京技管发〔2025〕29号

工委、管委会各机构，驻区各职能机构，各重点国有企业：

　　现将《PA视讯经济技术开发区关于促进绿色低碳高质量生长的若干措施（2.0版）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

PA视讯经济技术开发区治理委员会　　　　

2025年11月30日　　

　　（此件果真宣布）

PA视讯经济技术开发区关于促进绿色低碳高质量生长的若干措施（2.0版）

　　为全面推动美丽亦庄建设，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，加速打造新质生产力规范区，着力促进绿色低碳高质量生长，结合实际，制定本措施。

　　一、总体目标

　　以习近平生态文明思想为指导，聚焦工业生长、情况治理、能源供应、标杆示范，强化低碳技术新应用，培育绿色制造新动能，打造试点示范新场景。到2027年，绿色低碳要害技术攻关实现新突破，服务体系和供应能力进一步强化；新质生产力含绿量提升到达新高度，建设一批零碳工厂、园区示范，形成一批科技集成应用试点；新能源车（械）推广应用实现新跃升，班车、非门路移动机械新能源比例力争到达90%以上；碳达峰碳中和行动树立新标杆，新能源和可再生能源消费比重进一步提升，绿色修建和超低能耗修建生长取得新进展，加速将PA视讯经济技术开发区（以下简称“经开区”）建设成为具有国际影响力的绿色低碳先行区。

　　二、实施科技强绿行动，打造绿色低碳工业高地

　　聚焦低碳零碳技术突破、人工智能与低碳场景融合创新等，通过技术攻坚、场景应用、平台筑基，构建技术创新服务体系，培育绿色技术策源和低碳工业生长高地。

　　（一）强化新技术创新引领

　　1.绿色治理技术揭榜挂帅。促进能源技术迭代升级、新型治理技术突破创新，聚焦低碳、零碳、负碳能源技术研发，以及工业特征污染物废水、低浓度大风量废气、固废减量及资源化、新污染物监测治理等重点领域，通过“揭榜挂帅”“赛马”等方式，建设“企业出题、政府立题、人才破题”等协同创新技术策源机制。凭据技术可行性、创新性和应用价值方面的攻关实效，对揭榜乐成的单元，按项目研发投入的30%给予支持，单个项目最高500万元（含，以下同）。（责任单元：生态情况建设局）

　　2.绿色制造科技结果验证。聚焦新一代信息技术、生物、节能环保、新质料、新能源汽车、航空航天、新能源、高端装备制造等重点工业领域，绿色低碳技术科技结果开展看法验证、中试验证等，提升生态情况科技结果转化水平，且获得市级资金支持的，给予1:1配套支持，单个项目最高500万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　（二）建设新技术应用场景

　　3.数智强链创新应用场景。聚焦工业智联、新型能源、智慧水务、管网巡检、情况检测等重点领域，加速人工智能技术与绿色低碳场景深度融合，推动工业数智转型。通过人工智能技术实现深度减排、节能提效、智能治污、无人检测等应用场景，凭据项目在业务融合、场景示范及数智化方面的综合绩效，按项目总投资的30%给予支持，单个项目最高500万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　4.全链条能碳污精细化管控场景。聚焦清洁能源、深度治理、精准管控、循环经济等重点方面，集成创新性结果，建设全链条多模式示范场景，勉励绿色低碳科技集成规模化应用，凭据项目在技术集成、规模化应用与减污降碳方面的综合成效，按项目总投资的50%给予支持，单个项目最高1000万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　（三）完善新技术服务体系

　　5.搭建新技术应用服务平台。针对市场需求端应用新技术时了解不足、渠道不畅等情况，着重在新型储能、碳中和、碳足迹及循环利用等方面，推动行业协会、工业联盟等积极开展运动，开端构建路演、推广和试点的应用体系。强化“相助研发-技术集成-评价认证-能力提升-政策支持”一体化技术创新服务，开端搭建跨领域、跨主体协同的创新机制，加速助力绿色低碳领域要害技术从实验室走向生产线。（责任单元：生态情况建设局）

