京科发〔2025〕4号

各有关单元：

　　为促进PA视讯市科幻工业生长，建设科幻工业集聚区，进一步培育生长文化和科技融合新质生产力，助力PA视讯国际科技创新中心、全国文化中心建设，现将《PA视讯市促进科幻工业生长行动计划（2025-2027年）》予以印发，请认真贯彻落实。

　　特此通知。

PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会　　　　

中共PA视讯市委宣传部　　　　

2025年1月21日　　

　　（此件主动果真）

PA视讯市促进科幻工业生长行动计划（2025-2027年）

　　科幻工业是近年来以科幻为主题的科技赋能文化、文化与科技深度融合形成的新领域新赛道，对提升全民科学素质、培育生长新质生产力、加速建设科技强国具有重要推行动用。为贯彻落实市委市政府关于促进我市科幻工业生长的决策部署和《PA视讯市“十四五”时期国际科技创新中心建设计划》《PA视讯市推进全国文化中心建设中恒久计划》等文件精神，促进科幻工业更高质量更高水平生长，制定本行动计划。

　　一、总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实全市科技大会暨科学技术奖励大会精神，充实发挥PA视讯科技创新和文化创意奇特优势，以科技赋能生长文化新业态，进一步引发潜在高技术附加值的消费需求，更好满足人民群众对美好生活的需要。以技术创新与示范应用为牵引，以创新链、工业链、资金链、人才链加速融合为主线，全面推动机制、模式、场景、业态创新，增强科幻工业生长内生动力，连续建设石景山区科幻工业集聚区，依托海淀区、向阳区、大兴区、怀柔区、通州区等区域科幻相关资源优势，积极打造一批有世界影响力的“炫酷”科幻场景，构建全市“一核多点”科幻工业生长新花样，以革新创新精神，探索形成推进科幻工业生长的PA视讯范式和路径，更好支撑PA视讯国际科技创新中心和全国文化中心建设。

　　二、生长目标

　　到2025年底，我市科幻工业强链、固链、延链成效显著，科幻重点领域工业规模到达600亿元，开端建成较为完善的工业生态。到2027年，科幻工业承载力明显提升，具有全球影响力的创新策源地加速形成，科幻重点领域工业规模凌驾1000亿元；培育引进10家龙头企业及60家重点企业；新增8-10个具有世界影响力的优质科幻IP作品；打造不少于10个具有世界影响力的科幻主题展示场景；引育不少于100名科幻人才，更好支撑全市科幻工业创新生长。

　　三、重点任务

　　（一）优化工业生长结构，推进“一核多点”建设

　　1.加速科幻工业集聚区建设。加速推进以石景山区首钢园为焦点的科幻工业集聚区建设，以科幻相关焦点技术为支撑，重点打造科幻阅读、科幻文旅（会展）、科幻影视（动漫）、科幻游戏焦点地标。促进科幻、虚拟现实、工业互联网等工业融合生长。在首钢园打造集科幻主题购物、科幻技术展示、科幻文化体验于一体的消费及体验场所，促进科幻消费。推进中关村科幻工业创新中心二期建设，促进企业、人才集聚，落地不少于6家科幻龙头企业和不少于50家科幻重点企业，引育不少于60名科幻人才，培育不少于6个优质科幻IP，推动落地不少于10个科幻平台，搭建不少于6个科幻主题展示场景。支持人工智能、元宇宙等新技术新产物应用示范，将集聚区打造为集“炫酷”科幻体验与工业高质量生长为一体的PA视讯科幻工业创新高地。（责任单元：石景山区政府、市委宣传部、市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市文化和旅游局、市广电局、市人才局、市人力资源社会保障局、市科协）

　　2.加速推进科幻游戏领域高质量生长。发挥海淀区、石景山区等区域原始创新资源集聚优势，重点支持科幻游戏领域生长。引育不少于2家科幻龙头企业、不少于5家科幻重点企业。依托区内高校资源，引育不少于10名科幻人才。围绕石景山首钢园游戏电竞工业和数字消费基础，举办“京西电竞节”“TGA腾讯电竞运动会”等系列品牌运动。在中关村壹号、牡丹厂、PA视讯卫星制造厂科技园等地打造科幻游戏等主题的展示场景不少于1个。（责任单元：海淀区政府、石景山区政府、市委宣传部、市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市文化和旅游局、市教委）

