京发改规〔2024〕6号

各有关单元：

　　为连续推动用能单元开展节能技术革新，提高能效水平，市生长革新委、市财政局制定了《节能技术革新项目治理措施》，现印发给你们，请遵照执行。

　　特此通知。

PA视讯市生长和革新委员会　　　　

PA视讯市财政局　　　　

2024年10月22日　　

节能技术革新项目治理措施

第一章 总则

　　第一条 凭据《PA视讯市实施〈中华人民共和国节约能源法〉措施》有关事情要求，为贯彻落实市政府《关于印发〈PA视讯市碳达峰实施方案〉的通知》（京政发〔2022〕31号）相关内容，强化科技、技术对节能降碳示范刊行动用，进一步推进全市节能降碳事情，深入挖掘节能降碳潜力，规范节能技术革新项目事情流程，保障节能技术革新奖励资金使用宁静，确保革新项目取得成效，特制定本措施。

　　第二条 本措施所称节能技术革新项目是指通过对既有在用生产工艺、设施设备等用能部位开展节能技术革新而且能发生一定节能量的项目。

　　第三条 围绕全市节能减排事情整体部署，有效利用本市节能减排财政政策支持，分类实施，有序推进，继续引导用能单元主动实施一批技术先进适用、成效显著的节能技改工程，促进能源资源的节约和高效利用。

第二章 申报规模、条件与奖励尺度

　　第四条 节能技术革新项目申报规模：在交通、市政、农业农村等领域实施的数据中心革新、综合节能措施、供热系统节能、供配电系统节能、余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能、能源系统节能革新、就地可再生能源利用（自发自用、生活热水等非商品能源）等节能技术革新项目。不含单一外购能源类项目。

　　第五条 节能技术革新项目同时满足以下申报条件：

　　（一）申报主体为项目单元或受所有权人委托的实际使用人，或者通过条约能源治理模式实施项目革新的节能服务公司（存在多家节能服务公司的，须授权其中一家作为申报主体）。只能由上述其中一方作为申报主体。

　　（二）项目单元具有独立法人资格，经营状况正常。节能服务公司具有独立法人资格，经营状况正常。项目建设所在位于本市行政区域内。

　　（三）项目革新工程资料真实完整可检验。

　　（四）已完工的生产工艺或设备设施革新工程，革新完成并实现稳定运行1年以上，且项目在革新前需稳定运行1年以上。

　　（五）项目单元具备较完善的能源统计和治理体系，革新前能耗可统计，至少需有革新前1年、革新后1年完整的能源使用数据。节能革新项目形成的节能量可核实。

　　（六）项目年节能量100吨（含）尺度煤以上。

　　（七）项目未获得过其他市级财政资金支持。

　　第六条 节能量奖励资金尺度：每形成1吨尺度煤/年的节能量，奖励1200元。

第三章 项目治理

　　第七条 申请奖励资金的节能技改项目由市生长革新委统筹治理、监视指导，具体组织实施由PA视讯节能环保中心肩负。组织实施单元主要卖力为项目治理提供技术服务，包罗项目开端筛选、真实性审核、节能量核证等方面技术支撑。

　　第八条 项目治理事情流程包罗：项目征集、开端筛选、真实性审核、节能量核证。

　　（一）项目征集

　　市生长革新委宣布项目征集通知，在全市规模内征集节能技术革新项目。

　　（二）开端筛选

　　项目单元应该体例项目资金申请陈诉，主要内容包罗：项目单元能源治理基本情况、项目基本情况、项目实施节能技术革新前后的能源计量及能耗情况、项目节能量测算和监测要领、项目投资概况、项目效益分析、项目真实性允许文件以及相应证明质料。

　　组织实施单元凭据“申报一个、评审一个”的方式，从项目申报规模、申报条件、政策切合性、节能措施的合理性、节能量的准确性等方面对项目进行技术审查。市生长革新委凭据技术审查结果，对项目进行开端筛选。

　　（三）真实性审核

　　对通过开端筛选的项目，组织实施单元对申报主体的真实性和申报项目的真实性进行审核。

　　1.申报主体的真实性。

　　申报主体提交法定代表人签字并加盖公章的真实性允许书，并明确未享受其他市级财政资金支持（含市政府牢固资产投资补助）。申报主体为实施项目革新的节能服务公司时，需同步提交项目单元关于申报节能奖励资金的授权许可文件，授权许可文件应当明确项目单元放弃该项目奖励资金申报资格，由法定代表人签字并加盖公章。组织实施单元通过“信用中国”等企业信用信息查询网站，核实申报主体及相关涉及单元的信息与营业执照信息的一致性。

