京生态建设〔2025〕2号

各区委生态文明建设委员会（肩负相应职能的机构）、PA视讯经济技术开发区工委生态文明建设委员会，各成员单元：

　　现将《关于推进花园式都市边角空间及都市家具建设的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共PA视讯市委生态文明建设委员会生态掩护和花园都市建设事情小组　　　　

（中共PA视讯市委生态文明建设委员会办公室代章）　　　　

2025年6月30日　　

关于推进花园式都市边角空间及都市家具建设的实施意见

　　为落实《关于深化生态文明实践推动首都花园都市建设的意见》《PA视讯花园都市专项计划（2023年-2035年）》，推进全域绿化彩化立体化建设，现就推进花园式都市边角空间及都市家具建设，提出如下意见。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以新时代首都生长为统领，践行花园都市建设理念，优化都市空间结构，连续改善人居情况。坚持以人为本，强调宁静首要，注重功效保障，确保都市牢固运行；提倡集约经济，践行连续生长，合理适度科学融绿，促进都市绿色转型。聚焦重点区域，深入挖掘并释放门路、街巷胡同、滨水等都市边角空间潜力，综合考虑PA视讯地域气候特点及建设养护成本等因素，提倡花园式都市家具与多杆合一、多牌合一等都市家具规范化治理事情统筹结合，实施绿化、彩化、立体化革新，实现精细化治理。

　　二、构建门路交通设施多维绿景花样

　　1.推进立体交通绿化美化工程。以都市重点区段为焦点，针对具备实施条件的立交桥、人行过街天桥，开展立体绿化与彩化工程。在桥身、桥柱及坡道等区域，种植攀援能力强、抗逆性好的观花观叶植物，推动硬质景观立面融入绿色元素，提高都市门路空间的绿视率。勉励接纳桥体边缘悬挂花箱的形式，打造都市空中花园环廊，进一步提升都市景观的条理感和美观度。

　　2.多维挖潜桥下及隶属空间绿化彩化。深入掘客具备实施条件且位于不行进入区域的都市门路、轨道交通线路桥下及隶属空间，坚持“因桥施策”“一桥一策”原则，合理结构、科学绿化，拓展都市绿色空间，构建多样化的园林景观场景，提升都市的情况品质与生态价值。

　　三、打造重点地域金角银边花园场景

　　3.构建花园式休闲场景。紧密衔接疏整促专项行动，充实利用都市拆迁腾退地、街巷胡同与地铁收支口等都市边角空间，建设黎民身边的口袋公园、小微绿地。增补智慧化、模块化、微体量的休闲游憩与运动健身设施，以及自然教育、交流交往等功效设施，打造全龄共享、友善公益的邻里交往场所。

　　4.构建花园式文化场景。以建设全国文化中心为焦点，依托首都深厚的历史文化资源，深入挖掘古都文化、红色文化、京味文化及创新文化的富厚内涵。结合背街小巷精细化整治与都市公共空间更新革新等项目，利用闲置低效边角空间，融入富含文化韵味的景观小品，提升街区的文化感知度，打造居民家门口的优质公共文化服务场景。

　　5.构建花园式消费场景。在切实保障公共区域通行顺畅的基础上，通过合理运用绿化元素、园艺小品等方式，对现有消费场景实施升级革新，营造园艺与商业有机融合的花园消费场景。

　　6.构建花园式惠民场景。充实考虑市民日常生活需求，整体统筹街巷胡同边角空间，优化社区生活公共服务设施结构，构建多样化的设施供应体系，营造具有社区服务功效的实用空间。

　　四、强化涉水边角蓝绿融合生长力度

　　7.增强水岸生态花园塑造。积极推进水岸情况综合治理，切实增强生态掩护，弱化硬质驳岸，恢复岸线生态功效，着力打造水岸花园。激活滨水空间资源，构立功效多元、结构合理的生态亲水空间，满足市民休闲、娱乐、赏景等需求，打造蓝绿融合的生态生活场景。

