为贯彻落实市委市政府关于首都交通高质量生长有关要求，全力打造加速建设交通强国的首都样板，推动本市交通综合治理继续取得新成效，制定本行动计划。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对PA视讯特别是对交通事情的一系列重要讲话和指示批示精神，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会、中央经济事情会、全国交通运输事情会和市委十三届六次全会精神，以新时代首都生长为统领，立足“四其中心”战略定位和超多数会治理需要，紧抓全面深化革新和“十五五”计划契机，突出以人为本、首善尺度，贯彻“融合、织网、优化、集约、增效”要求，锚定“便捷、顺畅、绿色、智慧、宁静”目标，坚持计划引领、绿色生长、精治共治、智慧赋能、韧性交通，强化统筹谋划、组织调治、督促落实和考核评价，系统施策、共建共治、久久为功，推动首都交通高质量生长，加速构建“人享其行、物畅其流、宁静通达”的首都生命线，打造交通强国首都样板。

　　二、主要事情任务

　　（一）坚持计划引领，提升交通与都市融合深度

　　1.落实《交通强国建设PA视讯市试点实施方案》。推进轨道交通平谷线建设。推进都市副中心枢纽、霍营综合交通枢纽、丽泽都市航站楼交通枢纽等站城一体化项目建设。

　　2.落实《都市公共交通条例》。出台《本市贯彻实施〈都市公共交通条例〉落实措施任务清单》。出台《PA视讯市公共汽电车线路治理措施》。完善公共交通生长战略与宏观政策。

　　3.推进京津冀协同生长。建设进京检查站评价指标体系。出台《进京综合检查站形象尺度设计导则》。落实进京检查站优化提升实施方案，完成白庙南、白庙北检查站优化提升。建设进京综合检查站运行实时监测平台。推动PA视讯通勤定制快巴线路向环京周边地域延伸笼罩。开通天津市至举世影城主题公园跨省旅游班线。在厂通路开行大厂地域至轨道交通潞城站接驳公交线路。

　　4.提高中心城区交通运行效率。完成30项市级疏堵工程。开展门路通行不畅秩序乱点治理，每区完成不少于3处。

　　5.开展都市副中心交通防堵。更新制定适应都市副中心高质量生长需求的集中建设区、城镇建设区内公路两侧掩护规模及建设控制规模治理政策。连续推进轨道交通M101线一期建设。实现东六环路革新工程高质量开通。拓宽通怀路局部段（宋庄南大街-通燕高速）。建成行政办公区步行和自行车示范路。打造北运河沿线慢行系统。落实副中心智慧交通信控优化事情方案，连续推进智能信控建设应用。

　　6.推进门路基础设施建设。提升跨区域联通水平，建设完成承平高速公路（PA视讯段）、京平高速公路改扩建、通马路改扩建工程，推进安立路、亮马河北路、西外大街西延建设，开工建设京秦高速公路（机场二高速-六环路）、顺平路、姚家园路东延、新国展联络线、京密高速公路三期，推动永引渠南路建设。提高路网运行效率，实现PA视讯鲜活农产物流通中心项目专用高架路门路工程基本完工，推进六环路民族苑路立交、京昆高速阎吕路立交建设，开工建设五环路闵西桥立交，推动建设PA视讯丰台站与三环路互通立交。提高区域交通承载力，建设完成运河东大街东延（通济路-春明路）工程，开工建设潞苑南一街，推动广通街、良坨路东段建设。买通“断头路”，买通东六环西侧路、马房寺村东路待领悟段、丽泽路（西站南路-莲花河东路）改扩建工程等21条。完建设项超5年未完工项目，完成刘家窑路、文化用品公司东路等21个。增强门路设施治理，启动540条未移交都市门路种种设施实时、规范治理，加速未移交都市门路交通设施核验并启动交通执法；完成东四环、北四环海淀段和150万平方米都市门路大修；推进高快速路护网周边绿化彩化；建设“美丽乡村路”300公里。增强交通枢纽建设和治理，建成PA视讯都市副中心站综合交通枢纽，开通运营望京西、通马路、举世影城北等3个综合交通枢纽；实施交通枢纽综合利用和优化提升，在客运枢纽场站融合扩展邮政快递等功效。

