京技管发〔2025〕21号

工委、管委会各机构，驻区各职能机构，各街道，各重点国有企业：

　　现将《PA视讯经济技术开发区促进实体书店生长的治理措施》印发给你们，请认真组织落实。

PA视讯经济技术开发区治理委员会　　　　

2025年10月28日　　

　　（此件果真宣布）

PA视讯经济技术开发区促进实体书店生长的治理措施

第一章 总 则

　　第一条 【制定依据】为深入推进“书香亦城”建设，增强亦庄新城地域文化秘闻，鼎力大举推动PA视讯经济技术开发区（以下简称“经开区”）实体书店康健生长，不停提升公共文化服务水平，凭据《PA视讯市关于深入推进新时代书香京城建设的实施意见》(京文建发〔2022〕3号)、《PA视讯市实体书店扶持项目治理措施》（京新出发〔2025〕7号）及经开区财政资金治理的有关划定，制定本措施。

　　第二条 【扶持工具】本措施所称实体书店，是指在经开区60平方公里规模内依法注册设立，并取得《营业执照》和《出书物经营许可证》，在经开区有空间相对独立的牢固经营场所，有显著店招和牢固营业时间，以出书物相关业务为主营业务的实体书店。

　　第三条 【扶持目标】坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一，以奖优扶新、促进形成文化地标、彰显区域文化特色、勉励引导更多实体书店提供优质公共文化服务为目标。

　　第四条 【资金使用原则】本措施扶持资金的使用和治理遵循公正公正、突出重点、统筹兼顾、追踪问效的原则，服务于PA视讯全国文化中心和“书香亦城”建设需要，科学高效使用。

第二章 扶持偏向和条件

　　第五条 重点扶持奖励实体书店的以下生长偏向：

　　（一）积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，流传党的理论路线目标政策。弘扬社会主义焦点价值观，宣传中华优秀传统文化和PA视讯历史文化，助力亦庄新城创新文化建设。

　　（二）围绕亦庄新城生长计划，勉励实体书店凭据区域结构和市民群众实际需求，主动融入园区、社区和都市建设，融入区域公共文化服务体系，与公共阅读空间、公共文化设施融合生长，提供富厚的公共阅读资源，社会效益显著。

　　（三）勉励实体书店与经开区主导工业偏向相适应，围绕新一代信息技术工业、高端汽车和新能源智能汽车工业、生物技术和大康健工业、机械人和智能制造工业以及未来工业等领域开设专业类实体书店或在现有空间内建设专业类专栏板块。

　　（四）勉励实体书店融合创新生长，增强与文旅、文博、数字、艺术、影音、实验、研发等领域的领悟融合，拓展创新形式的消费场景，开展创新形式的文化运动，建设多元业态综合性文化艺术空间和场景。

　　（五）勉励实体书店为企业居民提供“一刻钟”文化服务内容，在社区、园区周边，校园、医院合适区域，大型商超综合体内等开展实地经营，为区内职工群众提供便民文化服务内容。

　　（六）勉励实体书店积极加入“书香亦城”建设，积极加入区级阅读推广运动，为各级种种阅读推广运动提供资源，主动结合经营实际举办种种公益性阅读推广运动，为区域市民群众提供富厚多样的文化产物和服务。

　　第六条 申报条件：

　　（一）申报主体为在经开区规模内依法经营满一年，申报扶持资金时经营正常的实体书店；

　　（二）整体营业面积不小于30平方米，包罗但不限于咖啡、阅读区、交流区、售卖区等多种业态，其中出书物经营面积凌驾整体营业面积的50%；

　　（三）空间情况优雅、特色鲜明、治理有序、服务优质，具有一定的社会影响、品牌价值或专业特色，所经营的出书物选品优质，品类富厚，上架分类合理；上架经营出书物不少于2000册，品种不少于500种；