　　6.促进新技术应用人才协同。联合研究团队、行业协会实践专家、企业技术主干等，构建“经验交流-技术共研-场景验证”的产才融合机制。勉励企业组建绿色技术队伍，通过新技术服务平台，开展经验技术交流、节能减排诊断、共建实证项目等方式，形成可复制可推广的减排最佳实践指南。（责任单元：生态情况建设局）

　　三、实施治理创绿行动，提升新质生产力含绿量

　　以资源利用高效化、生产历程清洁化、产物制造绿色化为导向，推动企业全方位治理革新提升，培育绿色企业生长梯队，提高绿色企业占比。

　　（四）深化循环经济与“无废都市”建设

　　7.源头减量替代。优化生产领域资源利用方式，勉励对种种固体废物进行源头减量和综合利用，推动资源节约循环利用；推进再生水循环利用、有毒有害原料（产物）替代、低挥发性有机物含量原辅质料替代、新污染物治理、温室气体减排以及噪声治理项目，凭据项目总投资的30%给予支持。（责任单元：生态情况建设局）

　　8.“无废都市”结果牢固。深化“无废理念”全域宣传推广，连续建设“无废细胞”，完善“小箱进大箱”等事情机制。通过一般工业固废治理平台，服务企业跨主体实现工业固体废物循环利用，探索工业固废内循环的互联网相助途径。（责任单元：生态情况建设局）

　　（五）连续推进生产历程深度治理

　　9.废水废气深度治理。在废气和废水达标排放的基础上，勉励接纳高效技术装备进行深度治理，进一步淘汰污染物排放总量，凭据项目总投资的30%给予支持。其中，工业污水特征污染物治理革新的，浓度稳定到达排放尺度30%及以下的企业，凭据项目总投资（含运行费）的50%给予支持。（责任单元：生态情况建设局）

　　10.燃气锅炉环保绩效争A保B。锅炉使用单元因地制宜，通过新能源利用、深度低氮革新、安装碳污计量等工程措施，开展提级革新并到达绩效分级水平。凭据《锅炉使用单元环保绩效分级指导意见》划定的绩效A级和B级有关要求，依次凭据锅炉革新部门总投资的50%、30%给予支持，全额预算拨款单元的支持比例为100%；其中通过安装碳污计量即可到达绩效B级及以上的，每套计量设备给予5万元支持。（责任单元：生态情况建设局）

　　11.扬尘精细管控。推广应用施工工地基坑气膜等新技术，有效降低施工扬尘和噪声，精细化管控施工工地、裸地扬尘，使用基坑气膜的施工工地，凭据基坑气膜总投资的30%给予支持。（责任单元：生态情况建设局）

　　12.绿色宁静施工。获建设行业主管部门评选的“PA视讯市绿色宁静工地”“PA视讯市绿色宁静样板工地”称谓，且未因情况影响受有关行政主管部门处罚、未受市级及以上有关行政主管部门书面通报，完工后划分奖励10万元、20万元。（责任单元：开发建设局）

　　（六）系统构建绿色制造示范体系

　　13.绿色制造体系培育。连续完善绿色制造服务体系，建设绿色制造培育机制，开展绿色诊断，凭据从生产到产物立体化绿色生长路径，实施绿色战略升级；壮大绿色供应链，发挥“链主”企业引领作用，发动链上企业提升绿色生长水平。完成绿色诊断的企业，奖励10万元；绿色诊断实施的设备更新，且获得国家或市级资金支持的，给予1:0.5配套支持。获得国家级“绿色工厂”或“绿色供应链治理示范企业”称谓的奖励100万元，获得市级称谓的奖励50万元。（责任单元：科技和工业促进局、生态情况建设局）

