京技管发〔2025〕13号

工委、管委会各机构，各金融机构：

　　现将《PA视讯经济技术开发区治理委员会与银行相助开展科技创新类中小企业贷款风险赔偿实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

PA视讯经济技术开发区治理委员会　　　　

2025年6月30日　　

PA视讯经济技术开发区治理委员会与银行相助开展科技创新类中小企业贷款风险赔偿实施方案

第一章 总则

　　第一条 为加大对科技创新类中小企业的金融服务支持力度，落实《关于实施支持科技创新专项担保计划的通知》（财金〔2024〕60号）文件精神，促进新技术工业化规模化应用，强化对科技创新类中小企业科技创新的金融服务支撑，切实解决企业融资难问题，不停引导银行机构对PA视讯经济技术开发区内科技创新类中小企业提供授信支持，结合并参考《PA视讯经济技术开发区小微企业贷款风险赔偿资金治理措施》等文件及有关执法、规则和划定，制定本实施方案。

　　第二条 本实施方案所称的科技创新类中小企业，是指在PA视讯经济技术开发区依法经营，切合国家中型、小型企业的划型尺度，未被列入经营异常名录或失信主体名单，贷款发放时切合《关于实施支持科技创新专项担保计划的通知》（财金〔2024〕60号）及后续相关政策支持规模的企业法人。

　　第三条 本实施方案所称的科技创新类中小企业贷款是指上述企业在银行机构开展的银行贷款，本实施方案所称的银行机构，是指自愿遵守本实施方案有关划定，与风险赔偿资金受托治理机构（以下简称“托管机构”）签订相助协议，并在PA视讯经济技术开发区依法经营，自愿遵守本实施方案相关划定、与风险赔偿资金托管机构签订相助协议的银行。

　　第四条 本实施方案所称的科技创新类中小企业贷款风险赔偿资金由PA视讯经济技术开发区财政国资局（以下简称“财政国资局”）出资设立，对切合本实施方案划定的科技创新类中小企业贷款项目形成的不良贷款本金余额给予一定比例的风险赔偿。财政国资局卖力风险赔偿资金的使用指导与监视，卖力委托托管机构治理及运营风险赔偿资金。

　　第五条 本实施方案适用规模为亦庄新城225平方公里。

第二章 资金赔偿工具、准入条件、尺度

　　第六条 纳入本实施方案支持规模的科技创新类中小企业应同时具备以下条件：

　　（一）在PA视讯经济技术开发区依法经营并有效存续的企业。

　　（二）企业近三年未发生重大宁静（含网络宁静、数据宁静）、质量、情况污染事故以及偷税漏税违法违规行为。

　　第七条 不良贷款项目赔偿条件：

　　（一）银行机构对上述第六条 中企业发放的下列贷款业务：

　　1.信用贷款、知识产权质押贷款、应收账款质押贷款，上述贷款可含自然人保证担保。

　　2.与我市政府性融资担保机构通过银担分险相助方式发放的保证担保贷款，银行机构自担风险责任不低于贷款本金的20%。

　　（二）银行机构对单个企业的贷款金额不凌驾3000万元人民币（外币按贷款发放当日中外洋汇交易中心或中国人民银行授权机构宣布的人民币与该种外币汇率中间价折算为人民币，没有中间价的凭据现汇买入价折算，没有现汇买入价的凭据现钞买入价折算，下同），放款前或放款后10个事情日内《征信陈诉》显示的该企业未结清本外币贷款余额（含/加本笔）不凌驾5000万元。

　　（三）贷款项目凭据《商业银行金融资产风险分类措施》划定已分级为不良贷款，分级为次级、可疑、损失类之一。

　　（四）贷款项目分级为不良贷款的时间在项目向托管机构存案之后，未存案项目形成的不良贷款不予赔偿。

　　（五）贷款利率在同期LPR基础上上浮不凌驾150BP。

　　第八条 赔偿尺度：

　　信用贷款、知识产权质押贷款、应收账款质押贷款，赔偿比例为该笔不良贷款本金余额的50%。

　　与我市政府性融资担保机构通过银担分险相助方式发放的保证担保贷款，对银行机构自担风险责任本金部门进行赔偿，赔偿上限为该笔贷款借款人未清偿本金部门的20%。

　　本实施方案不良贷款项目若与《PA视讯经济技术开发区小微企业贷款风险赔偿资金治理措施》中的不良项目有重叠，优先享受本政策。

　　第九条 相助银行已存案的企业贷款项目，当该相助银行赔偿净额凌驾1500万元时，暂停治理该相助银行存案项目的风险赔偿业务。待由于项目追偿返还致赔偿净额低于1500万元时，恢复治理该相助银行存案项目的风险赔偿业务。

