京体法宣字〔2026〕2号

各区体育局、PA视讯经济技术开发区综合执法局，市体育局有关直属单元、处室：

　　现将《PA视讯市体育领域行政违法行为处罚裁量基准（2026年版）》印发给你们，请结合实际贯彻落实。PA视讯市体育局关于印发《PA视讯市体育领域行政违法行为处罚裁量基准（2023年版）》的通知（京体法宣字〔2023〕22号）自本通知印发之日起废止。

PA视讯市体育局　　　　

2026年6月23日　　

PA视讯市体育领域行政违法行为处罚裁量基准（2026年版）

第一章 总则

　　为规范PA视讯市体育领域违法行为的行政处罚自由裁量权，依据国家和本市相关执法、规则和规章，制定本基准。

　　本基准适用于PA视讯市体育领域违法行为的处罚裁量。

　　本基准执法主体为PA视讯市体育局、各区体育局、PA视讯经济技术开发区综合执法局。

　　本基准中种种违法行为依据社会危害性划定为A、B、C三个基础裁量档次。其中“违法行为自己社会危害性严重的”对应A档，“违法行为自己社会危害性一般的”对应B档，“违法行为自己社会危害性轻微的”对应C档。

　　本基准中，针对种种违法行为设定的基础裁量档，其对应的裁量幅度为依法“从轻”处罚的下限至“从重”处罚的上限。属于行政处罚法应当或可以减轻、加重处罚情节的，可以跨越本基准划定的基础裁量档实施处罚，具体裁量基准见《PA视讯市体育领域行政违法行为处罚裁量基准表》。

第二章 违法行为裁量档次

第一节 体育赛事部门

　　（一）对运发动、教练员、评判员违反《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》）第一百一十二条划定，“运发动、教练员、评判员违反本规则定，有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为的。”其行为属于基础裁量B档，依据《体育法》第一百一十二条划定，上述违法行为的裁量幅度为“纳入限制、禁止加入竞技体育运动名单；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。”凭据差异违法情节划分为“纳入限制、禁止加入竞技体育运动名单；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元（含）以上3万元（不含）以下的罚款。”“纳入限制、禁止加入竞技体育运动名单；有违法所得的，没收违法所得，并处3万元（含）以上8万元（不含）以下的罚款。”“纳入限制、禁止加入竞技体育运动名单；有违法所得的，没收违法所得，并处8万元（含）以上10万元（含）以下的罚款。”三个基础裁量阶次。

　　（二）对体育赛事运动组织者违反《体育法》第一百零六条第一款、《体育赛事运动治理措施》第十四条划定，“举办高危险性体育赛事运动，应当切合下列条件，并向县级以上地方人民政府体育行政部门提出申请。”其行为属于基础裁量A档，依据《体育法》第一百一十三条、《体育赛事运动治理措施》第五十五条划定，上述违法行为的裁量幅度为“处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事运动的处罚。”凭据差异违法情节划分为“责令纠正，处5万元（含）以上10万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处10万元（含）以上20万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处20万元（含）以上30万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处30万元（含）以上40万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处40万元（含）以上50万元（含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事运动的处罚”五个基础裁量阶次。

　　（三）对体育赛事运动组织者违反《体育法》第一百零二条第四款、《体育赛事运动治理措施》第二十七条第一款划定，“突发事件，不具备办赛条件的，体育赛事运动组织者应当实时予以中止”其行为属于基础裁量A档，依据《体育法》第一百一十三条、《体育赛事运动治理措施》第五十五条划定，上述违法行为的裁量幅度为“处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事运动的处罚。”凭据差异违法情节划分为“责令纠正，处5万元（含）以上10万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处10万元（含）以上20万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处20万元（含）以上30万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处30万元（含）以上40万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处40万元（含）以上50万元（含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事运动的处罚”五个基础裁量阶次。

