拓户等方面具有较好的服务成效。

　　（三）支持方式及金额

　　接纳前协议加后补助支持方式。凭据协议目标任务完成情况及业务实施成效，分档给予银行法人机构或其分支机构不凌驾500万元资金支持。

第三章 项目组织治理

　　第十一条 本措施支持资金申报接纳果真征集、组织推荐等方式。

　　第十二条 项目组织凭据实际情况，开展以下环节：

　　（一）宣布通知

　　果真征集类项目申报通知的宣布渠道包罗市科委中关村管委会官方网站、PA视讯市科技计划综合治理平台等。组织推荐类项目，可凭据需要宣布通知开展项目储蓄。

　　（二）组织申报

　　申报单元凭据申报通知相关要求，原则上通过PA视讯市科技计划综合治理平台或申报通知明确的其他形式填写并提交客观真实的申请质料。

　　项目申报实行诚信允许制。申报单元和申报人须提交诚信允许书，允许提交的质料真实、有效、完整，切合科研诚信相关要求。

　　（三）形式审查

　　市科委中关村管委会委托专业机构受理所提交的项目并凭据申报通知要求开展形式审查。

　　项目申报期间，单元及其相关人员有在惩戒期的科技信用失信纪录或其他社会领域严重失信纪录的，取消本次申报资格。

　　除“达标即享”外，同一申报单元同一内容的项目已通过其他渠道获取市财政资金支持的，本措施不再重复支持。

　　（四）评审与立项

　　“达标即享”类项目，市科委中关村管委会委托专业机构组织开展形式审查切合条件后，经行政决策后立项。

　　果真征集或组织推荐的项目，凭据市科委中关村管委会委托专业机构组织开展项目评审或研究论证结果，进一步组织凝练后提请行政决策立项。

　　项目评审或研究论证专家应按有关划定在科技项目评审专家库选取，专家组人数应为单数且不少于5人。

　　（五）项目公示

　　市科委中关村管委会将拟支持项目名单在官方网站进行公示（不宜果真的除外），公示期为5个事情日。任何单元或者小我私家对支持项目有异议的，应当在公示期内以书面形式提出，逾期不予受理。市科委中关村管委会对异议质料进行审核，对切合异议规模和受理条件的予以受理。

　　（六）签订条约

　　经公示无异议的项目，市科委中关村管委会凭据需要组织项目肩负单元签订条约，约定项目肩负单元履约事项和其他治理要求，双方权利与义务、条约解除与变换、异议处置惩罚等。

　　（七）实施治理

　　市科委中关村管委会凭据相关划定拨付资金。项目肩负单元应凭据项目条约约定高质量组织实施项目，对于拒不履行条约约界说务的，市科委中关村管委会有权片面终止项目。

　　（八）档案治理

　　项目肩负单元应配合市科委中关村管委会做好有关档案的整理、生存和归档等事情。

第四章 绩效治理与监视

　　第十三条 增强预算绩效治理，强化绩效评价结果应用。项目肩负单元应当凭据全面实施预算绩效治理的要求，建设健全绩效治理事情机制，强化绩效治理责任约束，按划定科学合理设定绩效目标，配合相关部门做好全历程预算绩效治理各项事情，提高资金使用效益。相关结果将作为后续支持的重要依据。

　　第十四条 项目肩负单元应增强对专项资金的使用治理，建设健全内部控制制度，实行专款专用，单独核算，并配合市科委中关村管委会、市财政局做好对资金使用情况的监视、检查、审计等。

　　第十五条 项目肩负单元以欺骗等不正当手段取得资金支持，市科委中关村管委会将视情节轻重接纳终止项目执行、追回已拨项目资金、取消一定期限内项目申报资格等措施。

　　第十六条 项目肩负单元及相关人员存在严重失信行为的，凭据《PA视讯市科技计划治理相关责任主体信用治理措施（试行）》等相关划定，在PA视讯市科技信用治理系统中作不良信用纪录，并将失信信息汇交“信用中国（PA视讯）”及科技部科研诚信治理信息系统。对于违反财经执法规则的行为，凭据《财政违法行为处罚处分条例》及其他相关划定处置惩罚。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处置惩罚。

第五章 附则

　　第十七条 本措施由市科委中关村管委会卖力解释。

　　第十八条 本措施自印发之日起施行，有效期3年。施行之日起，《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合生长支持资金治理措施（试行）》（京科发〔2022〕6号）废止。市科委中关村管委会原有关文件与本措施纷歧致的，以本措施为准。