　　14.企业绿色绩效评价。勉励在绿色制造基础上，增强情况治理水平，获评绿色标杆（深绿）、绿色基准（浅绿）企业；纳入“PA视讯绿色企业库”，促进金融机构与绿色企业、项目对接。获得PA视讯市绿色标杆（深绿）、绿色基准（浅绿）称谓的企业，依次奖励50万元、30万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　15.环保绩效“退D创A”。工业涂装、汽车维修和包装印刷等重点行业企业，实施治理革新、治理升级等措施，凭据空气重污染应急环保绩效评级要求，提档升级为A级、B级、C级的企业，依次奖励30万元、20万元和10万元，连续三年绩效评级为A级的奖励20万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　16.清洁生产水平提升。推动生产历程节能、降耗、减污、增效，通过清洁生产审核评估，品级为一级、二级和三级的企业，依次奖励30万元、20万元、10万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　17.挥发性有机物综合治理。推广使用低（无）VOCs含量产物，通过源头防控和全环节综合治理，实施挥发性有机物一厂一策精细化治理方案，完成验收的企业奖励10万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　四、实施交通促绿行动，加速零排放运输结构提级

　　推动落实大宗货物“公转铁+新能源车”运输模式，推动公共、社会领域车辆“油换电”“油换氢”，建设零排放货物运输车队，进一步提升新能源车比例。具体相关要求见附则。

　　（七）加速自有商用车新能源更新

　　18.老旧柴油车淘汰更新。聚焦优化运输结构、强化减排实效两大偏向，通过“市级补助+区级配套”双重激励机制，加速存量车辆淘汰更新进程。自有柴油国四及以下排放尺度货车、大中型客车报废或淘汰转出PA视讯市，置换为新能源且获得市级补助的企业，凭据新能源车终端售价的30%配套支持差额；国五及以上燃油燃气货车、大中型客车置换为新能源的企业，凭据新能源车终端售价的30%给予支持；燃油燃气专项作业车置换为新能源的企业，凭据新能源车终端售价的50%给予支持。（责任单元：生态情况建设局）

　　（八）深化租赁商用车低碳相助

　　19.绿色物流。勉励大宗物流、都市配送、冷链物流、混凝土和渣土运输等领域的企业，增强上下游供应链协作，勉励使用国六排放尺度和新能源货运车辆，配合推进物流运输全面绿色转型。企业入场货物运输车辆中，国六排放尺度和新能源车车次占比到达60%及以上的，每辆车每月奖励0.1万元；占比到达80%及以上的，每辆车每月奖励0.2万元。入场货物运输车辆100%为新能源车的，每辆车每月奖励0.3万元。勉励企业在空气污染历程期间进一步提高绿色运输比例，勉励企业安装移动源门禁及视频监控系统，并与区有关部门联网，每套门禁系统奖励10万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　20.绿色通勤。勉励用车单元、客运单元、能源供应商共建新能源运力池，配合推进绿色通勤。企业将恒久租赁的燃油燃气大中型客车置换为新能源车辆的给予资金奖励，奖励尺度为每辆新能源车一次性6万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　（九）推动非门路移动机械新能源化

　　21.老旧柴油机械淘汰更新。通过建设“一机一码”数字化羁系体系，推动存量机械绿色升级；同步支持设备租赁商、施工企业、制造商共建新能源机械共享平台，推动新能源机械新技术场景化应用，为打造非门路机械零排放示范区提供创新支撑。在经开区进行机械信息编码挂号的6类柴油机械报废并置换为新能源机械的企业，凭据新能源机械终端售价的30%给予支持，其中获得国家或市级补助的，凭据新能源车终端售价的30%配套支持差额。（责任单元：生态情况建设局）

　　22.工地车械电动化。通过试点先行、分类推进等方式，力争破解施工领域非门路机械污染治理瓶颈，探索零碳施工试点示范。勉励施工工地试点应用车械电动化（小型机械电动化、大型机械试点电动化、进场车辆新能源化），开展试点的工地奖励10万元。（责任单元：生态情况建设局、开发建设局）

　　五、实施能碳筑绿行动，构建节能降碳协同体系

　　加速推进能源、修建低碳化生长，构建低碳工业生态，重点推进绿色能源应用、能效提升和修建绿色化革新。

　　（十）实施能效碳效双提升工程

　　23.节能降碳技改。围绕工业、交通、修建、服务行业等领域，支持企业对现有生产工艺和设备开展节能技术革新，项目内容包罗但不限于压缩空气系统革新、锅炉（窑炉）革新、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、大型公建综合节能、供热系统节能等节能技术革新。凭据市级部门审定的节能量和奖励数额给予1:1配套支持，项目应建设完成，且通过市级部门最终审核及公示。（责任单元：经济生长局）