　　7.推动站城融合。出台《关于进一步推动PA视讯市轨道交通站城一体化计划建设实施事情意见》。针对新开轨道站点及收支口，提前启动接驳门路、公交车站、出租车停靠站、交通场站和P+R（机动车驻车换乘）、B+R（非机动车驻车换乘）场站等接驳设施建设事情，实现与轨道车站同步建成、同步验收、同步投入使用。实施轨道交通微中心建设，相关区各选取至少1个连续推进。实现轨道交通大兴线新宫站A口连接新宫村商业办公综合体。

　　（二）坚持绿色生长，提升交通“多网融合”质量

　　8.加速轨道交通建设。开通轨道交通17号线剩余段（工人体育场-十里河）、6号线南延（潞城-东小营南）2条（段）线路。开工建设轨道交通19号线二期（北延及北延支线）、R4线一期北段。推进亦庄线-5号线、10号线联络线和11号线前期事情。开通轨道交通8号线大红门站。开工建设市郊铁路东北环线。修订地方尺度《都市轨道交通运营设备维修治理规范》《都市轨道交通设施养护维修技术规范》《都市轨道交通信号系统应用技术规范》。推进轨道交通1号线车辆更新、10号线信号系统整体更新革新等设施设备更新革新工程。优化轨道交通站点引导标志。

　　9.推进轨道公融会合生长。建设轨道公融会合指标体系。重点围绕新开轨道交通车站和50个重点车站优化公交接驳线路90条以上。连续优化地面公交与轨道交通换乘站点结构，全市轨道交通车站收支口换乘距离小于50米的地面公交站点占比由88%提高到90%。选取1-2条与轨道交通并行地面公交线路，试点公交轨道应急联动运输。选取1-2个区域，打造轨道公融会合交通样板。建设完成50个轨道站点接驳换乘指引，并实现换乘线路语音报站服务。

　　10.加速轨道交通站点接驳设施建设。制定《PA视讯市轨道交通站点接驳优化提升三年行动计划》并推进落实。完善轨道交通站点周边资源整合机制，推进场站用地综合利用，凭据“以站定线”“站城融合”“接驳便畅”“灵活设置站点收支口”原则合理选择轨道交通站点位置、配置建设指标。研究轨道交通快线有效实现方式。围绕优化步行通行空间、便捷非机动车停放、优化公交接驳、完善机动车停放及停靠设施等方面，开展轨道交通站点接驳优化提升，全市完成不少于50处。

　　11.推动地面公交提质增效。修订地方尺度《公共汽电车站台规范》。连续拓展公交通学、通医、通游服务，优化线路30条。优化定制公交、响应式公交等多样化公交线路组织模式，探索开展预约公交试点。推进望京、化二、六里桥西、宋家庄南公交场站用地综合开发利用并实现公交场站功效。试点1-2处公交场站复合利用。

　　12.优化提升慢行系统品质。保障非机动车路权，进一步提升与明确骑行空间，增设独立非机动车道11.36公里，拓宽非机动车道11.02公里。实施6个慢行示范街道建设。

　　13.推进无障碍设施建设。整治1000处盲道、缘石坡道。升级300处盲人音响信号灯。在中国医学科学院肿瘤医院、中日友好医院周边2座都市人行天桥增设无障碍设施。启动1号线四惠站、2号线阜成门站等10座车站增加17部电扶梯工程。完成500辆低地板及低入口都市公共汽电车更新。打造30条地面公交敬老爱老线路。更新200辆无障碍出租车。

　　14.开展非机动车行驶和停放专项治理行动。推动修订《PA视讯市非机动车治理条例》。修订《PA视讯市“门前三包”责任制治理措施》《PA视讯市居住公共服务设施配置指标》。体例《非机动车停车治理效果评价尺度》，建设治理效果评价和跟踪检查机制。完善居住区、公共修建非机动车停车设施配建尺度和验收机制，对于新建居住区和公共修建，将配建非机动车停车设施作为计划验收的须要条件。全面推进地铁站点、“学医景商”等区域非机动车停放秩序整治，重点完成50个地铁站点和40个“学医景商”周边非机动车停放综合治理。加大禁停区内非机动车违停行为查处力度。开展电动自行车宁静隐患全链条整治行动。