　　2.申报项目真实性。

　　项目真实性技术审核事项流程包罗：

　　（1）质料审核。审核项目革新的实施条约，包罗设备采购条约、施工条约、条约能源治理服务条约、条约支付发票、财政纪录等。

　　（2）现场核实。依据项目革新内容制定现场核查计划，包罗行程部署、核查内容等，并与申报主体进行确认。组织实施单元进行现场核查时，需确保两人及以上同行，并做好核查纪录。

　　当项目革新存在多个现场时，应考虑现场的代表性、核查事情量等因素。当革新内容相似现场数量大于即是5个时（例如换热站革新项目），应凭据不低于相似现场总数的25%进行抽样核查。若项目涉及照明灯具革新，现场抽样灯具数量比例不应低于照明灯具革新总量的30%。

　　现场核查内容包罗对项目革新后的设备铭牌、性能参数等信息与采购条约逐一进行核实，核实设备安装情况和运行数据，确认设备革新后是否正常运行。

　　对于抽取的现场存在不切合申报情况，且存在虚构节能技术革新规模或革新措施等虚假申报现象，市生长革新委取消该项目的奖励资金申请，且申报主体3年内不得申请节能技改项目奖励。

　　（四）节能量核证

　　组织实施单元应对项目申报节能量开展技术核证，技术核证内容包罗节能量初审、节能量复核。对于庞大项目，可组织专家开展实地视察、审核论证等。节能量核证结果以初审、复核比对发生，若两者误差在5%以内（含5%），接纳节能量复核结果。若大于5%的，组织专家评审判定项目最终节能量。

　　对具备条件的项目，节能量核证应自收到申报之日起60个事情日内完成。

　　第九条 真实性审核以及节能量核证的技术评审资料应包罗：

　　（一）资金申请陈诉（包罗基期能耗统计、革新前后设备稳定运行1年证明质料、节能量审核申请表等）；

　　（二）项目真实性审核结果；

　　（三）节能量复核陈诉；

　　（四）节能量判定结果。

第四章 项目公示

　　第十条 市生长革新委凭据技术评审结果，对于切合申报条件、通过真实性审核和节能量核证的项目公示5个事情日。经公示无异议的项目，市生长革新委宣布获得奖励项目名单，组织实施单元向申报主体拨付节能量奖励资金。

第五章 节能量奖励资金使用治理

　　第十一条 节能技术革新项目组织实施单元严格凭据预算科目规范经费使用，专款专用，不得截留、挪用，不得用于与节能技术革新项目无关的运动支出。

第六章 绩效跟踪评价

　　第十二条 对于获得节能量奖励的项目，申报单元应连续增强节能治理，保障节能技改项目有效运行，严格履行革新后项目稳定运行时限允许，切实连续发生节能减碳效果。

　　第十三条 组织实施单元对获得奖励的节能技改项目运行情况自奖励之日起，进行不低于3年的技术跟踪评价，并将技术跟踪评价结果报送市生长革新委。

　　如果获得奖励的节能技改项目，未能连续3年继续运行或存在提供运行质料造假等违规操作，市生长革新委自发现上述情况之日起，3年内不再支持申报单元提出的节能技改项目，并有权收回已拨付的节能技术革新奖励资金。

第七章 附则

　　第十四条 组织实施单元按制度规范使用节能技术革新项目经费，定期向市生长革新委报送事情进展情况。

　　第十五条 组织实施单元应严格凭据财政资金使用的相关划定和有关审计要求留存资金治理、使用相关证明资料，接受市生长革新委对资金使用不定期检查，并积极配合市生长革新委接受财政、审计等部门的监视检查。

　　第十六条 组织实施单元如发生经费治理和使用不妥、违法违规等行为，应肩负相应责任。

　　第十七条 本措施关于资金治理的未尽事宜，凭据市财政局、市生长革新委等部门财政资金相关治理划定实施。

　　第十八条 本措施由市生长革新委、市财政局卖力解释。

　　第十九条 本措施自印发之日起至2028年12月31日施行。如遇国家或本市节能等相关政策重大调整，市生长革新委、市财政局凭据具体情况修订本措施。