　　（四）对体育赛事运动组织者违反《体育法》第一百零二条第三款、《体育赛事运动治理措施》第二十二条第一款划定，“应当履行宁静保障义务，提供切合要求的宁静条件”其行为属于基础裁量A档，依据《体育法》第一百一十三条、《体育赛事运动治理措施》第五十五条划定，上述违法行为的裁量幅度为“处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事运动的处罚。”凭据差异违法情节划分为“责令纠正，处5万元（含）以上10万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处10万元（含）以上20万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处20万元（含）以上30万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处30万元（含）以上40万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处40万元（含）以上50万元（含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事运动的处罚”五个基础裁量阶次。

　　（五）对体育赛事运动组织者存在《体育法》第一百一十三条、《体育赛事运动治理措施》第二十九条划定，“有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为的”其行为属于基础裁量A档，依据《体育法》第一百一十三条、《体育赛事运动治理措施》第五十五条划定，上述违法行为的裁量幅度为“处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事运动的处罚。”凭据差异违法情节划分为“责令纠正，处5万元（含）以上10万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处10万元（含）以上20万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处20万元（含）以上30万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处30万元（含）以上40万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处40万元（含）以上50万元（含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事运动的处罚”五个基础裁量阶次。

　　（六）对体育赛事运动组织者违反《体育法》第一百零二条第三款、《体育赛事运动治理措施》第二十条划定，“履行宁静保障义务，提供切合要求的宁静条件，制定风险防范及应急处置预案等保障措施，维护体育赛事运动的宁静。”其行为属于基础裁量A档，依据《体育法》第一百一十三条、《体育赛事运动治理措施》第五十五条划定，上述违法行为的裁量幅度为“处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事运动的处罚。”凭据差异违法情节划分为“责令纠正，处5万元（含）以上10万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处10万元（含）以上20万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正，处20万元（含）以上30万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；一年内禁止组织体育赛事运动”“责令纠正，处30万元（含）以上40万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；两年内禁止组织体育赛事运动”“责令纠正，处40万元（含）以上50万元（含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事运动的处罚”五个基础裁量阶次。

　　（七）对体育赛事运动组织者违反《体育赛事运动治理措施》第七条第一款划定“申办国际体育赛事运动，应当凭据法式报批，未经批准，不得申办。”第八条划定“举办需要行政许可的体育赛事运动，应当凭据划定法式治理。”其行为属于基础裁量B档，依据《体育赛事运动治理措施》第五十四条第二款划定，上述违法行为的裁量幅度为“处以三万元以下罚款；属于非经营性体育赛事运动的，处以一千元以下罚款。”凭据差异违法情节划分为“处以1000元（含）以下罚款”“处1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上3万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（八）境外非政府组织者违反《体育赛事运动治理措施》第九条划定“境外非政府组织在境内开展体育赛事运动，应当依法挂号设立代表机构。未挂号设立代表机构需要在境内开展临时体育赛事运动的，应当经省级人民政府体育行政部门同意，并报同级公安机关存案。”其行为属于基础裁量B档，依据《体育赛事运动治理措施》第五十四条第二款划定，上述违法行为的裁量幅度为“处以三万元以下罚款；属于非经营性体育赛事运动的，处以一千元以下罚款。”凭据差异违法情节划分为“处以1000元（含）以下罚款”“处1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上3万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（九）对体育赛事运动组织者违反《体育赛事运动治理措施》第十一条划定“体育赛事运动的名称应当切合下列划定，”其行为属于基础裁量B档，依据《体育赛事运动治理措施》第五十四条第二款划定，上述违法行为的裁量幅度为“处以三万元以下罚款；属于非经营性体育赛事运动的，处以一千元以下罚款。”凭据差异违法情节划分为“处以1000元（含）以下罚款”“处1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上3万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（十）对体育赛事运动组织者存在《体育赛事运动治理措施》第五十四条第二款划定“造成人身工业伤害事故或重大不良社会影响的，”其行为属于基础裁量A档，依据《体育赛事运动治理措施》第五十四条第二款划定，上述违法行为的裁量幅度为“处以三万元以下罚款；属于非经营性体育赛事运动的，处以一千元以下罚款。”凭据差异违法情节划分为“处以1000元（含）以下罚款”“处1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上3万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（十一）对体育赛事运动组织者存在《体育赛事运动治理措施》第五十四条第二款划定“其他侵犯其他自然人、法人或非法人组织正当权益的，”其行为属于基础裁量B档，依据《体育赛事运动治理措施》第五十四条第二款划定，上述违法行为的裁量幅度为“处以三万元以下罚款；属于非经营性体育赛事运动的，处以一千元以下罚款。”凭据差异违法情节划分为“处以1000元（含）以下罚款”“处1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上3万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