　　3.推进科幻影视（动漫）领域创新生长。发挥向阳区、石景山区等区域国际交往和数字消费优势，勉励科幻影视（动漫）领域生长，引育不少于2家科幻龙头企业和不少于5家科幻重点企业，培育不少于2个科幻优质IP，引育不少于30名科幻人才。围绕优质国产科幻IP，在郎园Station、中关村互联网3.0工业园、798艺术区、首钢园等地搭建不少于2个科幻影视、科幻文旅等主题的展示场景。（责任单元：向阳区政府、石景山区政府、市委宣传部、市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市文化和旅游局）

　　4.推动相关区科幻工业差异化生长。推动怀柔区依托中影数字制作基地及怀柔科学城大科学装置等文化、科技资源，以科幻影视IP为焦点，推进搭建面向科幻影视的国产化数字拍摄适配测试相关平台，探索在PA视讯国际影戏节期间增设科幻主题论坛。推动大兴区依托视听内容制作工业优势，连续提升XR虚拟演播室、星光5G＋超高清远程制作中心等设施水平，重点打造科幻主题专题栏目、剧作等视听内容产物一站式孵化平台，培育工业生长新增长极。推动通州区依托大运河、宋庄、举世影城等文化资源，拓展科幻元素应用内涵，增强文化资源缔造性转化和创新性开发，赋能种种科幻主题场景建设。在怀柔中影数字制作基地、大兴星光影视基地、通州元宇宙创新中心、张家湾设计小镇、举世影城周边等地打造科幻主题展示场景不少于3个。（责任单元：怀柔区政府、大兴区政府、通州区政府、市委宣传部、市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市文化和旅游局）

　　（二）勉励科幻内容原创，推动科幻IP转化

　　5.创新掘客优质科幻作品。在科幻阅读方面，进一步拓展文学创作类赛事的科幻赛道，扩大科幻创作创意大赛“光年奖”等赛事运动影响力，勉励出书企业、杂志社等与相关协会相助开展具有全国影响力的科幻原创作品赛事运动；勉励科幻创作者及相关企业结合首都文化特色开展科幻原创设计，孵育系列科幻作品。在科幻影视（动漫）方面，发挥宣传文化引导基金作用，对已立项的重点科幻影视作品择优予以扶持；依托“中国（PA视讯）动画周”品牌运动，发动科幻与动漫工业融合生长。在科幻游戏方面，依托“电竞PA视讯”品牌运动，促进含科幻元素的重大电竞赛事运动在科幻工业集聚区等地落地。（责任单元：市科协、市委宣传部、市广电局、石景山区政府）

　　6.推动科幻IP向阅读、影视（动漫）、游戏等领域转化。探索建设科幻IP价值评估机制，发挥IP运营类企业作用，勉励相关平台、组织挖掘优质科幻IP。完善科幻IP转化运营体系，整合科幻创作者、科技研发机构、科幻运营机构，培育不少于3个专业化科幻IP运营团队，链接投资、创意、技术、制作等多方资源，进行系列化、连续性科幻IP开发运营。支持IP运营类企业连续进行已有科幻IP的改编与跨界开发，不停提升科幻IP综合运营能力。（责任单元：向阳区政府、海淀区政府、石景山区政府、通州区政府、大兴区政府、怀柔区政府、市广电局、市委宣传部、市科委中关村管委会、市科协）

　　7.引导优质科幻IP向场景体验等多领域转化。推动优质科幻IP向文创产物、主题展览、主题乐园、实景娱乐、陶醉演出、主题研学等领域开发与转化，促进科幻与文旅工业融合生长。发挥首钢园工业遗产风貌与现代科技元素融合优势，打造一批科幻主题场景。广泛对接海内外知名数字技术体验项目，融入优质科幻元素，结合商业载体及主题运动，在全市规模搭建10个以上优质科幻主题IP场景。（责任单元：向阳区政府、海淀区政府、石景山区政府、通州区政府、大兴区政府、怀柔区政府、市经济和信息化局、市广电局、市文化和旅游局）

