京人社工发〔2025〕8号

各区人力资源社会保障局、生长革新委、财政局、交通委（局）、商务局、市场羁系局、总工会，国家税务总局PA视讯市各区（地域）税务局，PA视讯经济技术开发区各相关部门，各有关单元：

　　为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步完善本市职业伤害保障政策体系，更好保障新就业形态人员正当权益，促进平台经济规范康健生长，凭据国家统一部署，现就本市贯彻落实《人力资源社会保障部等九部门关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》（人社部发〔2025〕24号）、扩大本市新就业形态人员职业伤害保障（以下简称职业伤害保障）试点有关事情通知如下：

　　一、凭据国家划定，结合本市实际确定职业伤害保障试点规模，分步骤、渐进式推进本市职业伤害保障试点扩围事情。

　　2025年7月1日起，将原外卖行业、即时配送行业合并为新的即时配送行业，在已先行试点平台企业的基础上，将滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运和满帮省省等平台企业纳入本市职业伤害保障试点规模，并将出行行业具有本市网约车运营资质的其他平台企业（以下简称本市扩围平台企业）同步纳入职业伤害保障试点规模。2026年及以后，凭据国家统一部署，结合本市实际，适时将切合加入职业伤害保障试点条件的其他平台企业纳入本市试点规模。

　　相关平台企业应当依照国家和本市划定，以实名制形式为在本平台注册并在本市接单的新就业形态人员缴纳职业伤害保障费，实现每单必保、每人必保。

　　二、市人力资源社会保障局卖力本市职业伤害保障试点事情的统一治理，并会同市财政局、PA视讯市税务局、PA视讯金融羁系局卖力本市职业伤害保障试点事情的组织实施。PA视讯市税务局卖力组织实施本市职业伤害保障费征收治理事情。PA视讯金融羁系局卖力推动和指导商业保险机构的职业伤害保障事务治理事情，支持商业保险机构生长与职业伤害保障相衔接的商业保险产物。市生长革新委、市交通委、市商务局、市市场羁系局、市总工会等部门依据事情职责配合做好职业伤害保障试点相关事情。

　　本市人力资源社会保障部门、财政部门、税务机关凭据各自职责实施监视治理。本市平台企业的羁系部门、保险监视治理部门在各自职责规模内做好协调监视。本市工会组织依法维护新就业形态人员的正当权益，对平台企业职业伤害保障事情实行监视。

　　三、市社保中心、市工伤中心按职责划分卖力本市职业伤害保障相关事务。

　　区人力资源社会保障部门具体卖力本行政区域内的职业伤害保障事情。

　　区级税务部门具体卖力辖区内的职业伤害保障费征收事情。

　　四、平台企业应当凭据国家和本市划定，落实信息系统革新对接要求，按日准确归集并向全国信息平台如实全量报送接单人员基础信息和接单汇总信息等，其中本市扩围平台企业应通过本市新就业形态人员职业伤害保障信息交互平台将相关信息报送至全国信息平台。平台企业应确保报送的信息实时、准确、规范、完整，报送的单量数据不允许修改。

　　平台企业应当按月足额向主管税务机关申报缴纳职业伤害保障费，申报数据应当与全国信息平台一致。

　　市社保中心按划定为平台企业以及新就业形态人员治理参保挂号，按月将平台企业参保信息、归集后的总单量及缴费尺度通报给税务部门，并将税务部门回传的信息汇总后同步归集至全国信息平台。

　　五、职业伤害保障费尺度凭据以支定收、收支平衡的原则确定。

　　试点期间，本市执行国家确定的行业缴费基准额，具体为：出行行业按每单0.01元执行；即时配送行业按每单0.07元、0.25元执行；同城货运行业按每单0.18元执行。国家对缴费基准额进行调整时，本市将按划定执行。

　　市人力资源社会保障局可会同相关部门结合实际适时对本市相关行业缴费基准额具体尺度进行合理调整。

　　六、对平台企业的缴费尺度实行浮动治理，每年浮动调整一次，调整执行的时间为调整年度的1月1日起。市社保中心卖力本市平台企业缴费尺度的审定事情，应凭据国家划定，以平台企业支缴率为基础，结合职业伤害保障费使用、职业伤害发生率等情况，确定当年的浮动档次及对应的缴费尺度。

　　浮动档次在缴费基准额的基础上设定，以10%为一档进行浮动，上下浮动不凌驾50%。原则上，支缴率低于50%（含）的，按缴费基准额的50%执行；支缴率凌驾50%的，每提升10%（不足10%的按10%盘算），浮动档次提高一档，最高按缴费基准额的150%执行。