第二节 公共文化体育设施部门

　　（一）对任何单元和小我私家违反《体育法》第八十七条第一款划定“不得侵占公共体育园地设施及其建设用地，不得擅自拆除公共体育园地设施，不得擅自改变公共体育园地设施的功效、用途或者故障其正常使用。”其行为属于基础裁量B档，依据《体育法》第一百一十四条划定，上述违法行为的裁量幅度为“处实际损失五倍以下的罚款”，凭据差异违法情节划分为“处实际损失2倍以下的罚款”“处实际损失2倍以上4倍以下的罚款”“处实际损失4倍以上5倍以下的罚款”三个基础裁量阶次。

　　（二）对公共体育园地设施治理单元违反《体育法》第八十七条第二款划定“因特殊需要临时占用公共体育园地设施凌驾十日的，应当经本级人民政府体育行政部门同意；凌驾三个月的，应当报上一级人民政府体育行政部门批准。”其行为属于基础裁量B档，依据《体育法》第一百一十五条划定，上述违法行为的裁量幅度为“违反本规则定，未经批准临时占用公共体育园地设施的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期纠正；逾期未纠正的，对公共体育园地设施治理单元处十万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”凭据差异违法情节划分为“处10万元（含）以上15万元（不含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处15万元（含）以上20万元（不含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处20万元（含）以上30万元（不含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处30万元（含）以上40万元（不含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处40万元（含）以上50万元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”五个基础裁量阶次。

　　（三）公共文化体育设施治理单元违反《公共文化体育设施条例》（以下简称《设施条例》）第三十一条第一项划定，“开展与公共文化体育设施功效、用途不相适应的服务运动的”，其行为属于基础裁量B档，依据《设施条例》第三十一条第一项划定“没收违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得5000元以下的，可以处1万元以下的罚款；”凭据差异违法情节划分为“没收违法所得，并处1万元（含）以下罚款”“没收违法所得，并处违法所得2至3倍罚款”“没收违法所得，并处违法所得4至5倍罚款”三个基础裁量阶次。

　　（四）公共文化体育设施治理单元违反《设施条例》第三十一条第二项划定，“违反本条例划定出租公共文化体育设施的”，其行为属于基础裁量B档，依据《设施条例》第三十一条第二项划定，“没收违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得5000元以下的，可以处1万元以下的罚款；”凭据差异违法情节划分为“没收违法所得，并处1万元（含）以下罚款”“没收违法所得，并处违法所得2至3倍罚款”“没收违法所得，并处违法所得4至5倍罚款”三个基础裁量阶次。

第三节 体育运动项目经营单元部门

　　（一）违反《体育法》第一百零五条第一款划定，未经许可经营高危险性体育项目的，其行为属于基础裁量A档，凭据《体育法》第一百一十六条第一款划定，“由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期关闭；逾期未关闭的，处十万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”凭据差异违法情节划分为“责令限期纠正；逾期未纠正的，处10万元（含）以上15万元（不含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令限期纠正；逾期未纠正的，处15万元（含）以上20万元（不含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令限期关闭；逾期未关闭的，处20万元（含）以上30万元（不含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令限期关闭；逾期未关闭的，处30万元（含）以上40万元（不含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令限期关闭；逾期未关闭的，处40万元（含）以上50万元（含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”五个基础裁量阶次。