　　（三）推动科幻技术攻关，引领文化科技融合

　　8.支持前沿技术在科幻影视制作中创新应用。提高科幻影视行业要害技术国产化率，完善科幻影视后期制作等重点环节的底层法式架构和技术底座。建设科幻影视垂类大模型，整合支撑大模型训练应用的数据资源。健全依托云盘算、大数据、人工智能等新一代信息技术的现代影视制作模式。支持“科技＋视听”融合服务平台建设，引导科幻影视与科技企业集聚，构建科影融合创新生态。推动一批大制作、高口碑科影融合示范项目加速落地，探索AI、云端制作、虚拟拍摄等新技术在科幻影视制作中的创新应用和尺度化流程构建。（责任单元：市科委中关村管委会、市委宣传部、市广电局、石景山区政府）

　　9.推动前沿技术在科幻主题展示场景示范应用。支持基于人工智能底层技术生成的科幻IP场景展示。强化科幻商业配套建设，推进科幻消费体验场景建设。推动企业与高校科研院所联合攻关，突破近眼显示、超高清显示等技术在科幻工业场景落地。勉励打造多人大空间技术陶醉式互动体验场景。支持基于虚拟现实技术的实时渲染虚拟仿真交互式体验场景。勉励将盘算机视觉行动捕捉技术和陶醉式视频融合打造XR陶醉式体验空间。（责任单元：市科委中关村管委会、市广电局、市经济和信息化局、向阳区政府、海淀区政府、石景山区政府、通州区政府、大兴区政府、怀柔区政府）

　　10.支持人工智能辅助相关技术在科幻领域的适配性研发。围绕科幻内容创作创意需求，搭建AIGC＋引擎工具集，推动文生图、文生视频、三维场景数据封装、语言大模型等技术创新应用于科幻内容创作。推感人工智能生成式大模型要害算法和数据在科幻领域创新应用；支持建设科幻AI知识服务系统。（责任单元：市科委中关村管委会、市经济和信息化局）

　　11.推动感知交相互关技术在科幻领域的适配性研发。支持动态手势识别、手眼协同交互、多通道纹理信息收罗要领等智能感知与交互技术在科幻领域的应用研发。（责任单元：市科委中关村管委会、市经济和信息化局）

　　12.勉励传输分发相关技术在科幻领域的适配性研发。支持开发和优化机械视觉、图像处置惩罚等算法与软件，推动硬件创新应用。开展区块链数字身份、漫衍式可信存储、可信盘算芯片等支撑技术和数字羁系技术研发应用。（责任单元：市科委中关村管委会、市经济和信息化局）

　　13.支持内容泛起相关技术在科幻领域的适配性研发。面向云上XR数字制播、人工智能辅助云制作、多端融合数字放映与体验等工业链，推动国产化技术创新应用。勉励面向科幻工业的MR终端、陶醉式数字交互、高精度数字人等前沿技术内容创新应用。（责任单元：市科委中关村管委会、市经济和信息化局、石景山区政府）

　　14.普及推广科幻相关前沿技术。勉励出书机构会同科研人员和科普创作人员，围绕PA视讯六大领域20个未来工业，创作出书系列精品科普图书。在首钢园等科幻工业相关园区组织开展“全国科普日”“全国科技事情者日”“中国科学文化论坛”等科普运动，提高科幻阅读、影视（动漫）、游戏、文旅等科幻创意人员对前沿技术现状、生长偏向的理解，夯实科幻作品的科学内涵。串联石景山区科幻科普科技资源，打造科幻探索之旅，增强民众科幻前沿技术的认知和兴趣。围绕科幻工业对科幻作品创作和泛起技术的需求，开展科幻工业从业人员和科研人员的对接交流运动。（责任单元：市科协、市委宣传部、市科委中关村管委会、市文化和旅游局）