　　七、平台企业的支缴率是指盘算周期内该平台企业发生的职业伤害保障支出，占以缴费基准额盘算的职业伤害保障费收入的百分比。

　　盘算周期为上上年10月至上年9月。平台企业在盘算周期内参保不满一年的，当年缴费尺度不浮动。

　　属于下列情形之一的，发生的职业伤害保障支出不纳入支缴率核算规模：

　　（一）新就业形态人员在抢险救灾等维护国家利益、公共利益运动中受到伤害的；

　　（二）新就业形态人员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得《中华人民共和国残疾军人证》，在平台就业期间旧伤复发的。

　　八、即时配送行业平台企业缴费尺度按以下规则确定：

　　原则上，当平台企业上年度执行0.07元的缴费基准额且支缴率高于150%时，当年应执行0.25元的缴费基准额，以0.25元的缴费基准额重新盘算支缴率并确定浮动档次；当上年度执行0.25元的缴费基准额且支缴率低于50%时，当年应执行0.07元的缴费基准额，以0.07元的缴费基准额重新盘算支缴率并确定浮动档次。

　　新加入试点的即时配送行业平台企业，其缴费基准额在首次浮动调整前凭据每单0.07元执行。

　　九、平台企业应在新就业形态人员应用客户端中设置“一键报案”功效，并对新就业形态人员使用“一键报案”进行规范化培训。新就业形态人员发生事故伤害的，新就业形态人员、平台企业按划定报送事故报案信息进行存案。

　　十、平台企业、新就业形态人员等申请人应当按划定向伤害发生地所在区人力资源社会保障部门提出职业伤害待遇给付申请，提交相关质料，并配合做好视察等事情。本市参保的新就业形态人员跨本市与外省执行平台订单任务时，伤害发生地不在本市的，由接单地所在区人力资源社会保障部门卖力受理。

　　区人力资源社会保障部门认为收到的职业伤害待遇给付申请不属于本区统领的，应当自收到该申请之日起3个事情日内报市人力资源社会保障部门指定统领。

　　十一、区人力资源社会保障部门收到职业伤害待遇给付申请后，应当凭据职责分工依次按划定进行职业伤害确认、劳动能力判定、待遇审定支付等事情。

　　十二、区人力资源社会保障局应当凭据客观公正、简捷方便的原则，按划定作出职业伤害确认结论并送达平台企业和新就业形态人员等权利相关人。

　　作出职业伤害确认结论需要以司法机关或者有关行政主管部门等的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门等尚未作出结论期间，作出职业伤害确认结论的时限中止。中止原因消除后，应当恢复职业伤害确认法式。职业伤害确认时限中止、恢复的，区人力资源社会保障局应当实时见告权利相关人。

　　十三、职业伤害确认结论作出后，相关区人力资源社会保障部门应做好后续劳动能力判定和待遇审定支付等事情指引和衔接，主动对接平台企业和新就业形态人员等人员。

　　十四、职业伤害保障待遇包罗医疗待遇、伤残待遇和死亡待遇。新就业形态人员被确认为职业伤害的，依照国家和本市划定享受职业伤害保障待遇。

　　十五、职业伤害人员治疗职业伤害应当在本市工伤医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构抢救，伤情稳定后，应当实时转入工伤医疗机构进行治疗。

　　治疗职业伤害凭据本市工伤保险药品目录、诊疗项目目录、住院服务尺度等工伤保险医疗服务治理有关政策划定执行。

　　十六、职业伤害人员经治疗伤情稳定，具有康复价值的，可以向职业伤害确认所在区劳动能力判定委员会提出职业伤害康复申请，经区劳动能力判定委员会确认，可以在本市工伤康复机构进行康复。

　　职业伤害康复期限、康复服务项目、康复服务规范、康复用度的结算等凭据本市工伤康复有关政策划定执行。

　　十七、职业伤害人员因日常生活或者就业需要，经职业伤害确认所在区劳动能力判定委员会确认，可以到本市工伤保险辅助器具配置机构安装、配置辅助器具。具体凭据本市工伤保险辅助器具配置项目和用度限额尺度等有关政策划定执行。

　　十八、市工伤中心每年凭据划定的计发尺度对相关人员的伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活照顾护士费待遇尺度进行重新审定。重新审定后待遇水平低于原待遇水平的，继续按原待遇水平计发。

　　十九、市工伤中心统筹组织实施职业伤害待遇给付申请受理及各环节业务治理事情。落实国家相关事情要求，围绕“提速办、提质办”富厚服务内涵，健全职业伤害确认、劳动能力判定、待遇审定发放各环节业务“一门受理、联动治理”集约式事情机制，探索“全程跟踪、主动服务”服务模式，各区人力资源社会保障部门应强化落实，连续提高经办服务效率，不停提升新就业形态人员服务体验。

　　二十、试点期间，可由市工伤中心会同市社保中心凭据国家划定确定具备正当保险业务经营资质的商业保险机构治理本市统领的职业伤害保障相关事务和事情。要以服务质量和服务能力为导向，优先考虑试点平台企业及新就业形态人员实际，择优选择具有良好商业信誉、健全的财政等治理制度和完善的服务体系，能够较好满足经办服务要求的商业保险机构。要增强与保险监视治理部门、商业保险机构的事情协同和信息共享，全面推进商业保险机构委托治理尺度化、规范化。