　　（二）违反《体育法》第一百零五条第二款划定，违法经营高危险性体育项目的，其行为属于基础裁量A档，凭据《体育法》第一百一十六条第二款划定，“处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成严重结果的，由主管部门责令关闭，吊销许可证照，五年内不得再从事该项目经营运动。”凭据差异违法情节划分为“责令纠正；逾期未纠正的，处5万元（含）以上10万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正；逾期未纠正的，处10万元（含）以上20万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正；逾期未纠正的，处20万元（含）以上30万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正；逾期未纠正的，处30万元（含）以上40万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“责令纠正；逾期未纠正的，处40万元（含）以上50万元（含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成严重结果的，由主管部门责令关闭，吊销许可证照，5年内不得再从事该项目经营运动”五个基础裁量阶次。

　　（三）经营者违反《经营高危险性体育项目许可治理措施》第二十条划定，“应当将许可证、宁静生产岗位责任制、宁静操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及宁静检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置。”其行为属于基础裁量B档，凭据《经营高危险性体育项目许可治理措施》第二十八条划定，“处2万元以下的罚款”，凭据差异违法情节划分为“处5000元（含）以下罚款”“处5000元（不含）以上1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上2万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（四）经营者违反《经营高危险性体育项目许可治理措施》第二十一条划定，“应当就高危险性体育项目可能危及消费者宁静的事项和对加入者年龄、身体、技术的特殊要求，在经营场所中做出真实说明和明确警示，并接纳措施防止危害发生。”其行为属于基础裁量B档，凭据《经营高危险性体育项目许可治理措施》第二十八条划定，“处2万元以下的罚款”，凭据差异违法情节划分为“处5000元（含）以下罚款”“处5000元（不含）以上1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上2万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（五）经营者违反《经营高危险性体育项目许可治理措施》第二十二条划定，“应当凭据相关划定做好体育设施、设备、器材的维护调养及定期检测，保证其能够宁静、正常使用。”其行为属于基础裁量B档，凭据《经营高危险性体育项目许可治理措施》第二十八条划定，“处2万元以下的罚款”，凭据差异违法情节划分为“处5000元（含）以下罚款”“处5000元（不含）以上1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上2万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（六）经营者违反《经营高危险性体育项目许可治理措施》第二十三条划定，“应当保证经营期间具有不低于划定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员应当持证上岗，并佩戴能标明其身份的醒目标识。”其行为属于基础裁量B档，凭据《经营高危险性体育项目许可治理措施》第二十八条划定，“处2万元以下的罚款”，凭据差异违法情节划分为“处5000元（含）以下罚款”“处5000元（不含）以上1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上2万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（七）经营者违反《经营高危险性体育项目许可治理措施》第二十四条划定，“对体育执法人员依法履行监视检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。”其行为属于基础裁量B档，凭据《经营高危险性体育项目许可治理措施》第二十九条划定，“处3万元以下的罚款”，凭据差异违法情节划分为“处1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上2万元（含）以下罚款”“处2万元（不含）以上3万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（八）体育运动项目经营单元违反《PA视讯市体育运动项目经营单元宁静生产划定》（以下简称《宁静生产划定》）第十条划定，“体育运动项目经营单元应当建设宁静生产例会制度，定期研究本单元宁静生产事情；制定有效的宁静生产措施，并对措施的落实情况进行检查。”，其行为属于基础裁量B档，依据《宁静生产划定》第三十四条第一项划定，“处5000元以上1万元以下罚款”，凭据差异违法情节划分为“处5000元（含）以上6000元（不含）以下罚款”“处6000元（含）以上8000元（不含）以下罚款”“处8000元（含）以上1万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（九）体育运动项目经营单元违反《宁静生产划定》第十一条划定，“应当建设生产宁静事故隐患排查制度，对本单元容易发生事故的部位、设施，明确责任人员，制定并落实防范和应急措施。”，其行为属于基础裁量B档，依据《宁静生产划定》第三十四条第二项划定，“5000元以上2万元以下罚款”，凭据差异违法情节划分为“处5000元（含）以上8000元（不含）以下罚款”“处8000元（含）以上1万元（不含）以下罚款”“处1万元（含）以上2万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（十）体育运动项目经营单元违反《宁静生产划定》第二十五条划定，“应当配备持有相应运动项目执业证书的从业人员”，其行为属于基础裁量B档，依据《宁静生产划定》第三十四条第三项划定，“处5000元以上3万元以下罚款”，凭据差异违法情节划分为“处5000元罚款”“处5000元（不含）以上1万元（含）以下罚款”“处1万元（不含）以上3万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（十一）体育运动项目经营单元违反《宁静生产划定》第二十六条第一、二款划定，未配备专职水上救生员的，其行为属于基础裁量B档，依据《宁静生产划定》第三十四条第三项划定，“处5000元以上3万元以下罚款”，凭据差异违法情节划分为“处5000元（含）以上1万元（不含）以下罚款”“处1万元（含）以上2万元（不含）以下罚款”“处2万元（含）以上3万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（十二）体育运动项目经营单元违反《宁静生产划定》第三十一条划定，“体育运动项目经营单元应当设置能够笼罩全部营业区域的应急广播，并能够使用中英文两种语言播放。”其行为属于基础裁量B档，依据《宁静生产划定》第三十四条第四项划定，“处5000元以上2万元以下罚款”，凭据差异违法情节划分为“处5000元（含）以上8000元（不含）以下罚款”“处8000元（含）以上1万元（不含）以下罚款”“处1万元（含）以上2万元（含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