　　8.注重涉水设施风貌协调。全面提升涉水设施的景观品质形象，营造优美的滨水情况，结合现状实际，在保障河流行洪及设施功效宁静的前提下，对隔离护网、过水桥等设施进行景观化革新，注重绿视率提升，确保与周边滨水情况协调统一，提升滨水空间的情况品质。

　　五、科学施策推动都市家具灰绿融合

　　9.推进都市家具与生态绿化美化的深度融合。因地制宜、宜绿则绿，运用适宜的种植方式对都市公共空间内箱柜类、标牌类、亭站类等都市家具进行精细化绿化，科学配置园林绿化植物，形成持久美观的生态景观效果。

　　10.提高都市家具的综合服务效能。勉励箱柜类设施与休憩、停车等都市功效统筹结合、复合利用，营造整洁有序、宁静便捷、舒适优美的都市情况。

　　11.提倡花园式都市家具分区分类实施战略。依据各街区的奇特属性，分区分类实施花园式都市家具建设，打造具有鲜明特色、彰显都市魅力、满足市民需求的都市公共空间。

　　六、汇聚各方力量促进全民共建共享

　　12.勉励实施阳台绿化、墙面绿化、屋顶绿化。结合老旧低效楼宇革新和绿色修建革新等事情，勉励机关单元、事业单元及国有企业在其既有修建革新与隶属空间品质提升的历程中，积极践行花园都市建设理念，实施阳台绿化、墙面绿化、屋顶绿化，美化提升都市公共情况。

　　13.共筑“家门口”的微花园。结合街道治理相关事情，汇聚社会力量加入共建共治。发挥责任计划师、修建师、园艺师“三师联动”机制优势，在设计与实施历程中广泛听取社区居民意见和建议，连续推进街巷胡同“一院一树”“一户一花”相关事情，配合筑就“家门口”的小空间、胡同里的微花园。

　　七、聚焦机制创新强化后期维管事情

　　14.明确权属性质和管养责任。革新提升后的种种花园式都市边角空间及都市家具权属性质及管养主体稳定，相关部门应做好后期养护治理事情，确保景观效果的可连续性。位于公共绿地内的建设结果，由园林绿化部门卖力养护；位于隶属绿地内的建设结果由相关绿化养护部门或小区物业公司卖力养护；非绿地性质的建设结果由相应产权单元或设施管护单元卖力养护。

　　15.勉励建设开放换养机制。勉励社会单元开放隶属绿地，配置运动园地与设施，承载市民日常游憩功效，拓展高品质的休闲游憩情况。

　　八、组织实施

　　16.强化部门协同联动。市有关部门主要卖力指导各区（含经开区，下同）推进花园式都市边角空间及都市家具建设，实时出台相关配套支持政策，协助推进重点任务、项目实施。市园林绿化局卖力园林绿化技术指导与行业羁系事情；市交通委卖力指导门路交通设施绿化美化事情；市水务局卖力指导滨水空间建设与涉水设施景观品质提升事情；市都市治理委卖力指导都市家具花园化事情；市住房城乡建设委卖力指导都市更新中花园式都市边角空间建设及建构筑物与隶属空间绿化建设事情；市计划自然资源委发挥计划设计引导作用，卖力指导在计划设计中落实花园都市建设理念。

　　17.推动多元共建共治。各区是推进花园式都市边角空间及都市家具建设的责任主体，卖力落实花园都市建设理念，全面统筹推进花园式都市边角空间及都市家具建设，明确建设主体，严格履行种种建设结果的维护治理职责，确保各项事情扎实推进、取得实效。结合义务植树运动和门前三包责任制等，发动社区居民、商户配合加入花园式都市边角空间建设和维护治理。勉励民众加入监视，积极发挥志愿者队伍的力量，开展监视、宣传与引导等事情。

　　18.构建长效治理机制。建设联席聚会会议制度，建设跟踪问效和监视检查机制，增强后期养护治理质量羁系，实时掌握各部门、各区场景建设情况，督导解决推进历程中的重难点问题。做好效果评估，将切合有关政策的建设结果纳入都市园林绿化及平原生态公益林保险。实时总结并推广各区各单元优秀的经验做法，形成示范效应。