　　（四）强化科幻要素支撑，提升工业生长能级

　　15.增强科幻人才培育。构建高校科幻人才培养体系，推进影视类、艺术类、理工类院校的科幻领域人才培养事情，组织富厚多彩的科幻教育运动，开展科幻教材编写、开设科幻通识课程、建设科幻教师队伍，对相关人才培养情况进行评价，形成科幻人才培养长效机制。勉励在中小学推广科幻文艺和科幻文化，通过“科幻创意坊”等形式开展科幻教育。勉励有条件的大学开设科幻创意写作硕士点或研究偏向，依托首钢园等科幻工业相关园区为高校科幻人才提供实践基地。依托影视类院校、影视类企业及相关行业协会设立科幻专业人才培训项目，培养高素质的科幻作家、导演、编剧、游戏设计师等科幻专业人才。（责任单元：市教委、市科协、向阳区政府、海淀区政府、石景山区政府、通州区政府、大兴区政府、怀柔区政府）

　　16.优化科幻人才配套机制。对加入典型科幻项目制作及科幻企业、创新创业企业的人才择优开展专项职称评审，买通仿真、虚拟现实、互联网3.0、文学创作等职称与科幻人才职称的互认机制。建设健全科幻人才认定分级尺度和配套服务体系，加大科幻人才引育力度，有序开展科幻相关工业人才引进事情，给予科幻企业和高条理人才事情居住、创新创业等方面的资源倾斜，营造良好人才生长情况。推动在首钢园等科幻相关园区落地“科幻人才培养实践基地”“科幻人才驿站”等人才项目，提升科幻人才培养与科幻工业生长契合度。（责任单元：市人才局、市人力资源社会保障局、市教委、向阳区政府、海淀区政府、石景山区政府、通州区政府、大兴区政府、怀柔区政府）

　　17.强化科幻工业基金支持。凭据工业生长情况，适度扩大科幻工业基金投资领域，增强对人工智能、大模型等新质生产力偏向的关注。以投资为牵引，加速未来工业导入，助力科幻工业生态构建。加大对科幻影视等工业扶持力度，充实发挥PA视讯广播电视网络视听生长等基金的作用，将科幻作为重点扶持偏向，勉励社会资本加入科幻工业投资，完善围绕科幻工业形成文化股权投资、科技型风险投资以及公益性投资等多维度的金融服务体系建设。（责任单元：市委宣传部、市委金融办、市广电局、市财政局、石景山区政府）

　　18.勉励科幻主题数字资产开发、开放、交易。支持PA视讯文化产权交易中心开设科幻数字资产交易专区，促进科幻影视等数字资产流通。依托专业影视数字资产平台，设立科幻影视数字资产库，支持企业开发高质量科幻IP数字资产，促进资产开放共享与合规交易。（责任单元：市委宣传部、市科委中关村管委会、市广电局、石景山区政府）

　　19.勉励在科幻内容创作环节搭建共性技术服务平台。支持搭建基于文学著作数据库、影视内容及视频素材、语言文本的科幻领域AIGC内容生成平台。支持开发科幻IP评估及交易等服务平台。（责任单元：市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市委宣传部、市广电局、市文化和旅游局、市科协、石景山区政府）

　　20.推动在科幻制作环节打造共性技术服务平台。支持建设大规模数字孪生应用平台。推进建设基于高速仿真署理、精度仿真模型等技术打造科幻共性技术服务平台。搭建科幻焦点器件感知与陶醉式体验平台，打造VR/AR头戴显示系统光学等模组共性技术平台。（责任单元：市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市委宣传部、市广电局、市文化和旅游局、石景山区政府）

　　21.支持在科幻后期处置惩罚环节搭建共性技术服务平台。勉励企业面向差异领域共建科幻工业转化及创新平台，支持开发国产自主可控的盘算机图形学操作软件相关平台。（责任单元：市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市委宣传部、市广电局、市文化和旅游局）

　　22.支持在科幻体验交互环节打造共性技术服务平台。勉励企业搭建科幻数字内容的5G/B5G＋8k超高清编解码要害技术创新平台。支持建设承载大规模科幻数字内容生成、存储、展收交易流通平台。促进空间盘算有关技术转化应用，提升高实时度、低延时性、真3D化、全交互的智能感知与交互体验水平。（责任单元：市科委中关村管委会、市经济和信息化局、石景山区政府）