第四节 《PA视讯市单用途预付卡治理条例》部门

　　（一）经营者违反《PA视讯市单用途预付卡治理条例》（以下简称《预付卡治理条例》）第十一条第一项划定，被列为失信被执行人继续刊行预付卡或者为消费者治理续卡的，其行为属于基础裁量B档，依据《预付卡治理条例》第二十八条划定，“责令立即停止发卡、续卡，处两万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业。”凭据差异违法情节划分为“责令立即停止发卡、续卡，处2万元（含）罚款”“责令立即停止发卡、续卡，处2万元（不含）以上10万元（不含）以下罚款”“责令立即停止发卡、续卡，处10万元（含）罚款，责令停业。”三个基础裁量阶次。

　　（二）经营者违反《预付卡治理条例》第十一条第二项划定，法定代表人、主要卖力人因供职单元违法行为被列为失信被执行人继续刊行预付卡或者为消费者治理续卡的，其行为属于基础裁量B档，依据《预付卡治理条例》第二十八条划定，“责令立即停止发卡、续卡，处两万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业。”凭据差异违法情节划分为“责令立即停止发卡、续卡，处2万元（含）罚款”“责令立即停止发卡、续卡，处2万元（不含）以上10万元（不含）以下罚款”“责令立即停止发卡、续卡，处10万元（含）罚款，责令停业。”三个基础裁量阶次。

　　（三）经营者违反《预付卡治理条例》第十一条第三项划定，被列入经营异常名录继续刊行预付卡或者为消费者治理续卡的，其行为属于基础裁量B档，依据《预付卡治理条例》第二十八条划定，“责令立即停止发卡、续卡，处两万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业。”凭据差异违法情节划分为“责令立即停止发卡、续卡，处2万元（含）罚款”“责令立即停止发卡、续卡，处2万元（不含）以上10万元（不含）以下罚款”“责令立即停止发卡、续卡，处10万元（含）罚款，责令停业。”三个基础裁量阶次。

　　（四）经营者违反《预付卡治理条例》第十一条第四项划定，申请注销或者正在治理注销手续继续刊行预付卡或者为消费者治理续卡的，其行为属于基础裁量B档，依据《预付卡治理条例》第二十八条划定，“责令立即停止发卡、续卡，处两万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业。”凭据差异违法情节划分为“责令立即停止发卡、续卡，处2万元（含）罚款”“责令立即停止发卡、续卡，处2万元（不含）以上10万元（不含）以下罚款”“责令立即停止发卡、续卡，处10万元（含）罚款，责令停业。”三个基础裁量阶次。

