京粮发〔2024〕36号

各区生长革新委（粮食和储蓄局）、财政局，PA视讯经济技术开发区经济生长局、财政国资局：

　　PA视讯市粮食和物资储蓄局、PA视讯市财政局联合制定了《PA视讯市政策性粮食购销违法违规行为举报奖励实施细则（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。

PA视讯市粮食和物资储蓄局　　　　

PA视讯市财政局　　　　

2024年11月12日　　

　　（此件果真宣布）

PA视讯市政策性粮食购销违法违规行为举报奖励实施细则（试行）

第一章  总则

　　第一条 为勉励举报政策性粮食购销违法违规行为，发动社会力量加入政策性粮食购销领域监视，坚决维护国家粮食宁静，凭据《中华人民共和国粮食宁静保障法》《粮食流通治理条例》《PA视讯市储蓄粮治理措施》等执法规则规章和《政策性粮食购销违法违规行为举报奖励措施（试行）》要求，结合本市实际，制定本实施细则。

　　第二条 举报奖励遵循依法掩护举报人正当权益、自愿领取、奖励适当的原则。

　　第三条 自然人（以下称举报人）可通过12325全国粮食和物资储蓄羁系热线、政府网站、信函以及其他渠道，向市、区粮食和物资储蓄行政治理部门（以下简称市、区粮食和储蓄部门）举报。

　　第四条 举报人向市、区粮食和储蓄部门反映从事政策性粮食购销经营运动涉嫌违反《中华人民共和国粮食宁静保障法》《粮食流通治理条例》《PA视讯市储蓄粮治理措施》等划定的行为，以及竞买政策性粮食时恶意违约等违反条约划定的行为，且属于市、区粮食和储蓄部门统领规模，经查证属实应予奖励的，适用本实施细则。

第二章 奖励条件

　　第五条 奖励举报人须同时切合下列条件：

　　（一）有明确的被举报工具和具体违法违规线索，并提供了有效证据；

　　（二）举报事项事先未被市、区粮食和储蓄部门掌握，或者虽有所掌握，但举报人提供的情况更为具体详实；

　　（三）举报事项经查证属实；

　　（四）举报人愿意获得举报奖励，并提供可供核查且真实有效的身份信息、联系方式等；

　　（五）其他依法依规应予奖励的必备条件。

　　第六条 有下列情形之一的，不予奖励或者不予重复奖励：

　　（一）举报人为粮食和储蓄部门事情人员或者其他具有法定职责人员的；

　　（二）在收到举报前，政策性粮食违法违规行为人已主动供述本人及其同案人员的违法违规事实，或者在被视察处置惩罚期间检举揭发其他违法违规行为的；

　　（三）市、区粮食和储蓄部门对举报事项作出处置惩罚决定前，举报人主动撤回举报的；

　　（四）举报人就同一违法违规行为多处、多次举报的，不予重复奖励；

　　（五）举报人身份无法确认或者无法与举报人取得联系的；

　　（六）举报前，相关政策性粮食违法违规行为已进入诉讼等法定法式的；

　　（七）其他依法依规不予奖励的情形。

第三章 奖励尺度

　　第七条 市、区粮食和储蓄部门对切合奖励条件的举报人，综合考虑查实违法违规行为的危害水平、对国家造成的经济损失、线索质量以及行政处罚罚款金额等因素，给予作出行政处罚罚款金额3%以下的一次性奖励，最高不凌驾15万元，最低不少于1500元。

　　第八条 举报奖励所需资金按法式纳入市、区粮食和储蓄部门年度预算，接受审计监视和财会监视。

　　第九条 多人、多次举报的，奖励凭据以下规则发放：

　　（一）同一违法违规行为由两个及两个以上举报人划分举报的，奖励最先举报人，举报序次以粮食和储蓄部门受理举报的挂号时间为准；

　　（二）两个及两个以上举报人联名举报同一违法违规行为的，按同一举报奖励。

第四章 奖励法式

　　第十条 市粮食和储蓄部门查处的案件，举报奖励由本部门卖力发放；由区粮食和储蓄部门接案件举报后移交区市场监视治理部门查处的案件，举报奖励由区粮食和储蓄部门卖力发放。

　　涉及跨区域的举报线索，最终由两个或者两个以上区市场监视治理部门划分查处的，区粮食和储蓄部门划分就本行政区域内的举报查实部门进行奖励。

　　第十一条 市、区粮食和储蓄部门应当在对政策性粮食购销违法违规行为作出处置惩罚决定之日起30个事情日内，启动奖励法式。在作出奖励决定之日起10个事情日内，制作《PA视讯市举报政策性粮食购销违法违规行为切合奖励条件见告书》，见告举报人享有获得举报奖励的权利。举报人放弃奖励的，终止奖励法式。

　　第十二条 举报人应在收到见告书之日起30个事情日内，向卖力发放举报奖励资金的粮食和储蓄部门提供本人有效身份证明、本人持有的银行卡的扫描件或复印件，填写《PA视讯市举报政策性粮食购销违法违规行为奖励信息挂号表》领取奖励。委托他人代领的，受托人须同时持有举报人授权委托书、举报人和受托人的有效身份证明。

　　举报人逾期未领取奖励的，视为主动放弃。

　　联名举报的举报人应推举一名代表持所有联名举报人授权委托书、有效身份证明领取奖励，并自行进行内部门配。

　　第十三条 市、区粮食和储蓄部门应当开辟便捷的兑付渠道，便于举报人领取举报奖励资金。举报奖励资金原则上应当使用非现金方式兑付，按国库集中支付划定治理。

第五章 责任追究

　　第十四条 发放举报奖励资金时，应严格审核。举报奖励资金发放后，发现存在以伪造质料、隐瞒事实等方式骗取举报奖励的，或者存在其他不切合领取奖励的情形，发放奖励的市、区粮食和储蓄部门查实后有权收回举报奖励，并依法追究当事人相应责任。

　　第十五条 举报人应对举报内容及其提供质料的真实性卖力，捏造、歪曲事实或者诬告陷害他人的，应依法肩负相关执法责任。

　　第十六条 市、区粮食和储蓄部门应严格为举报人保密，不得以任何方式泄露举报人身份等相关信息。相关事情人员泄露举报人信息的，依规依纪依法给予严肃处置惩罚。

第六章 附 则

　　第十七条 政策性粮食，是指政府指定或者委托粮食经营者购置、储存、加工、销售，并给予财政、金融等方面政策性支持的粮食，包罗但不限于政府储蓄粮。

附件1

PA视讯市举报政策性粮食购销违法违规行为切合奖励条件见告书

　　编号：______

　　______：

　　你于    年    月    日举报的______一案，经本单元立案视察，现已结案。凭据《PA视讯市政策性粮食购销违法违规行为举报奖励实施细则（试行）》及有关划定，你切合举报奖励条件。请你自收到本通知书之日起30个事情日内，向本单元提交《PA视讯市举报政策性粮食购销违法违规行为奖励信息挂号表》、身份证明、本人银行卡的扫描件或复印件。

　　凌驾期限未提交的，视为主动放弃此权利。

　　联系人：______；联系电话：______

　　联系地址：______

　　电子邮箱：______

　　附件：PA视讯市举报政策性粮食购销违法违规行为奖励信息挂号表

　　（单元印章）

　　年   月   日

　　注：本文书一式两份，举报人、作出奖励的粮食和储蓄部门存档各一份。

附件2

PA视讯市举报政策性粮食购销违法违规行为奖励信息挂号表