京公环食药旅字〔2025〕122号

局属各单元：

现将《PA视讯市公安局情况食品药品宁静治理行政处罚裁量基准（2024年版）》印发给你们，请遵照执行。

PA视讯市公安局　　　　

2025年2月25日　　

PA视讯市公安局情况食品药品宁静治理行政处罚裁量基准（2024年版）

第一章 总则

为规范情况食品药品领域违法行为的行政处罚自由裁量权，凭据国家和本市相关执法、规则和规章，制定本《基准》。本《基准》适用于PA视讯市情况食品药品领域违法行为的行政处罚裁量。

本《基准》执法主体为PA视讯市公安局、各分局、直属分局以及其他依法具有独立执法主体资格的公安业务部门。

本《基准》中种种违法行为依据社会危害性划定为A、B、C三个基础裁量档次。其中：“违法行为自己社会危害性严重的”对应A档、“违法行为自己社会危害性一般的”对应B档、“违法行为自己危害性轻微”对应C档。

本《基准》中，针对种种违法行为设定的基础裁量档，其对应的裁量幅度为依法“从轻”处罚的下限至“从重”处罚的上限。属于行政处罚法应当或可以减轻、加重处罚情节的，可以跨越本《基准》划定的基础裁量档实施处罚，具体裁量基准见《处罚裁量基准表》。

第二章 违法行为裁量档次

第一节 违反《中华人民共和国情况掩护法》的行为

（一）违反《中华人民共和国情况掩护法》第六十三条第一项划定，建设项目未依法进行情况影响评价，被责令停止建设，拒不执行的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国情况掩护法》第六十三条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留”。

（二）违反《中华人民共和国情况掩护法》第六十三条第二项划定，违反执法划定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国情况掩护法》第六十三条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留”。

（三）违反《中华人民共和国情况掩护法》第六十三条第三项划定，通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者改动、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避羁系的方式违法排放污染物的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国情况掩护法》第六十三条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留”。

（四）违反《中华人民共和国情况掩护法》第六十三条第四项划定，生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令纠正，拒不纠正的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国情况掩护法》第六十三条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留”。

第二节 违反《中华人民共和国水污染防治法》的行为

（一）违反《中华人民共和国水污染防治法》第九十四条的划定，企业事业单元违反本规则定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国水污染防治法》第九十四条及《中华人民共和国情况掩护法》第六十三条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留”。

（二）违反《中华人民共和国水污染防治法》第九十四条的划定，企业事业单元违反本规则定，通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者改动、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避羁系的方式违法排放污染物的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国水污染防治法》第九十四条及《中华人民共和国情况掩护法》第六十三条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留”。

第三节 违反《中华人民共和领土壤污染防治法》的行为

（一）违反《中华人民共和领土壤污染防治法》第八十七条划定，向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和领土壤污染防治法》第八十七条划定，上述违法行为的裁量幅度为“对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下的拘留”。

（二）违反《中华人民共和领土壤污染防治法》第九十四条第一款第三项划定，土壤污染责任人或者土地使用权人未凭据划定接纳风险管控措施的，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和领土壤污染防治法》第九十四条第二款划定，上述违法行为的裁量幅度为“对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下的拘留”。

（三）违反《中华人民共和领土壤污染防治法》第九十四条第一款第四项划定，土壤污染责任人或者土地使用权人未凭据划定实施修复的，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和领土壤污染防治法》第九十四条第二款划定，上述违法行为的裁量幅度为“对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下的拘留”。

第四节 违反《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》的行为

（一）违反《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条第一项划定，擅自倾倒、堆放、抛弃、遗撒固体废物，造成严重结果的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留”。

（二）违反《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条第二项划定，在生态掩护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别掩护的区域内，建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留”。

（三）违反《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条第三项划定，将危险废物提供或者委托给无许可证的单元或者其他生产经营者堆放、利用、处置的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留”。

（四）违反《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条第四项划定，无许可证或者未凭据许可证划定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营运动的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留”。

（五）违反《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条第五项划定，未经批准擅自转移危险废物的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留”。

（六）违反《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条第六项划定，未接纳防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他严重结果的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》第一百二十条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留”。

第五节 违反《中华人民共和国噪声污染防治法》的行为

（一）违反《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十一条第(二)项划定，在商业经营运动中使用高音广播喇叭或者接纳其他连续重复发出高噪声的要领进行广告宣传的，行为属于基础裁量B档。依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十一条划定，上述违法行为的裁量幅度为“由地方人民政府指定的部门责令纠正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不纠正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，并可以报经有批准权的人民政府批准，责令停业”。

（二）违反《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十二条第（一）项划定，在噪声敏感修建物集中区域使用高音广播喇叭的，行为属于基础裁量B档。依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十二条划定，上述违法行为的裁量幅度为“由地方人民政府指定的部门说服教育，责令纠正；拒不纠正的，给予警告，对小我私家可以处二百元以上一千元以下的罚款，对单元可以处二千元以上二万元以下的罚款”。