　　（五）经营者违反《预付卡治理条例》第十三条划定，未向消费者出具载明划定内容凭据，其行为属于基础裁量B档，依据《预付卡治理条例》第二十九条划定，“处二千元以上一万元以下罚款，并责令暂时停止刊行预付卡”，凭据差异违法情节划分为“处2千元（含）以上4千元（不含）以下罚款”“处4千元（含）以上6千元（不含）以下罚款”“处6千元（含）以上1万元（含）以下罚款，并责令暂时停止刊行预付卡”三个基础裁量阶次。

　　（六）经营者违反《预付卡治理条例》第十八条划定，“经营者应当为消费者了解预付卡使用情况、消费纪录、余额等信息提供查询。经营者泛起停业、注销等情形导致预付卡无法兑付或者经营场所变换的，应当实时通过电话、短信或者微信等方式见告消费者，并在经营场所、网页的显著位置宣布通告。”其行为属于基础裁量B档，依据《预付卡治理条例》第二十九条划定，“处二千元以上一万元以下罚款，并责令暂时停止刊行预付卡”，凭据差异违法情节划分为“处2千元（含）以上4千元（不含）以下罚款”“处4千元（含）以上6千元（不含）以下罚款”“处6千元（含）以上1万元（含）以下罚款，并责令暂时停止刊行预付卡”三个基础裁量阶次。

　　（七）经营者违反《预付卡治理条例》第十九条第一款划定，“应当自交易完成之日起生存交易纪录至少三年”，其行为属于基础裁量B档，依据《预付卡治理条例》第二十九条划定，“处二千元以上一万元以下罚款，并责令暂时停止刊行预付卡”，凭据差异违法情节划分为“处2千元（含）以上4千元（不含）以下罚款”“处4千元（含）以上6千元（不含）以下罚款”“处6千元（含）以上1万元（含）以下罚款，并责令暂时停止刊行预付卡”三个基础裁量阶次。

　　（八）经营者违反《预付卡治理条例》第十六条、第十七条划定，故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，其行为属于基础裁量B档，依据《预付卡治理条例》第三十条划定，“处一万元以上五万元以下罚款，并责令暂时停止刊行预付卡”，凭据差异违法情节划分为“1万元（含）以上2万元（不含）以下罚款，并责令暂时停止刊行预付卡”“2万元（含）以上5万元（不含）以下罚款，并责令暂时停止刊行预付卡”“处5万元（含）罚款，并责令暂时停止刊行预付卡”三个基础裁量阶次。

　　（九）经营者违反《预付卡治理条例》第二十条划定，“刊行预付卡凌驾一定数量、金额规模，应当将名称、经营场所自有或者租赁、租期等信息准确、完整地向行业主管部门存案，不得迟报、瞒报、虚报。其中，分公司发卡规模计入总公司。”其行为属于基础裁量B档，依据《预付卡治理条例》第三十一条划定，“处一千元以上五千元以下罚款”，凭据差异违法情节划分为“1千元（含）以上2千元（不含）以下罚款”“2千元（含）以上3千元（不含）以下罚款”“3千元（含）以上5千元（不含）以下罚款”三个基础裁量阶次。

　　（十）经营者违反《预付卡治理条例》第二十二条划定，未凭据划定存管资金，其行为属于基础裁量B档，依据《预付卡治理条例》第三十二条划定，“处两万元以上十万元以下罚款，并责令停止刊行预付卡；继续刊行预付卡的，责令停业。”，凭据差异违法情节划分为“责令存管并暂时停止刊行预付卡；处2万元（含）以上3万元（不含）以下罚款”“责令存管并暂时停止刊行预付卡；处3万元（含）以上6万元（不含）以下罚款”“处6万元（含）以上10万元（含）以下罚款；责令停业”三个基础裁量阶次。

第五节 体育彩票治理部门

　　（一）彩票代销者违反《彩票治理条例》第十五条、第十六条划定，委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的，其行为属于基础裁量B档，依据《彩票治理条例》第四十一条第一项划定，“处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”，凭据差异违法情节划分为“处2000元罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处2000元（不含）以上5000元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处5000元（不含）以上1万元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”三个基础裁量阶次。