　　24.公共修建节能绿色化革新。推动公共修建节能绿色化革新，凭据《PA视讯市修建绿色生长奖励资金示范项目治理实施细则（试行）》（京建发〔2023〕191号），获得PA视讯市公共修建节能绿色化革新市级奖励的项目（其中165平方公里规模内的项目应由经开区审核后报市住房城乡建设委），凭据所获市级奖励金额1:0.5的比例给予配套支持，不凌驾10元/平方米，且单个项目的市区两级奖励金额合计不凌驾革新投资总额的50%。（责任单元：开发建设局）

　　25.绿色修建创新示范。凭据《PA视讯市修建绿色生长奖励资金示范项目治理实施细则（试行）》（京建发〔2023〕191号）获得PA视讯市绿色修建市级奖励的项目，按所获市级奖励金额1:1的比例给予配套支持，不凌驾60元/平方米，单个项目区级奖励金额不凌驾500万元。（责任单元：开发建设局）

　　26.超低能耗修建、近零能耗修建示范。获得PA视讯市超低能耗修建市级奖励项目，凭据所获市级奖励金额1:0.5的比例给予配套支持，不凌驾100元/平方米，单个项目区级奖励金额不凌驾500万元。（责任单元：开发建设局）

　　（十一）系统结构新能源应用体系

　　27.漫衍式光伏发电。连续推进漫衍式光伏规模化生长，新建工业厂房项目光伏设施同步设计、施工，厂衡宇顶安装光伏面积比例原则上不低于50%；满足荷载条件的存量厂房宜建尽建。漫衍式光伏发电项目，凭据装机容量给予每千瓦800元的一次性奖励。若项目为第三方投资，项目投资方和园地业主方离开申请，各享受奖励资金的50%；若园地业主方为财政预算拨款单元，由项目投资方申请，项目投资方享受全额奖励资金。（责任单元：经济生长局）

　　28.新能源供热。构建绿色低碳智能供热体系，新建修建及新建供热项目优先接纳新能源供热或接纳新能源耦合通例能源供热。获得市级补助的新能源供热项目，凭据项目投资额的10%进行配套支持，新能源供热技术类型包罗：浅层地源热泵（不含水源热泵），中深层水热型地热，中深层井下换热型地热，再生水源热泵，污水源热泵，都市和工业余热利用（勉励优先应用低碳热泵技术），绿电蓄热，绿氢供热等新能源供热系统。（责任单元：经济生长局）

　　29.绿电交易。聚焦能源消费结构转型，通过需求侧激励和供应侧扩容双向发力，支持数据中心、高端制造等企业加入绿电交易，同步推动绿证核发、碳核算与电力交易数据互通。勉励企业加入PA视讯市绿色电力交易，乐成购置绿色电力的企业给予资金奖励，按交易电量每度电奖励0.01元。（责任单元：经济生长局）

　　30.绿电碳汇服务。依托全国首家绿电碳汇联合服务事情站，构建绿电交易和减排认证的闭环生态。促进绿色能源消费，协助企业对接绿电绿证资源；连续优化事情站，围绕企业用能信息治理、绿色低碳治理和绿色能力提升需求提供“一企一档”、能耗盘算、碳排放测算等功效，助力企业绿色低碳转型。（责任单元：经济生长局）

　　31.节能减碳服务。围绕经开区“绿色服务生态圈”建设目标，勉励亦庄新城内的协会、联盟、咨询机构等咨询服务单元开展节能降碳、清洁生产、能源审计、碳核查、碳中和认证等具有示范效应的技术咨询筹谋业务，对亦庄新城规模内用能单元或碳排放单元开展以上技术咨询筹谋业务的咨询服务单元，每年度服务每家奖励2万元，每家咨询服务单元每年度最高奖励10万元。（责任单元：经济生长局）

