京发改规〔2025〕2号

各市级有关单元，各区生长革新委、PA视讯经济技术开发区经济生长局：

　　为扩大有效益的投资，发挥好政府投资的发动放大效应，推动实施设备更新行动，充实发挥设备购置对扩内需、稳增长、调结构的重要作用，鼎力大举生长新质生产力，增强经济生长新动能，推动首都高质量生长，我们制定了《开展重点领域设备购置与更新革新贷款贴息的实施方案》，现予以印发，请抓好贯彻落实。

　　特此通知。

PA视讯市生长和革新委员会　　　　

2025年5月14日　　

关于开展重点领域设备购置与更新革新贷款贴息的实施方案

　　为扩大有效益的投资，发挥好政府投资的发动放大效应，推动实施设备更新行动，充实发挥设备购置对扩内需、稳增长、调结构的重要作用，鼎力大举生长新质生产力，增强经济生长新动能，推动首都高质量生长，特制定本实施方案。

　　一、基本原则

　　一是突出重点，聚力“五子”扬长板。推动国际科技创新中心建设、“两区”建设、全球数字经济标杆都市建设、以供应侧结构性革新缔造新需求、京津冀协同生长“五子”联动，形成叠加效应。

　　二是优化服务，充实引发社会投资活力。进一步简化事情流程，更好发挥市政府牢固资产投资引导刊行动用，支持和勉励社会资本实施设备购置与更新革新，助力企业降本增效、扩大再生产和绿色低碳转型。

　　三是稳妥推进，切实防范风险。勉励金融机构在年度信贷规模规模内加大贷款资金支持，坚持掌握好商业可连续原则，切实防范金融风险。严格审核把关，严格负面清单治理，强化羁系，确保项目真实、合规、有效。

　　二、支持政策

　　（一）适用规模。切合相关投向领域、已签订贷款条约和设备采购条约、可形成牢固资产投资的设备购置与更新革新项目。项目可为单独设备购置，也可为牢固资产投资项目中设备购置的部门，原则上设备采购金额应到达人民币500万元及以上。

　　（二）贷款贴息。对切合条件的项目给予最高不凌驾2.5个百分点的贴息，贷款实际利率低于2.5%的凭据贴息率不凌驾贷款实际利率部署。贴息期限2年。贴息期以每笔银行贷款资金发放日为起始日。贴息资金匡定总额、据实分批下达。

　　（三）支持领域。本政策支持科技创新、战略性新兴工业、未来工业、先进制造业和现代服务业“两业”融合生长、新型基础设施、社会投资公共服务、文化旅游、农业等8大领域设备购置与更新革新（详见附件）。

　　（四）财政全额保障的事业单元项目不纳入本方案支持规模，贷款还款资金来源不得为财政性资金。对已获得国家设备购置与更新革新贷款财政贴息政策支持的项目不再支持。对已获得其他市级财政资金支持的项目不再支持。

　　（五）项目须切合PA视讯都市总体计划，切合国民经济和社会生长计划纲要及各专项计划，切合新增工业禁止和限制目录要求。项目不得包罗“两高一低”（即高耗能、高排放、低水平）设施设备，不得包罗有关执法规则和工业政策明令禁止的淘汰落后设备，不得包罗楼堂馆所、房地产开发等配套设备。

　　三、事情流程

　　（一）项目申报

　　对于切合条件的项目，各项目单元向项目所在地域生长革新委或PA视讯经济技术开发区经济生长局（涉及跨区的原则上向项目单元注册地域生长革新部门）报送资金申请陈诉并附据以下项目申报质料：（1）项目立项文件（包罗审批、批准或存案文件）；（2）已签署并生效的贷款条约；（3）已签署并生效的设备采购条约；（4）项目单元工商营业执照、法人证书；（5）关于项目真实性合规性允许函等。勉励各相关银行组织已与本行签订贷款条约的项目按上述要求申报。