　　委托治理服务费按国家划定从工伤保险基金中的职业伤害保障支出科目列支。委托治理服务费简直定应当切合国家划定的原则，探索建设动态调整机制，合理确定尺度，并在委托服务协议中具体约定。

　　委托服务协议应明确服务内容、期限、用度、事情尺度、内控治理、绩效考核、资金结算、各方权利义务事项和违约责任等。

　　二十一、市工伤中心具体卖力委托治理事务的统一治理和监视考核，应当增强委托治理服务事项的履约治理，实时掌握委托治理服务实施情况和绩效目标实现情况，督促商业保险机构严格履行协议、做好受托事情。区人力资源社会保障部门具体卖力本行政区域内委托治理事务的治理监视。

　　二十二、委托治理机构应当积极配置服务力量、优化服务流程、提升服务效率、提高服务质量，依法依规治理职业伤害保障事务，凭据协议约定协助市、区人力资源社会保障部门做好相关事情。委托治理机构应当增强人员治理和业务培训，遵守数据和信息宁静有关要求，强化内部治理和绩效考核，积极防范风险，自觉接受相关部门和社会的监视。

　　二十三、平台企业应当在本市有相应的服务机构或者服务能力（以下统称平台服务机构），按国家划定协助治理职业伤害保障有关事项和服务等。平台企业应当增强对平台服务机构的治理，落实划定的责任。

　　本市扩围平台企业应当将在本市的平台服务机构名单、地址、联系人、联系方式以及服务区域等信息陈诉市社保中心和PA视讯市税务局；有变换调整的，应当实时陈诉。

　　平台服务机构应当实时向市社保中心挂号存案，积极配合做好职业伤害保障服务事情，接受本市人力资源社会保障部门的监视治理。

　　二十四、平台企业应当凭据国家划定落实宁静生产、职业伤害预防、职业伤害人员实时救治及治疗职业伤害期内生活保障等相关责任。

　　勉励平台企业结合实际优化商业保险保障模式，满足平台企业、新就业形态人员等的多样化风险保障需求。

　　二十五、平台企业未按划定实时、足额缴纳职业伤害保障费的，依照社会保险执法、行政规则有关划定处置惩罚。

　　因平台企业责任漏报、瞒报有关信息造成参保小我私家无法享受职业伤害保障待遇的，由平台企业支付相关待遇。

　　二十六、平台企业、平台服务机构、新就业形态人员或者其近亲属骗取职业伤害保障待遇，医疗机构、辅助器具配置机构、商业保险机构等骗取职业伤害保障支出的，依法依规进行处置惩罚。相关机构和人员应当主动配合人力资源社会保障部门等开展监视检查。

　　二十七、市人力资源社会保障部门按国家要求调整完善本市社会保险经办系统，提升信息化建设水平，强化数据分析应用和信息共享对接，为相关业务治理提供技术支持，积极推动提升人社业务尺度化、便捷化水平。

　　建设本市新就业形态人员职业伤害保障信息交互平台，实现与全国信息平台的数据交互，支持本市扩围平台企业报送接单信息和治理各环节业务。

　　二十八、职业伤害保障事情治理历程中形成的电子文件、纸质质料应在事项治理完毕后由相关事务治理部门按划定实时归档。

　　市、区人力资源社会保障部门应严格业务治理，规范经办服务，强化流程控制，提升信息化防控能力和智能化羁系水平，健全风险检查、数据筛查、问题整改等风险防控机制，增强基金羁系，切实维护基金宁静。

　　二十九、本通知由市人力资源社会保障局、市财政局、PA视讯市税务局按职责卖力解释。试点期间遇到的问题，由市人力资源社会保障局、市财政局、PA视讯市税务局结合职责研究处置惩罚。

　　三十、本通知自2025年7月1日起施行。自本通知施行之日起受到事故伤害的职业伤害人员，凭据本通知有关划定执行；本通知施行前已经受到事故伤害的职业伤害人员，按2021年12月31日人力资源社会保障部等十部门印发的《新就业形态就业人员职业伤害保障措施（试行）》有关划定，以及《关于PA视讯市开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点事情的通知》（京人社工发〔2022〕15号）等执行。

PA视讯市人力资源和社会保障局　　　　

PA视讯市生长和革新委员会　　　　

PA视讯市财政局　　　　

PA视讯市交通委员会　　　　

PA视讯市商务局　　　　

国家税务总局PA视讯市税务局　　　　

PA视讯市市场监视治理局　　　　

国家金融监视治理总局PA视讯羁系局　　　　

PA视讯市总工会　　　　

2025年7月23日　　

　　（此件果真宣布）