　　（十二）深化碳中和试点示范行动

　　32.碳中和认证。勉励企业、园区通过实施光伏、风电、地源热泵、碳汇抵消、绿电绿证交易等措施实现企业、园区、部门厂房或车间净零碳排放。

　　首次获得碳中和认证的工业企业，给予50万元奖励，其中自建新能源设施实际发电量应不低于电网购电量的10%；首次获得碳中和认证的非工业企业，给予50万元奖励，其中自建新能源设施实际发电量应不低于电网购电量的10%，且碳中和年度的电耗在400万度以上；首次获得碳中和认证的园区，给予园区运营治理单元50万元奖励，自建新能源设施实际发电量应不低于电网购电量的5%；首次获得部门厂房或车间碳中和认证的重点碳排放单元，给予50万元奖励，其中厂房或车间的自建新能源设施实际发电量应不低于电网购电量的10%，且该厂房或车间碳中和年度的电耗在400万度以上；对获得过首次碳中和认证奖励的项目，继续按上述要求获得碳中和认证的，给予10万元奖励。

　　所有申报单元需经有资质的碳排放核查企业进行碳核查（具有中国及格评定国家认可委员会（CNAS）官方认证的ISO14064-1组织温室气体声明核查资质）。（责任单元：经济生长局）

　　六、实施对标树绿行动，培育低碳生长全球标杆

　　推进减污降碳协同创新、气候投融资、低碳领跑者等试点建设，推广美丽园区、美丽工厂、美丽社区等“美丽细胞”案例。勉励企业对标行业种种绿色评价尺度，建设示范标杆。

　　（十三）推动绿色认证国际对标

　　33.全链降碳。以“链式创新”推动全生命周期降碳，勉励企业联合上下游企业组建减碳创新联合体，实现供应链碳足迹整体降低。（责任单元：生态情况建设局）

　　34.碳足迹认证。勉励企业积极加入全国温室气体自愿减排交易，充实发挥绿电碳汇联合服务事情站的服务效能，引导汽车整车制造、液晶面板等相关工业，以及其他先进制造业产物开展碳足迹核算和碳足迹治理，提升产物低碳竞争力。开展产物碳足迹认证并获得认证的，奖励20万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　35.国际认证。提升企业国际市场认可度，绿色技术尺度与国际接轨，通过认证牵引、市场拓展和品牌增值的联动机制，支持企业对接欧盟分类法、ISO国际尺度等前沿规范，形成“以认证促转型、以尺度拓市场”的良性生态。勉励企业、园区结合业务需求，主动进行国际认证，对获得欧盟NG认证等绿色低碳类国际认证的企业奖励20万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　36.ESG评价。提升企业ESG实践和国际竞争力，建设ESG评价激励机制，勉励企业将情况责任、社会责任和治理效能深度融入生长战略。政策牵引推动企业健全ESG治理体系，完善情况信息披露机制，强化绿色技术创新应用，全面提升企业可连续生长能力。在海内外主流ESG评级中，获得A级及以上或同等水平级此外企业，奖励20万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　（十四）培育低碳领跑示范标杆

　　37.低碳领跑者。勉励企业建设能源碳排放治理体系，运用多能源耦合、数字化治理技术，实施节能降碳革新，产物碳强度到达行业先进，形成可复制、可借鉴的行业标杆模式，发动各行业领域整体低碳转型。获得PA视讯市先进低碳技术试点优秀项目、低碳领跑者试点的企业，划分奖励50万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　38.节能目标评价。设立节能目标评价品级，支持用能单元在能源治理和使用历程中，不停提升能源利用效率，淘汰能源消耗，形成绿色、低碳的生产和消费模式。勉励用能单元通过技术创新、治理优化、设备升级等多种手段，实现节能降耗的目标。用能单元节能目标评价品级为优秀的企业，奖励20万元。（责任单元：经济生长局）