　　（四）每年作为主办方组织开展“书香亦城”种种阅读推广运动不少于4场；

　　（五）遵纪守法、文明经营，遵守国家和PA视讯市执法规则；

　　无近三年重大行政处罚公示信息和刑事犯罪纪录，未列入严重违法失信主体名单；

　　（六）申报质料切合事实，无弄虚作假情况。

第三章 扶持项目类别与尺度

　　第七条 扶持项目类别包罗“一刻钟”建设奖励、公共文化服务奖励、特色生长奖励和运动组织奖励。 

　　（一）“一刻钟”建设奖励

　　对在企业、园区、社区、商超周边等地开办一年以上，实现补足“一刻钟”便民文化服务的实体书店给予一次性奖励。凭据出书物经营面积划分5个奖励档次，奖励资金6-30万元。出书物经营面积在30-100平方米（含100平方米）的，奖励6万元；出书物经营面积在100-200平方米（含200平方米）的，奖励12万元；出书物经营面积在200-300平方米（含300平方米）的，奖励18万元；出书物经营面积在300-400平方米（含400平方米）的，奖励24万元；出书物经营面积在400平方米以上的，奖励30万元。

　　（二）公共文化服务奖励

　　对在公共文化服务方面发挥突出作用的实体书店予以奖励，重点考量实体书店的经营能力、服务水平和每年加入市、区两级宣传思想文化重点事情情况等方面。

　　凭据实体书店的出书物经营面积划分3个奖励档次，奖励资金6-18万元。出书物经营面积在30-100平方米（含100平方米）的，奖励6万元；出书物经营面积在100-300平方米（含300平方米）的，奖励12万元；出书物经营面积在300平方米以上的，奖励18万元。

　　（三）特色生长奖励

　　围绕勉励扶持偏向专业领域开设专业类实体书店，每年给予5万元的特色经营奖励。在现有实体书店开设20平方米以上、200种差异册次的专业类出书物经营区域的实体书店，给予2万元的特色经营奖励。

　　围绕勉励融合创新生长偏向拓展融合类经营业务的实体书店，每年给予5万元的特色模式奖励。在现有实体书店开设20平方米以上，融合文旅、文博、数字、艺术、影音、实验、研发等新消费场景，提升现有空间富厚水平和社会效益的，给予2万元的特色模式奖励。

　　特色生长奖励两项不行同时申报。

　　（四）运动组织奖励

　　对作为主办方在经开区规模内组织开展主题讲座、名家讲坛、念书沙龙等种种高质量、公益性的阅读推广运动的实体书店给予奖励。运动内容体现图书元素，对不特定的民众免费开放。勉励实体书店组织开展阅读推广运动进社区、进企业、进园区等体现经开区区域特色的运动。

　　运动形式包罗线下运动和线上运动，单场运动总时长应不少于40分钟。单场线下运动加入人数不少于10人；单场线上运动加入人数峰值不少于30人或累计加入人数不少于100人。线上、线下同步开展的运动，认定为一场运动。单场线下运动给予奖励2500元，单场线上运动给予奖励775元，每家实体书店每年运动奖励总额不凌驾13万元。

　　以下运动不纳入阅读推广运动奖励规模：

　　1.在书店内举办的展览运动；

　　2.书店内部的团建、培训等运动；

　　3.影视放映、打卡等与阅读关联水平较低的运动；

　　4.直播带货、优惠购书、市集售卖等种种营销运动；

　　5.非直播的语音视频类运动；

　　6.非本书东家办或书店收费承办的运动；

　　7.仅限收费会员加入的运动；

　　8.其他经评审认定不予奖励的运动。

　　第八条 实体书店营业面积、出书物经营面积和出书物品种数量以宣传文化部审核结果为准。

　　第九条 同一年度，每家实体书店最多只能申报两个扶持项目类别，且“一刻钟”建设奖励和公共文化服务奖励不行同时申报。给予每家实体书店的扶持总金额原则上不凌驾申报年度新建成本和经营成本总和。

