京体群字〔2026〕11号

各区体育局、卫生康健委，经开区社会事业局，有关单元：

　　为深入贯彻落实《体育总局关于印发〈关于推动运动促进康健事业高质量生长的指导意见〉的通知》（体科规字〔2025〕2号）要求，推动运动促进康健事业高质量生长，加速全民健身与全民康健深度融合，更好满足人民群众多样化、高品质的运动促进康健需求，结合本市实际，制定本实施意见。现印发给你们，请认真贯彻执行。

PA视讯市体育局　　　　

PA视讯市卫生康健委员会　　　　

2026年6月26日　　

　　（此件果真宣布）

PA视讯市关于推动运动促进康健事业高质量生长的实施意见

　　为深入贯彻落实《体育总局关于印发〈关于推动运动促进康健事业高质量生长的指导意见〉的通知》（体科规字〔2025〕2号）要求，完善全民健身公共服务体系，推动运动促进康健事业高质量生长，加速全民健身与全民康健深度融合，更好满足人民群众多样化、高品质的运动促进康健需求，结合本市实际，制定本实施意见。

　　一、总体要求

　　把保障人民康健放在优先生长的战略位置，将预防关口前移，充实发挥科学健身在康健促进、疾病预防和康复治疗等方面的重要作用，结合PA视讯人口结构特点，为种种人群提供科学规范、形式多样、方便可及的运动促进康健服务。到2030年，本市基本建成政府主导、社会协同、全民共享，兼具PA视讯特色、契合首都生长需求的运动促进康健服务体系，推动该项事情在各区规范化、常态化开展。届时，科学健身理念全面普及，政策机制、机构载体、人才队伍、科技支撑、组织保障等均实现提质升级；群众知晓率、加入率和满意度显著提升，人民群众康健水平与科学健身素养明显提高，科学运动成为群众自觉践行的康健生活方式。试点项目分步推进，2027年建成运动促进康健服务中心试点项目10个，2030年到达20个，逐步实现运动促进康健服务全笼罩、治理精细化。

　　二、重点任务

　　（一）构建运动促进康健服务体系

　　1.增强宣传普及，积极提倡运动康健理念

　　建设健全运动促进康健宣传教育体系，普及科学健身知识，引导树立正确运动康健观，推动运动健身成为全民自觉生活方式。依托全民健身日、体育宣传周等重要节点，结合“体育+”“+体育”融合场景，深入城乡、社区、学校、机关及企事业单元，开展形式多样的主题运动、特色赛事与科普宣传。积极推广“预防是最经济最有效的康健战略”“运动是良医”等主动康健理念，重点创作推广科学健身指导、慢性病运动干预、运动营养及运动康复等科普内容，在全社会营造“会健身、常健身、爱健身”的浓厚气氛。促进PA视讯高校科普资源开放共享，引入科普基地资源，增加专业化服务供应，推动专家智库深度加入。

　　2.创新事情机制，优化运动康健服务

　　创新方式要领，提供全人群、全生命周期的运动健身强体和非医疗运动康健干预服务，提供常态化国民体质监测、运动风险评估、常见慢病共病人群运动干预、运动防护、运动康复、运动技术指导、运动营养建议、运动心理咨询等多样化服务，长效化开展全民健身志愿服务，为群众提供越发富厚多元的科学健身指导。构建“测、评、导、练”等基础服务闭环，建设数字化小我私家运动康健档案，针对性开具“运动处方”，配合开展膳食营养指导，提供个性化综合康健治理方案。探索将运动促进康健项目纳入居民康健治理内容，推动将国民体质监测指标纳入康健体检，充实发挥健身气功、太极拳等传统体育项目的健身功效，满足人民群众多元化需求。