　　（二）彩票刊行机构、彩票销售机构、彩票代销者违反《彩票治理条例》第十八条第一项划定，“进行虚假性、误导性宣传的”，其行为属于基础裁量B档，依据《彩票治理条例》第四十一条第二项划定，“处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”，凭据差异违法情节划分为“处2000元罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处2000元（不含）以上5000元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处5000元（不含）以上1万元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”三个基础裁量阶次。

　　（三）彩票刊行机构、彩票销售机构、彩票代销者违反《彩票治理条例》第十八条第二项划定，“以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的”，其行为属于基础裁量B档，依据《彩票治理条例》第四十一条第三项划定，“处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”，凭据差异违法情节划分为“处2000元罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处2000元（不含）以上5000元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处5000元（不含）以上1万元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”三个基础裁量阶次。

　　（四）彩票刊行机构、彩票销售机构、彩票代销者违反《彩票治理条例》第十八条第三项划定，“向未成年人销售彩票的”，其行为属于基础裁量B档，依据《彩票治理条例》第四十一条第四项划定，“处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”，凭据差异违法情节划分为“处2000元罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处2000元（不含）以上5000元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处5000元（不含）以上1万元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”三个基础裁量阶次。

　　（五）彩票刊行机构、彩票销售机构、彩票代销者违反《彩票治理条例》第十八条第四项划定，“以赊销或者信用方式销售彩票的”，其行为属于基础裁量B档，依据《彩票治理条例》第四十一条第五项划定，“处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”，凭据差异违法情节划分为“处2000元罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处2000元（不含）以上5000元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”“处5000元（不含）以上1万元（含）以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”三个基础裁量阶次。

第六节 反兴奋剂部门

　　（一）任何组织和小我私家违反《体育法》第五十三条第二款划定“组织、强迫、欺骗、教唆、引诱体育运动加入者在体育运动中使用兴奋剂”，其行为属于基础裁量A档，依据《体育法》第一百一十八条第一款划定，“没收非法持有的兴奋剂；直接卖力的主管人员和其他直接责任人员四年内不得从事体育治理事情和运发动辅助事情；情节严重的，终身不得从事体育治理事情和运发动辅助事情。”凭据差异违法情节划分为“没收非法持有的兴奋剂；直接卖力的主管人员和其他直接责任人员4年内不得从事体育治理事情和运发动辅助事情”“没收非法持有的兴奋剂；直接卖力的主管人员和其他直接责任人员终身不得从事体育治理事情和运发动辅助事情”两个基础裁量阶次。

　　（二）任何组织和小我私家违反《体育法》第五十三条第二款划定“向体育运动加入者提供或者变相提供兴奋剂”，其行为属于基础裁量A档，依据《体育法》第一百一十八条第二款划定，“没收非法持有的兴奋剂，并处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；并给予禁止一定年限直至终身从事体育治理事情和运发动辅助事情的处罚。”凭据差异违法情节划分为“没收非法持有的兴奋剂，并处5万元（含）以上至10万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“没收非法持有的兴奋剂，并处10万元（含）以上至20万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“没收非法持有的兴奋剂，并处20万元（含）以上至30万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“没收非法持有的兴奋剂，并处30万元（含）以上至40万元（不含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”“没收非法持有的兴奋剂，并处40万元（含）以上至50万元（含）以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得”五个基础裁量阶次。

　　（三）运发动辅助人员违反《反兴奋剂条例》第二十五条划定，“非法持有兴奋剂的”，其行为属于基础裁量A档，依据《反兴奋剂条例》第四十一条划定“收缴非法持有的兴奋剂；情节严重的，2年内不得从事运发动辅助事情。”凭据差异违法情节划分为“收缴非法持有的兴奋剂；”“收缴非法持有的兴奋剂；2年内不得从事运发动辅助事情。”两个基础裁量阶次。

第三章 实施裁量基准制度的要求

　　对凭据行政处罚裁量基准适用较重处罚或者减轻处罚的重大、疑难和庞大案件，且切合团体讨论条件的，应当通过团体讨论，才气做出处置惩罚决定。

　　执法、规则、规章对行政处罚法式有特别划定的，凭据其划定执行。