（三）违反《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十二条第（二）项划定，在果真场合组织或者开展娱乐、健身等运动，未遵守果真场合治理者有关运动区域、时段、音量等划定，未接纳有效措施造成噪声污染，或者违反划定使用音响器材发生过大音量的，行为属于基础裁量B档。依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十二条划定，上述违法行为的裁量幅度为“由地方人民政府指定的部门说服教育，责令纠正；拒不纠正的，给予警告，对小我私家可以处二百元以上一千元以下的罚款，对单元可以处二千元以上二万元以下的罚款”。

（四）违反《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十二条第（三）项划定，在对已竣工交付使用的修建物进行室内装修运动，未凭据划定在限定的作业时间内进行，或者未接纳有效措施造成噪声污染的，行为属于基础裁量B档。依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十二条划定，上述违法行为的裁量幅度为“由地方人民政府指定的部门说服教育，责令纠正；拒不纠正的，给予警告，对小我私家可以处二百元以上一千元以下的罚款，对单元可以处二千元以上二万元以下的罚款”。

（五）违反《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十二条第（四）项划定，其他违反执法划定造成社会生活噪声污染的，行为属于基础裁量B档。依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十二条划定，上述违法行为的裁量幅度为“由地方人民政府指定的部门说服教育，责令纠正；拒不纠正的，给予警告，对小我私家可以处二百元以上一千元以下的罚款，对单元可以处二千元以上二万元以下的罚款”。

（六）违反《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十七条第一款划定，发生社会生活噪声，经劝阻、调整和处置惩罚未能制止，连续滋扰他人正常生活、事情和学习，或者有其他扰乱公共秩序、妨害社会治理等违反治安治理行为的，行为属于基础裁量C档。依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十七条及《中华人民共和国治安治理处罚法》第五十八条划定，上述违法行为的裁量幅度为“由公安机关凭据差异情节给予警告或者处以罚款。”

第六节 违反《PA视讯市情况噪声污染防治措施》的行为

违反《PA视讯市情况噪声污染防治措施》第四十三条划定，在噪声敏感修建物集中区域使用滋扰周围生活情况的音响器材；商业经营运动在室外使用音响器材或者接纳其他发出噪声的要领招揽主顾，滋扰周围生活情况；在街道、广场、公园等果真场合组织娱乐、聚会会议等运动，使用音响器材，发生噪声滋扰周围生活情况；未凭据划定实时处置惩罚，机动车防盗报警器长时间鸣响，滋扰周围生活情况；未凭据划定控制音量或者接纳措施，从家庭室内发出噪声滋扰周围生活情况；未凭据划定进行装修作业，滋扰周围生活情况的，其行为属于基础裁量C档。依据《PA视讯市情况噪声污染防治措施》第四十三条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“由公安部门给予警告，警告后不纠正的，处二百元以上五百元以下罚款。”

上述违法行为切合上位法《中华人民共和国噪声污染防治法》相关划定的，凭据上位法相关划定予以处罚。

第七节 违反《中华人民共和国食品宁静法》的行为

（一）违反《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第一项划定，用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体康健的物质，或者用接纳食品作为原料生产食品，或者经营上述食品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第一项及《中华人民共和国食品宁静法实施条例》第六十七条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（二）违反《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第二项划定，生产经营营养身分不切合食品宁静尺度的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第二项及《中华人民共和国食品宁静法实施条例》第六十七条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（三）违反《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第三项划定，经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营其制品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第三项及《中华人民共和国食品宁静法实施条例》第六十七条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（四）违反《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第四项划定，经营未按划定进行检疫或者检疫不及格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不及格的肉类制品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第四项及《中华人民共和国食品宁静法实施条例》第六十七条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（五）违反《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第五项划定，生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第五项及《中华人民共和国食品宁静法实施条例》第六十七条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（六）违反《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第六项划定，生产经营添加药品的食品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第一款第六项及《中华人民共和国食品宁静法实施条例》第六十七条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（七）违反《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第三款划定，违法使用剧毒、高毒农药，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国食品宁静法》第一百二十三条第三款及《中华人民共和国食品宁静法实施条例》第六十七条的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