第三章 治理机构

　　第十条 财政国资局对风险赔偿资金的使用情况进行监视和治理：

　　（一）确定风险赔偿资金规模与托管机构。

　　（二）对托管机构风险赔偿的初审意见进行审核。

　　（三）审定核销坏账及变换资金规模。

　　（四）对风险赔偿资金使用情况进行评价。

　　（五）职责规模内其他事情。

　　第十一条 托管机构受主管部门委托，肩负下列具体职责：

　　（一）卖力依照本实施方案与银行机构签订相助协议，具体实施风险赔偿事情。

　　（二）卖力风险赔偿资金专用账户治理及运营。

　　（三）卖力配合银行机构完成项目存案事情。

　　（四）卖力对银行机构提交的不良贷款风险赔偿进行受理和初审，向财政国资局提出赔偿初审意见，并凭据财政国资局的书面确认文件，拨付风险赔偿资金。

　　（五）卖力每半年向主管部门报送风险赔偿资金收支、使用情况、已赔偿不良贷款项目清收情况和核销情况。

　　（六）卖力将风险赔偿资金追偿资金直接缴入风险赔偿资金专用账户。

　　（七）每年不定期对银行机构申报赔偿的不良贷款项目进行抽查。

　　（八）主管部门交办的其他与风险赔偿资金相关的事情。

　　第十二条 银行机构职责如下：

　　（一）严格执行金融羁系部门关于贷款风险分类的有关划定，保证贷款风险分类准确、信息完整。

　　（二）卖力向托管机构进行项目存案，并对相关质料的真实性、完整性、合规性卖力。

　　（三）核实借款企业属于科技创新专项担保计划政策支持工具。

　　（四）卖力赔偿资金申报、后续清收和返还事情。

　　（五）配合做好核销、审计、监视、绩效评价事情。

　　（六）接受托管机构关于申报项目情况和贷后治理的不定期抽查。

　　（七）其他应肩负的职责。

第四章 事情法式

　　第十三条 项目存案：切合本实施方案划定条件的新增科技创新类中小企业项目，银行机构应凭据托管机构要求于每季度前15个事情日内将上季度发放（以借款借据纪录日期为准）的项目信息向托管机构进行存案。

　　第十四条 项目风险赔偿申报：存案项目分级为“不良贷款”且条约到期日起12个月内，银行机构每月可向托管机构提交风险赔偿申请，并提供贷款项目相关资料。

　　第十五条 项目风险赔偿审核：托管机构在收到银行机构的申报资料后，对申报质料进行初审，并按季度向财政国资局提出赔偿初审意见。

　　对于在项目赔偿审核中发现的银行机构在项目存案时信息填写有误，托管机构可要求银行机构提供增补证明，并视情况确定是否通过风险赔偿初审。

　　第十六条 项目风险赔偿确认：由财政国资局向托管机构书面确定风险赔偿申请后，托管机构向银行机构拨付赔偿资金。

　　第十七条 项目追偿：银行机构应做好追偿事情，追偿接纳款按比例（追偿接纳款×赔偿比例）实时缴回风险赔偿资金专用账户（不扣除实现债权用度）并提交返还项目的返还对账单。银行机构每年需向托管机构提交已赔偿项目的追偿情况书面说明。银行机构怠于追偿、由于自身原因导致债权不被法院支持，一经发现暂停享受政策支持。

　　第十八条 项目核销：对风险赔偿项目因借款企业破产清算，或对借款企业诉讼且已发裁定执行终结后的赔偿净损失部门，经银行机构确认，由银行机构提交核销申请书及银行内部核销认定相关质料，托管机构审核并经财政国资局确认后，予以核销。

　　第十九条 已获得风险赔偿的银行机构收回（含部门收回）不良贷款的，应在收回不良贷款后20个事情日内通知托管机构，并在通知后10个事情日内按赔偿比例送还已赔偿的资金。

　　第二十条 任何单元和小我私家在治理风险赔偿资金相关业务历程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、勾通作弊等行为的，一经查实，凭据有关执法、规则和规章对相关单元和责任人进行处罚。造成赔偿资金损失的，依法追究执法责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处置惩罚。

第五章 资金治理

　　第二十一条 资金预算：先行使用1亿元小微企业贷款风险赔偿资金预算，后续凭据资金需求情况进行追加。

　　第二十二条 托管机构对风险赔偿资金专户治理，确保资金宁静运营，并接受主管部门的监视。

　　第二十三条 风险赔偿资金运作应兼顾宁静性、流动性和收益性，仅可投放于银行存款类产物，不得用于投资、捐赠、赞助等支出。

　　第二十四条 风险赔偿资金运营收益及追偿接纳款实时滚存进入风险赔偿资金专用账户。

　　第二十五条 托管机构每年3月底前，提交上一年度风险赔偿资金治理与使用审计陈诉，并报送上一年度风险赔偿资金运营治理事情陈诉至财政国资局。陈诉内容应包罗风险赔偿资金支持项目情况、追偿及损失情况等。

　　第二十六条 财政国资局定期或不定期对风险赔偿资金使用情况进行监视检查，须要时可委托社会中介机构进行审计或评估。

第六章 附则

　　第二十七条 本实施方案自政策印发之日起实施，有效期为三年。

　　第二十八条 本实施方案由PA视讯经济技术开发区治理委员会卖力解释，具体解释事情由财政国资局肩负。