　　3.加大试点项目建设，打造多元化服务场景

　　深化体育、卫生康健等部门协同相助，聚焦运动促进康健体系建设目标，建设跨部门协同试点项目，结构差异层级运动促进康健服务载体，推动各试点项目联动协同、优势互补，提炼可复制、可推广的经验模式，逐步构建全域笼罩、层级清晰、运行高效的运动促进康健服务体系。各区结合自身经济社会生长水平、人口结构、体育与卫生康健生长实际及居民运动康健需求，合理计划运动促进康健服务中心建设，可在常态化体质监测基础上，开展运动能力评估、运动风险筛查、科学健身指导及效果追踪统计，按服务性质和内容合理配置空间、设施与专业人员。

　　勉励各级种种医院、社区卫生服务中心等医疗机构开展运动康复、运动康健指导、慢性病运动干预等运动促进康健服务，建设医疗机构运动促进康健服务试点。涉及医疗服务领域的运动相关医疗服务，可按法式申请新增相应医疗服务价钱项目，确保服务合规规范开展。勉励整合多元载体资源，充实利用全民健身中心、体育公园、体质监测点、健身房等体育空间，联动医疗机构、高校、企业等主体，探索多元化试点项目建设运营模式，富厚服务业态。勉励推进社区试点，依托社区照顾护士站等下层医疗机构与体育企业深度相助，整合医疗与体育资源，探索低成本、可复制的运营模式，推动服务下沉，提升居民获取服务的可及性。

　　4.强化技术指导，关注重点人群需求

　　支持各区结合当地域人群特点和需求，建设医疗机构、社区、家庭联动的服务机制，提供特色鲜明、针对性强的运动促进康健服务。关注老年人群，结合其身体性能特征，科学防控运动风险，强化肌肉力量训练，重视肌少症预防，降低跌倒风险；增强高血压、糖尿病、骨枢纽疾病等中老年常见慢性病患者的科学运动干预与指导，为失能或半失能群体老年人提供主动康复与被动训练结合的指导方案。关注儿童青少年，普及科学健身知识，推广校园“体卫教”融合干预机制，防控儿童青少年肥胖、近视、脊柱侧弯及心理康健等问题。关注职业人群，积极营造事情场所的运动支持性情况，改善因久坐少动和运动不足带来的职业康健风险，引导职工积极加入运动，勉励各级工会提升体育健身在工会用度方面的比例。关注女性康健，增强全周期的运动指导，规范孕产期、更年期等特殊阶段的运动康健治理，辅助防治多囊卵巢综合征、骨质疏松以及心理疾病，提升女性群体的身心康健水平。

　　（二）完善运动促进康健支撑体系

　　5.勉励融合创新，富厚运动促进康健消费场景

　　完善协同机制，深化创新驱动，着力打破行业界限壁垒，推动跨部门、跨领域资源高效配置与协同联动，构建多元主体共建共享机制。以场景联动、业态融合为突破点，构建“运动康健+”全链条生态体系，富厚消费场景。探索运动促进康健与医疗、教育、康养、文旅、休闲、乡村振兴、数据服务等业态融合生长，培育新业态、新模式。依托PA视讯双奥国际赛事名城优势，聚焦赛事运动、冰雪经济等特色体育场景，鼎力大举推广运动促进康健相关产物与专业服务，打造集运动体验、康健治理、业态融合于一体的复合型服务场景，推动体育工业链、价值链、创新链深度融合，加速构建笼罩全民、贯串全生命周期、涵盖多维度需求的运动康健服务生态体系。

　　6.增强人才队伍建设，建设复合型人才培养体系

　　聚焦生长需求，组建专业化服务队伍，构建复合型人才培养体系。增强对体育和医学院校人员、社会体育指导员、医护人员等人员培训，使其成为具有运动处方、运动防护、运动营养、运动康复、康健治理等相关知识的专业人才。探索研究运动康健指导从业人员培养尺度、岗位资格认证和培训课程体系，明确准入门槛，开展体育、卫生康健领域交织培训。探索建设下层体育主干、社区事情者、医务人员等相关人员的运动康健赋能培训机制，将其纳入继续教育学时或岗位能力评价体系。勉励相关高等院校优化学科结构、增设运动促进康健相关专业和课程，设立交织学科人才培养项目，培养适应行业生长的专业人才。常态化开展专业培训，勉励服务机构为相关专业学生提供学习实践平台，发挥社会组织在专业研究、人才培养和行业交流等方面的重要作用。