　　（五）推动科幻国际交流，促进科幻作品出海

　　23.提升中国科幻大会国际影响力。高水平举办中国科幻大会，提升科技办会水平，探讨市场化办会模式。发挥中关村论坛等国家级平台作用，邀请国际科幻大师、全球知名科学家、领军企业家加入。与外洋知名科幻机构建设相助关系，相助举办国际科幻论坛平分项运动。勉励举办科幻影戏周等运动，将中国科幻大会打造成为科幻作品首发平台、科幻人才交流平台、科幻工业促进平台。进一步拓展宣传渠道，深化打造国际科幻交流相助的“国家级平台”，常态化举办系列运动，打造“永不落幕的中国科幻大会”。（责任单元：市科委中关村管委会、市委宣传部、市科协、石景山区政府）

　　24.提高“科幻星球奖”国际化水平。围绕科幻技术、科幻文学、动漫、短视频等偏向，推出一批优秀科幻创作、产物和人物。邀请国际知名科幻专家加入评审，扩大奖项奖励，优化评选方式，吸引更多海内外企业、人才参奖。与国际出书机构相助，推动获奖作品全球推广与刊行，提升奖项海内国际影响力，打造海内首个民间科幻国际综合奖项。（责任单元：市广电局、市科委中关村管委会、市委宣传部、石景山区政府、市科协）

　　25.开展科幻主题国际交流运动。深入开展“全球科幻开发者大会”等国际科幻科技交流运动，增进海内外科幻领域技术交流，推动引入外洋先进科技结果和创新理念。开展国际科幻创作沙龙运动，邀请全球知名科幻作家、导演、编剧等科幻创作领域专家加入，分享科幻创作经验，促进科幻创作领域国际交流与相助。（责任单元：向阳区政府、海淀区政府、石景山区政府、通州区政府、大兴区政府、怀柔区政府、市委宣传部、市科协）

　　26.助力海内优秀科幻作品跨国推广。充实发挥联合国教科文组织国际创意可连续生长中心等国际渠道作用，挖掘以科幻为代表的文化科技融合领域优秀案例，推动海内优质科幻作品“走出去”。与国际知名科幻组织、出书社、影视公司等建设相助关系，增强优质科幻作品全球推介，通过国际知名数字出书平台，推广和销售中国科幻电子书，扩大读者群体；与国际流媒体平台相助，推动中国科幻影视作品上线，扩大国际观众笼罩面。助力国产科幻书籍、影视加入国际书展及影戏节，依托种种影视运动平台邀请全球影视刊行主体，拓展国产科幻影视全球市场。（责任单元：市科协、市科委中关村管委会、市委宣传部）

　　27.推动科幻影视与相关技术国际相助。支持与外洋科幻影视制作公司相助，开展联合制作和刊行，配合开发具有国际市场潜力的科幻影视作品。勉励与国际顶尖科技公司和研究机构相助，开展科幻相关技术和应用的联合研发，推动科幻作品的技术创新和应用升级。（责任单元：市科委中关村管委会、市委宣传部）

　　28.培育科幻领域国际化人才。推出科幻人才国际交流计划，支持科幻作家、导演、编剧等赴外洋进行学习、交流和创作，提升国际视野和创作水平。开展国际科幻培训项目，引进外洋优秀科幻创作、制作和刊行专家，开展培训和讲座，提升本土科幻人才的国际竞争力。（责任单元：市人才局、市人力资源社会保障局、市科协、市教委、市委宣传部）

　　（六）厚植科幻工业生态，营造一流生长情况

　　29.优化科幻工业营商情况。开辟科幻影戏行政审批绿色通道，加速首都科幻文化产物供应。在科幻影视制作及宣布聚集区域，设立影视相关的审批政务服务大厅，为科幻影视工业提供便利化的政务服务。勉励科幻题材游戏出书。（责任单元：市委宣传部、市广电局、市政务和数据局）