第八节 违反《中华人民共和国药品治理法》的行为

（一）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百一十八条第一款划定，生产、销售假药，或者生产、销售劣药且情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国药品治理法》第一百一十八条第一款划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（二）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百二十二条划定，伪造、变造、出租、出借、非法买卖许可证或者药品批准证明文件，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国药品治理法》第一百二十二条划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（三）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百二十三条划定，提供虚假的证明、数据、资料、样品或者接纳其他手段骗取临床试验许可、药品生产许可、药品经营许可、医疗机构制剂许可或者药品注册等许可，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国药品治理法》第一百二十三条划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（四）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款第一项划定，未取得药品批准证明文件生产、进口药品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（五）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款第二项划定，使用接纳欺骗手段取得的药品批准证明文件生产、进口药品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（六）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款第三项划定，使用未经审评审批的原料药生产药品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（七）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款第四项划定，应当检验而未经检验即销售药品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（八）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款第五项划定，生产、销售国务院药品监视治理部门禁止使用的药品，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（九）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款第六项划定，编造生产、检验纪录，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（十）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款第七项划定，未经批准在药品生产历程中进行重大变换，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国药品治理法》第一百二十四条第一款划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（十一）违反《中华人民共和国药品治理法》第一百四十三条划定，编造、散布虚假药品宁静信息，组成违反治安治理行为的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国治安治理处罚法》第二十五条第一款第一项划定，上述违法行为的裁量幅度为“处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。

第九节 违反《中华人民共和国疫苗治理法》的行为

（一）违反《中华人民共和国疫苗治理法》第八十条第三款划定，生产、销售的疫苗属于假药，或者生产、销售的疫苗属于劣药，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国疫苗治理法》第八十条第三款的划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和要害岗位人员以及其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（二）违反《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第一项划定，申请疫苗临床试验、注册、批签发提供虚假数据、资料、样品或者有其他欺骗行为，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第一项划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和要害岗位人员以及其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（三）违反《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第二项划定，编造生产、检验纪录或者更改产物批号，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第二项划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和要害岗位人员以及其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（四）违反《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第三项划定，疾病预防控制机构以外的单元或者小我私家向接种单元供应疫苗，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第三项划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和要害岗位人员以及其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（五）违反《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第四项划定，委托生产疫苗未经批准，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第四项划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和要害岗位人员以及其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（六）违反《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第五项划定，生产工艺、生产园地、要害设备等发生变换凭据划定应当经批准而未经批准，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第五项划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和要害岗位人员以及其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（七）违反《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第六项划定，更新疫苗说明书、标签凭据划定应当经批准而未经批准，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。依据《中华人民共和国疫苗治理法》第八十一条第六项划定，上述违法行为的裁量幅度为“对法定代表人、主要卖力人、直接卖力的主管人员和要害岗位人员以及其他责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

第十节 违反《中华人民共和国中医药法》的行为

违反《中华人民共和国中医药法》第五十八条划定，在中药材种植历程中使用剧毒、高毒农药的，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。凭据《中华人民共和国中医药法》第五十八条划定，上述违法行为的裁量幅度为“对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

第十一节 违反《生猪屠宰治理条例》的行为

（一）违反《生猪屠宰治理条例》第三十三条划定，生猪定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不及格的生猪产物的，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。凭据《生猪屠宰治理条例》第三十三条划定，上述违法行为的裁量幅度为“对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

（二）违反《生猪屠宰治理条例》第三十五条划定，生猪定点屠宰厂（场）、其他单元和小我私家对生猪、生猪产物注入其他物质的，其行为属于基础裁量A档。凭据《生猪屠宰治理条例》第三十五条划定，上述违法行为的裁量幅度为“对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”

第三章 减轻、加重处罚的适用

（一）不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。

（二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。

（三）当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：

1.主动消除或者减轻违法行为危害结果的；

2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

3.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

4.配合行政机关查处违法行为有立功体现的；

5.执法、规则、规章划定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。

违法行为轻微并实时纠正，没有造成危害结果的，不予行政处罚。初次违法且危害结果轻微并实时纠正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。执法、行政规则另有划定的，从其划定。

（四）违法行为人有下列情形之一的，应当从重处罚：

1.有较严重结果的；

2.教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的；

3.对报案人、控告人、举报人、证人等攻击抨击的；

4.6个月内曾受过治安治理处罚，或者1年内因同类违法行为受到两次以上公安行政处罚的。

第四章 其他特别裁量规则

（一）违法行为在2年内没有被公安机关发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命康健宁静、金融宁静且有危害结果的，上述期限延长至5年。执法另有划定的除外。

前款划定的期限，从违法行为发生之日起盘算，违法行为有连续、继续或者连续状态的，从行为终了之日起盘算。

被侵害人在违法行为追究时效内向公安机关控告，公安机关应当受理而不受理的，不受本条第一款追究时效的限制。

（二）实施行政处罚时，应当责令违法行为人就地或者限期纠正违法行为。

（三）对违法行为人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第五章 实施裁量基准制度的要求

公安机关治理行政处罚案件的法式，适用《公安机关治理行政案件法式划定》。

执法、规则、规章对行政处罚法式有特别划定的，凭据其划定执行。

本《基准》及对应的《处罚裁量基准表》自宣布之日起实施。原有情况食品药品宁静治理行政处罚裁量基准与本《基准》划定纷歧致的，以本《基准》为准。