　　15.推动交通绿色低碳转型。出台《PA视讯市加速新能源汽车推广应用2025年事情任务清单》。连续推进巡游出租车“油换电”和新能源汽车在旅游包车、门路货运领域应用。继续开展都市轨道交通非岑岭时段物流配送试点。

　　（三）坚持精治共治，提升交通运行效率

　　16.增强交通拥堵点位和区域治理。连续推进交通拥堵点位和区域治理行动计划。完成新街口东街、青年路路口等6处区级堵点治理。推进连续开展金融街、CBD等17处重点区域治理。

　　17.实施分级分类精准调治。固化多部门联合“席位制”会商调治机制，实施分级分类精准调治，增强交通重点日预测研判，通过多渠道向市民宣布出行提示。

　　18.整治提升桥下空间。实施《桥下空间整治提升三年行动方案（2024-2026年）》，合理利用桥下空间资源，增强桥下空间治理。提升通惠河桥匝道桥、广安门桥等17座桥下空间。整治三环路、四环路、国省道、轨道交通234座桥下空间。

　　19.优化“学医景商”周边交通情况。修订《学校、医院、景区、商场共建共治事情指南和技术导则（试行）》；开展学校、医院、景区、商场周边交通常态化治理。优化焦点区旅游团队共享巴士运营模式。

　　20.连续推进“八站两场”优化提升。推动机场巴士共用公交站点设施，提升旅客候车情况。PA视讯站协调推进地面公交20路场站综合利用，连续推进西侧衡宇拆迁腾退。PA视讯南站清退洋桥南滨河路南向北关闭路段停放车辆，推动恢复门路通行属性；连续推动PA视讯南站违建拆除。PA视讯北站优化原地面公交375路场站落客区行车门路和园地空间。

　　21.治理重点路口交通秩序情况。围绕161处重点路口，以“非机动车不闯灯、不逆行、不越线、不走便道”为主题，“宣、劝、管、罚”综合施策，连续深化路口交通秩序情况专项治理。发动交通文明引导员、志愿者等社会力量，与民警、协管员配合维护重点路口交通秩序，引导非机动车驾驶员和行人线内期待、绿灯通行。

　　22.增强机动车路面治理。完善交通事故远程处置惩罚软硬件尺度化建设，实现“一分钟接警，四分钟挪车，一刻钟办结”快清快处。牢固违规电动三四轮车辆综合治理结果并常态保持。

　　23.强化快递、即时配送综合治理。出台《关于推进农村客货邮融合生长实施意见》《加速促进首都邮政快递业高质量生长实施意见》。推动快递、外卖企业落实宁静治理主体责任，增强“面劈面”教育约谈和警示曝光，完善企业内部教育治理和宁静培训。建设健全快递车辆违法信息移送事情机制。严格查处快递、即时配送等行业车辆闯灯、超速、逆行、越线等违法行为，引导驾驶人自觉遵守交通规则。完善快递分拨中心、集中作业点、末端服务网点等物流配送设施结构。增强即时配送车辆频繁泛起、集中停车、违法高发多发点位常态化现场值守，劝导从业人员遵守交通规则。

　　24.强化机动车停车治理。修订地方尺度《停车场（库）运营服务规范》。实施《中心城区停车设施建设生长行动方案（2024年-2026年）》，中心城区新增机动车停车位3.5万个，其中新建停车位2.5万个（含利用人防工程新增停车位0.3万个）、共享停车位1万个。加速推进居住区停车位开放共享。在大型商圈、社区等周边路侧区域合理设置临时装卸货停车位。建设机动车违规停放严管区台账，增强焦点区“不停车胡同”、有偿错时共享停车场周边区域违停执法。推动社会经营存案停车场智慧化达标，提升消息态数据质量并与PA视讯MaaS平台开放共享，为民众提供一体化出行停车信息服务。