　　项目切合政策要求且资料齐备的，区级生长革新部门以书面方式向市生长革新委报送资金申请陈诉，并附据项目申报质料等。

　　（二）资金申请陈诉审批

　　市生长革新委按划定批复项目贷款贴息资金申请陈诉。

　　（三）资金下达

　　贴息资金依据项目单元申请并与贷款银行确认后，按付息凭证予以部署，列入市政府牢固资产投资计划下达至项目单元。

　　四、监视治理

　　（一）各项目单元对申报项目真实性、合规性卖力，不得泛起报送禁止类项目、项目信息造假、套取骗取贴息等问题。

　　（二）各银行严格落实审贷责任，强化贷后治理，确保贷款资金切实用于批复项目。不得截留、挤占、挪用贴息资金。

　　（三）各区生长革新部门落实属地责任，对申报项目真实性、合规性严格把关，推动设备尽早投用、投资应统尽统。

　　（四）市生长革新委增强跟踪治理和政策宣传解读，实时评估政策执行情况。

　　（五）国家金融监视治理总局PA视讯羁系局增强监视治理，跟踪监视贷款资金使用情况，确保贷款资金宁静、合规、有效使用。

　　（六）各行业主管部门增强政策宣传解读，组织好本事域项目申报。

　　（七）违反本政策划定以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，要依法追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处置惩罚。

　　五、附则

　　（一）本方案所支持购置或更新革新的设备，包罗到达牢固资产尺度、需要安装的种种研发设备、生产设备、传导设备、动力设备、信息通信设备、节能设备等。

　　（二）本实施方案自印发之日起施行，有效期至2027年12月31日，适用于已签订贷款条约、自2025年1月1日起签订设备采购条约的项目。PA视讯市生长和革新委员会《关于进一步增强重点领域设备购置与更新革新贷款贴息的实施方案》（京发改规〔2024〕4号）即行废止，该政策执行中已向我委报送资金申请陈诉的项目后续事情依照原实施方案执行。

附件

具体投向领域及分工情况

　　一、科技创新与研发

　　1.基础研究、原创性引领性科技攻关

　　2.科技结果转化

　　市生长革新委责任处室：高技术处等。

　　行业主管部门：市科委中关村管委会、市经济和信息化局等相关部门。

　　二、战略性新兴工业

　　3.医药康健

　　4.集成电路

　　5.汽车

　　6.人工智能

　　7.智能制造装备与服务

　　8.绿色能源与节能环保

　　9.新质料

　　市生长革新委责任处室：高技术处、资环处、能源处等。

　　行业主管部门：市经济和信息化局等相关部门。

　　三、未来工业

　　10.生物制造、合成生物

　　11.量子科技

　　12.具身智能

　　13.6G

　　14.卫星网络

　　15.商业航天

　　16.智能机械人

　　17.元宇宙

　　18.细胞治疗与再生医学

　　19.基因技术

　　20.脑机接口

　　21.第四代半导体

　　市生长革新委责任处室：高技术处等。

　　行业主管部门：市经济和信息化局等相关部门。

　　四、先进制造业和现代服务业“两业”融合生长

　　22.新一代信息技术和制造业服务业融合

　　23.医药制造与康健服务融合

　　24.智能网联汽车制造和服务全链条融合

　　25.高端装备与服务业融合

　　26.现代物流和制造业融合

　　27.消费领域服务与制造融合

　　市生长革新委责任处室：工业处、高技术处、社会处、经贸处等。

　　行业主管部门：市经济和信息化局、市卫生康健委、市都市治理委、市商务局等相关部门。

　　五、新型基础设施

　　28.数据中心、云盘算

　　29.智慧交通基础设施

　　30.工业互联网、物联网、5G、千兆光网等数字基础设施

　　市生长革新委责任处室：高技术处、基础处等。

　　行业主管部门：市经济和信息化局等相关部门。

　　六、社会投资公共服务

　　31.教育

　　32.托育

　　33.卫生康健

　　34.养老

　　35.适老化革新

　　36.体育

　　37.公共实训基地、产教融合基地

　　市生长革新委责任处室：社会处、工业处等。

　　行业主管部门：市教委、市卫生康健委、市民政局、市体育局、市人力资源社会保障局等相关部门。

　　七、文化旅游与消费场所革新升级

　　市生长革新委责任处室：经贸处、社会处、工业处等。

　　行业主管部门：市委宣传部、市文化和旅游局、市文物局等相关部门。

　　八、农业

　　市生长革新委责任处室：地域处等。

　　行业主管部门：市农业农村局等相关部门。