京环发〔2024〕25号

各区生态情况局、PA视讯经济技术开发区综合执法局，局机关各处室、各有关直属单元：

　　为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步创新行政执法方式，连续打造公正、果真、公正的法治化营商情况，凭据《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商情况条例》《PA视讯市优化营商情况条例》等执法规则，以及轻微违法免罚和初次违法慎罚的有关划定，结合本市生态情况掩护事情实际，市生态情况局制定了《PA视讯市生态情况领域不予行政处罚事项清单（2024年版）》（以下简称《不予处罚事项清单》），现予印发，并就有关事项通知如下：

　　一、坚持依法行政、严格执法。市生态情况局严格依照执法规则规章相关划定梳理形成《不予处罚事项清单》，生态情况部门要对照《不予处罚事项清单》，以事实为依据，以执法为准绳，综合考虑违法行为的性质、情节和社会危害水平，依法不予处罚。

　　二、坚持规范执法、法式正当。生态情况部门要严格落实行政执法全历程纪录制度，规范制作执法案卷，做好检查笔录，确保执法链条完整、有据可查。对切合立案条件不予行政处罚的，应当在现场检查笔录上纪录责令纠正的内容，制发《责令纠正通知书》《不予行政处罚决定书》等文书，并按要求送达当事人。

　　三、坚持教惩结合、以督促改。生态情况部门在日常监视检查及行政执法中，认为违法行为属于《不予处罚事项清单》所列行为的，应当主动见告当事人可以适用《不予处罚事项清单》，并通过说服教育、提示申饬、指导约谈等方式，教育、引导、督促当事人提升执法意识和主体责任意识。当事人允许实时纠正的，应当签订《见告允许书》并立即纠正或者限期纠正。当事人拒不纠正或再犯的，结合违法的情节、危害水平，依法处罚。

　　四、坚持合理行政、过罚相当。市生态情况局将凭据执法规则规章的立改废释等情况及本市生态情况执法实践，对《不予处罚事项清单》进行动态调整。未列入清单的违法行为，切合《行政处罚法》关于轻微违法免罚和初次违法慎罚划定的，生态情况部门可参照《不予处罚事项清单》，凭据违法行为具体情节依法处置惩罚。对于切合从轻或减轻处罚情节的，依法予以从轻减轻处罚，切实做到过罚相当。

　　本通知自印发之日起施行，施行前已经发生但尚未处罚的轻微违法行为和初次违法行为可参照适用。《PA视讯市生态情况领域不予行政处罚事项清单》（京环发〔2022〕21号）同时废止。

PA视讯市生态情况局　　　　

2024年12月24日　　

PA视讯市生态情况领域不予行政处罚事项清单（2024年版）

　　注：本表1-22项指的是轻微违法免罚情形，23-47项指的是初次违法慎罚情形，“初次违法”指的是自执法部门发现此次违法行为之日起往前盘算，两年内当事人未发生过同一种违法行为。