　　25.增强交通宣传引导。利用市区两级平台，增强交通文明宣传发动，提升市民交通法治意识和文明素养，营造全社会共建共治共享的和谐交通气氛。

　　（四）坚持智慧赋能，提升交通智慧化服务能力

　　26.建设“双智”数据底座。开展“双智”统一数据底座建设，开端实现数据汇聚和数据治理两大功效。

　　27.打造智慧交通大脑。加速智慧交通大脑建设，构建面向交通业务的数据应用服务能力，打造综合交通监测预警、指挥调治、决策支持、应急处置“四位一体”的交通运行监测调治中心（TOCC）焦点功效。

　　28.推进智慧信控应用。研究制定新建信号灯移交治理规范尺度。全市信号灯联网总数达7000处。全市绿波门路达350条。实现高级别自动驾驶示范区600平方公里区域内信号灯配时动态优化。

　　29.优化完善PA视讯MaaS2.0。拓展PA视讯MaaS2.0绿色出行碳普惠激励规模，通过碳市场机制回馈绿色出行加入者。

　　30.深度融合自动驾驶与都市出行服务。推进“双智”都市4.0建设。出台交通行业自动驾驶应用场景配套治理政策、尺度规范。推动自动驾驶与都市出行服务深度融合，推动重点场景示范应用。实施“路城一体”公路交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络示范项目。

　　（五）坚持韧性交通，提升交通宁静保障水平

　　31.强化行业宁静治理。落实宁静生产“治本攻坚”三年行动，实施31项行动任务，地面公交、轨道交通、“两客一危”等重点领域企业宁静生产尺度化建设率实现100%。在重点领域连续开展“蹲点式”宁静生产督导检查。提高“企安安”系统使用效能，推动重大事故隐患动态清零。强化重点时段宁静防范，推进落实30条硬措施。完善综合交通运行监测与指挥调治体系，实现平急状态下的监测预警和指挥调治机制融合。完善轨道交通、门路桥梁等领域指挥手册、指令清单，优化调治机制和流程。完善重点目标应急“叫应”机制建设，强化一线交通、消防、卫健、交管部门联勤联动。

　　32.连续推进交通宁静。增强铁路沿线宁静隐患整治，连续推动上账隐患动态清零。推进横跨四环路、三环路、二环路排挤线治理。连续开展轨道交通全路网渗漏治理。深入排查并综合治理门路条件差、基础设施不完善、防护措施不到位等门路交通宁静隐患问题。强化交通设施规范化建设，开展常态化排查整改，确保交通设施清晰、醒目、准确、完好。聚焦基础设施提升、数字交通建设、智慧运行管控、宁静体系构建、突发事件应急等环节，增强公路隧道宁静治理。全市门路交通死亡事故稳步下降。

　　三、事情要求

　　（一）高度重视，精心组织。充实发挥市交通综合治理领导小组平台作用，统筹推进全市交通综合治理事情。领导小组办公室要组织各责任单元剖析任务清单，各区政府、各有关部门和各企业要明确责任分工、计划部署和事情措施，结合实际细化完善本部门、当地域、本行业交通综合治理事情方案，确保各项事情任务有序开展。各单元、各部门要切实落实主体责任，结合目标要求早部署、早推动，狠抓事情推进和责任落实，确保完成年度目标任务。

　　（二）联动协同，共建共治。完善市区两级定期调治和提级调治机制，实时协调调治事情推进历程中的重点难点问题，实时升级、提级调治。增强部门协调、市区联动，各单元、各部门依照职责主行动为，增强相同、密切协作，主动对接、配合继续，切实形成各方协力事情局面。充实发动社会力量加入，连续在种种媒体积极发声，加大相关政策宣传互动，形玉成市交通“一盘棋”，促进市民加入和共建共治共享。

　　（三）强化落实，确保实效。注重提高效率、提升效果、提增效益，各项事情要落地快、收效快，努力形成良性循环和更多可感可及的交通结果。凭据“清单化、台账化、目标化”增强督办，严格界定任务完成尺度，严格审定任务形象进度，推动任务有效实施。围绕已完成项目实施效果评估和追踪，增强现场视察和结果反馈，确保各项任务取得高尺度、实质性进展。