　　第十条 已获取市级实体书店扶持的项目，不再予以重复奖励。扶持资金的使用需高效合理且与其他资金的使用用途划分清晰。

第四章 资金申报

　　第十一条 申报质料：

　　（一）《PA视讯经济技术开发区实体书店扶持项目申报书》；

　　（二）《营业执照》《出书物经营许可证》(复印件)；

　　（三）经营场所(含实体书店整体经营面积、出书物经营面积)证明文件(复印件)；

　　（四）店面外观与店堂内部照片；

　　（五）申报“一刻钟”建设奖励的，需提供经营场所施工条约、发票、验收或竣工等证明文件及相关财政证明质料复印件；

　　（六）申报公共文化服务奖励的，需提供经营场所租赁条约或物业治理条约、发票、用度清单及相关财政证明质料复印件；

　　（七）申报特色生长奖励的，需提供特色经营场所相关证明质料复印件；

　　（八）申报运动组织奖励的，需按场次提供相应的佐证质料，体现运动时间、运动内容、加入人次等信息；佐证质料包罗但不限于发票、相关财政凭证、运动方案、运动图片、运动视频、网页截图、运动通知、媒体报道等；提供佐证质料证明力不足的，运动现场情况与运动日期明显不符的，上报加入人数与实际人数差异较大的，不予奖励；

　　（九）社会形象与影响力情况质料（如荣誉证书复印件、奖杯照片等）；

　　（十）其他与申报内容相关的质料。

　　第十二条 申报流程：

　　（一）宣布通告。宣传文化部卖力每年体例扶持项目申报指南，明确扶持的重点偏向和领域，明确申报流程及申报条件，通过PA视讯经济技术开发区政府网站等平台向社会果真宣布。

　　（二）项目申报。申报单元应在划定时间内，凭据要求填写《PA视讯经济技术开发区实体书店扶持项目申报书》，并通过政策兑现平台进行申报。

　　（三）项目评审。宣传文化部卖力对申报项目进行审核，并凭据党政办公室、社会事情部、营商情况建设局、科技工业局、商务金融局、行政审批局、综合执法局等相关部门意见，提出开端评审结果。委托第三方服务机构组织专家组对通过开端评审的申报单元开展实地踏勘、召开评审会等复核评审，并汇总研提年度扶持资金建议方案。

　　（四）结果公示与资金拨付。年度扶持资金建议方案获得批准后，在PA视讯经济技术开发区政府网站进行公示，公示期满后，对公示无异议的项目，履行资金拨付法式并实时拨付资金。任何单元和小我私家如有异议，应当在公示期内提交书面意见和有关证据，逾期不予受理。

第五章 监视检查与违约责任

　　第十三条 资金使用单元应接受审计、宣传文化、财政等部门的监视检查。

　　第十四条 实体书店应如实提供申报质料并遵守相关允许。对提供虚假质料、进行虚假交易、恶意套取财政资金的实体书店，一经发现，对已取得的奖励予以取消，追回已经发放的扶持资金，并将其纳入不诚信档案。组成违法犯罪行为的，移交有关部门追究执法责任。存在以上情况的实体书店，三年内不得再次申报扶持项目。

　　第十五条 委托第三方服务机构开展评审服务历程中，应遵守执法、规则划定，凭据果真、公正、公正原则开展事情。受托方在评审服务历程中有索取、收受不妥利益，泄露有关信息、资料弄虚作假、违反执法规则以及与项目单元、中介机构勾通骗取资金等行为的，经查实后终止委托服务，并移交有关部门追究执法责任。

第六章 附则

　　第十六条 本措施由PA视讯经济技术开发区管委会卖力解释，具体解释事情由宣传文化部肩负。

　　第十七条 本措施实施期间如遇国家或PA视讯市相关政策调整，则凭据调整后的相关政策执行。

　　第十八条 本措施自宣布之日起施行，有效期五年。