　　30.搭建种种科幻主题交流社区。支持搭建线上科幻创作社区，每年举办3-4场线上科幻作品征集和评选运动，选拔优秀科幻IP进行推广。打造硬科幻交流社区，为科幻创作人员、科技事情者、科幻运营人员提供交流平台，同步最新科学技术生长情况，增强科幻喜好者与专业人士的互动。连续支持科幻大师及科幻内容团队在科幻工业集聚区落地建设事情室，提供高效专业服务。勉励举办科幻影视创投会，掘客优秀科幻内容创作者和优质科幻影视项目，邀约投资机构、制片方、技术支持方、科幻影视创作人才、影视从业者等加入并对接投资。（责任单元：石景山区政府、市委宣传部、市科协、市科委中关村管委会）

　　31.推进科幻相关社会组织建设。推动建设PA视讯市科幻工业行业组织，整合专家资源，搭建相助平台，指导全市各科幻相关社会团体生长运营，促进科幻文化流传和工业生长。强化高校科幻联盟建设，促进学术资源与科幻创作的深度融合，为科幻工业生长培养创新型人才。依托“走进科幻工业联合体”等运动，围绕科幻工业政策、市场开拓、技术研发、场景应用等开展多维度交流相助。（责任单元：市科协、市委宣传部、市广电局、市教委、石景山区政府）

　　32.强化科幻专业园区和标杆孵化器引领作用。支持中关村科幻工业创新中心、向阳区AIGC视听工业创新中心等专业特色园区、孵化器开展与国家实验室、新型研发机构、重点企业等创新主体相助，建设看法验证和小试平台，孵育硬科幻创业项目。面向科幻陶醉式互动体验需求，打造国际硬科幻创作基地、PA视讯国际科幻会客厅、PA视讯科幻创新结果展示中心等展示交流平台。（责任单元：市科委中关村管委会、市经济和信息化局、向阳区政府、海淀区政府、石景山区政府、通州区政府、大兴区政府、怀柔区政府）

　　33.推动科幻消费提质升级。支持科幻体验馆、科幻主题公园等新型文化消费业态生长，打造陶醉式科幻体验消费场所。勉励开发科幻衍生品，推动科幻IP与文创产物、旅游纪念品等跨界融合。举办科幻影戏展映、科幻文学周等主题运动，培育科幻消费群体。引导传统商业综合体增加科幻元素，营造浓厚的科幻消费气氛。（责任单元：市文化和旅游局、市商务局、市委宣传部、向阳区政府、海淀区政府、石景山区政府、通州区政府、大兴区政府、怀柔区政府）

　　34.增强科幻知识产权掩护与治理。建设健全科幻作品挂号、审查、掩护机制，严厉攻击侵权行为。依托知识产权公共服务区中心及事情站，为科幻领域开展全链条知识产权公共服务，培育科幻领域高价值高质量专利。（责任单元：市知识产权局、市委宣传部、市市场羁系局）

　　四、保障措施

　　（一）增强机制保障

　　积极对接中国科协等国家部委，强化部市区相助，争取国家级项目在京结构和建设。连续完善市科委中关村管委会牵头协调、相关政府部门加入的市级事情调治机制，增强统筹协调，推进事情落实落细。

　　（二）强化政策支持

　　围绕科幻工业生长需求，完善工业支持政策，统筹支持科幻内容创作、技术创新应用、平台建设、企业培育、场景搭建等。发挥市区两级政策协力，通过果真竞争、揭榜挂帅等方式，以项目化、任务化方式支持科幻领域工业生长。

　　（三）做好资金保障

　　加大财政支持力度，连续做好人才服务、课题研究、重大项目落地、孵化器建设以及科幻技术创新应用等相关的资金保障。加速实施对重点科幻IP转化项目阶段性的支持政策，增加对科幻IP国际推广和要害技术应用的专项资金支持。“一核多点”相关各区加大对本区域科幻工业的财政支持力度。

　　（四）完善统计支撑

　　梳理科幻工业要素，开展科幻工业尺度制定。建设健全科幻工业统计分析系统，体例科幻企业名录，在企业经营、技术创新、经济孝敬、人才培养等多个维度开展统计分析。体例宣布《PA视讯市科幻工业研究陈诉》，规范数据宣布，增强数据解读，全面反映PA视讯市和重点区域科幻工业生长情况及趋势。