　　7.强化科研攻关，支持结果应用转化推广

　　搭建运动促进康健科技创新平台，发挥交织学科优势，依托体育、卫生康健领域的高校、科研院所和企业，遴选优质科研力量建设重点实验室。重点围绕运动处方科学化尺度化、重点人群运动干预、智能康健装备研发等偏向开展科研攻关，推动科技结果转化应用，形成贴合群众需求的服务项目和产物，在种种服务载体落地实践。积极推动竞技体育体能恢复、损伤预防、科学营养等技术向公共健身、康复领域转化，让竞技体育科研结果更多惠及全民，全面提升全民运动康健水平。

　　8.推进数智创新赋能，实现数字化协同治理

　　推进运动促进康健服务数字化、智能化升级，强化数据归集、宁静治理和小我私家隐私掩护，打破各领域信息系统壁垒，运用大数据、人工智能等高新技术，打造多元化数智应用场景，探索跨领域数据互通共享。探索整合“PA视讯健身汇”、国民体质监测等现有平台数据，逐步扩展服务功效，实现体质监测、康健档案、运动处方等数据的规范收罗、宁静存储与业务协同。增强信息化平台建设，积极推广应用智慧可穿着监测设备与器材，提升服务科技含量、精准度和科学性，增强群众体验感，支撑服务效果跟踪分析。富厚PA视讯市大康健数据网络，探索整合医学体检、体质与康健检测、运动能力评估、膳食营养、科学健身指导等服务，为体育、医疗机构和家庭提供综合干预治理技术指导。

　　9.推动运动促进康健工业生长，不停引发市场活力

　　充实发挥运动促进康健对体育工业的刊行动用，加大试点项目建设力度，引导高校、科研院所增强运动康健科技结果转化，与企业深度相助，强化技术和装备研发，推动企业技术、产物和服务升级，促进运动康健制造业和服务业协同生长，增加匹配群众需求的产物和服务供应。规范行业行为，引导社会资本合理订价，支持企业做大、做优、做强，强化品牌输出，引领行业规范生长，保障社会资本投入积极性，推动运动促进康健工业成为体育工业新亮点、经济生长新动力、消费提振新领域，助力首都经济高质量生长。

　　三、保障措施

　　（一）增强部门协同。建设市体育局与市卫生康健委、市教委、市科委中关村管委会、市民政局、市农业农村局、市文化和旅游局、市直机关工委、市总工会、市妇联等部门配合加入的事情协同机制，统筹推进政策落地实施，聚焦试点项目推进、问题摸排、经验提炼等重点环节开展协同督导，确保各项事情取得实效。

　　（二）形成多元投入花样。统筹体育彩票公益金规范使用，积极勉励引导社会资本加入运动促进康健相关公共服务，不停拓宽资金来源渠道，构建完善多元资金投入机制，助力运动促进康健事业有序生长。

　　（三）完善政策尺度。由市体育局、市卫生康健委牵头，联合相关部门制定运动评估和运动指导等服务操作规范，运动处方应用、服务流程数据元规范等地方尺度和规范性文件，联合修订《体卫融合机构服务规范》地方尺度，不停健全运动促进康健制度体系和尺度体系。

　　（四）增强宣传事情。增强运动促进康健事情的社会宣传和新闻报道，深入挖掘推广具有代表性的经验做法和典型案例，讲好PA视讯的运动促进康健故事，营造全社会体贴、支持、加入运动促进康健事业的良好气氛。