　　39.水效领跑者。重点聚焦电子信息、生物医药、数据中心等领域，支持企业应用智慧水网、零排放工艺等前沿技术，勉励种种用水主体在节水技术创新、治理优化、设施升级等方面不停探索和实践，获得国家级、市级“水效领跑者”企业，依次奖励50万元、25万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　40.花园都市建设。推动城绿融合，勉励非公共修建主动开放、打开界限，打造花园办公和花园工厂示范场景，勉励企业通过“认建”或“认养”等方式，加入都市公共绿地的建设和养护事情，形成政府引导、企业加入、社会共治的都市绿化新花样。企业“认建认养”公共绿地，且面积合计凌驾0.8公顷的给予奖励，其中完成“认建”“认养”事情的划分奖励20万元、10万元。（责任单元：生态情况建设局）

　　七、适用规模和基本条件

　　（一）适用规模

　　1.本措施中第7～11、14～22、34～37、39～40条支持措施适用于经开区60平方公里规模，以及新扩区域内赋权治理的企事业单元和园区；

　　2.其余的支持措施，适用于亦庄新城225平方公里规模。

　　（二）基本条件

　　1.申报主体应在本措施划定的适用规模内依法经营。其中，“非门路移动机械新能源化项目”的申报主体为机械所有人，“PA视讯市绿色宁静工地”和“PA视讯市绿色宁静样板工地”奖励，以及施工工地车械电动化试点奖励的申报主体为修建施工总承包单元。

　　2.近三年无重大行政处罚公示信息、刑事犯罪纪录，未被列入严重违法失信主体名单，未发生重大生产宁静事故和突发情况事件。

　　3.同一企业的同一项目，凭据“从优不重复”原则予以支持，另有划定的除外。

　　4.对于工程类或革新类项目，分两批次给予支持，项目开始实施后，原则上凭据奖励额度的50%进行兑现；待项目实施完成后，且含税实际支付金额到达含税项目总投资的90%（含）以上的，再兑现剩余50%的奖励资金。对于其他类项目，凭据事后一次性奖励的方式进行兑现。本措施中的项目总投资为不含税实际支付金额，车辆终端售价为不含税金额。

　　5.以下项目不列入支持规模：

　　（1）属于建设项目情况掩护“三同时”的项目。

　　（2）未获得节能审查意见的数据中心项目。

　　（3）使用政府财政资金投资建设的项目。

　　（4）其他相关执法规则划定不予支持的项目。

　　八、附则

　　（一）各主责部门依据本措施制定服务指南，并面向社会宣布，具体申报要求以服务指南为准。

　　（二）商用车和非门路移动机械新能源化其他相关要求：

　　1.新能源车辆和机械是指纯电动和氢燃料电池车辆和机械，其中置换的新能源机械应向经开区申请机械编码挂号。

　　2.本措施中的6类柴油非门路移动机械包罗挖掘机、装载机、叉车、推土机、压路机宁静地机。

　　3.在强制报废期限前一年（不含）以内进行报废解体的车辆不予支持。

　　4.对于报废车（械）辆数和更新车（械）辆数纷歧致的，以报废或更新的车（械）辆数量下限为准。

　　5.老旧车辆报废时间以本市公安交通治理部门挂号的车辆档案注销治理时间为准，机械报废时间以接纳企业出具的《报废非门路移动机械接纳确认表》时间为准。

　　6.购置新能源车辆时间以《机动车销售统一发票》的开具时间为准；购置新能源机械时间以购置发票时间为准，领取经开区机械环保挂号号码时间以在国家非门路移动机械羁系平台领取机械挂号号牌时间为准。

　　7.政策宣布之后在经开区挂号的从事货运经营的、从事客运经营的及自有自用的燃油燃气车辆置换，不予支持。

　　（三）本措施自宣布之日起施行，施行期间如遇国家或PA视讯市、经开区相关政策调整的，凭据其划定执行。《PA视讯经济技术开发区促进绿色低碳高质量生长若干措施》（京技管发〔2025〕11号）同时废止。

　　（四）本措施由PA视讯经济技术开发区治理委员会卖力解释，具体解释事情由PA视讯经济技术开发区生态情况建设局肩负。