京知局〔2026〕99号
各有关单元:
为进一步规范资金使用治理,推动本市知识产权事业高质量生长,PA视讯市知识产权局研究制定了《PA视讯市知识产权扶持资金治理措施》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
特此通知。
PA视讯市知识产权局
2026年9月7日
PA视讯市知识产权扶持资金治理措施
第一章 总则
第一条 为进一步规范资金使用治理,推动本市知识产权事业高质量生长,凭据《关于强化知识产权掩护的意见》《PA视讯市知识产权掩护条例》《PA视讯市知识产权强国示范都市建设纲要(2021—2035年)》和财政资金治理有关划定,结合国家和PA视讯市重大战略制定本措施。
第二条 知识产权扶持资金是指纳入本市市级财政预算部署,主要用于提升知识产权缔造质量、促进知识产权转化运用、提高知识产权掩护能力、增强知识产权服务效能、助力知识产权金融创新等扶持内容的支出。
第三条 扶持资金扶持工具为在本市从事生产经营运动的企事业单元和开展业务运动的社会组织。
第四条 凭据扶持内容类型和性质,扶持资金接纳资助和后补助两种方式。
资助是指市知识产权局与扶持工具通过签订项目任务书,明确事情任务、绩效目标、完成时限、验收方式等内容,在项目执行前先行给予部门扶持资金,待项目执行期满对项目进行检检验收和绩效考核后,给予剩余资金的扶持方式。
后补助是指扶持工具对有关扶持项目先行投入资金,完成或取得相应成效,经市知识产权局按划定法式审核认定后,给予一定数额扶持资金的扶持方式。
第五条 扶持资金的使用和治理遵循以下原则:
(一)突出重点,择优扶持;(二)绩效为先,结果导向;
(三)法式规范,果真公正;(四)强化监视,确保宁静。
第六条 市知识产权局卖力扶持资金的预决算治理,卖力项目的受理、审核和公示等,以及对扶持资金的执行情况与绩效进行跟踪羁系。
第七条 同一申报单元同一内容的项目凭据有关划定已从市级财政或区级财政获得相同或同类资金扶持的,不再重复扶持。
第八条 市知识产权局凭据本措施制定相应的扶持资金实施措施。扶持资金实施措施对差异扶持偏向的申报条件、扶持尺度、评审法式和资金使用治理等作出具体划定。每年结合事情实施需要,凭据本措施和扶持资金实施措施制定申报指南。
第二章 资金使用偏向
第九条 提升知识产权缔造质量,强化高质量供应引领。
(一)推动专精特新企业高价值专利结构。扶持专精特新中小企业聚焦战略性新兴工业、未来工业领域开展高价值专利结构,提升焦点技术专利结构水平,夯实中小企业创新生长基本。
(二)培育高价值专利组合。聚焦人工智能、6G、人形机械人、集成电路、脑科学与类脑盘算等未来工业及高精尖工业领域,扶持企事业单元等构建高价值专利组合,筑牢工业创新生长专利壁垒。
(三)增强外洋高价值专利结构。扶持企业开展外洋高价值专利结构,提升企业全球市场竞争与涉外知识产权应对能力,服务首都高水平对外开放大局。
第十条 促进知识产权转化运用,加速创新价值实现。
(一)促进专利转化运用和服务能力提升。扶持高等院校、科研院所、医疗卫生机构、企业等创新主体健全专利转化运用体系,提升转化运用能力;扶持服务机构提高专利转化运用服务能力;推动高质量专利转化和加速实现工业化应用,提升专利转化运用服务水平。
(二)完善专利导航支撑服务体系。引导企事业单元紧扣工业创新生长需求,系统化开展专利导航事情。实施重点工业专利导航项目,提升专利导航服务效能,强化项目结果应用。健全重点工业专利导航对接与结果宣布机制,促进创新资源的优化配置,助力实现高水平科技自立自强。
(三)推进工业知识产权创新联合体建设。扶持龙头企业牵头、工业链上下游协同、产学研用深度融合、知识产权服务机构支撑,组建细分领域知识产权创新联合体。聚焦重点工业知识产权强链补链延链,构建资源整合、利益共享、风险共担的协同生长机制,提升工业整体创新竞争力与知识产权运用水平。
第十一条 【立体化掩护】 提高知识产权掩护能力,健全协同掩护事情机制。
(一)强化外洋知识产权风险预警。聚焦企业产物出口、技术输出、境外参展等焦点出海场景,扶持企业外洋知识产权风险排查与预警分析,提前研判风险、防范侵权隐患,筑牢出海知识产权宁静防线。
(二)优化外洋知识产权维权援助。健全外向型企业外洋知识产权维权援助机制,扶持企事业单元、社会组织合理处置惩罚外洋知识产权纠纷,有效降低企业涉外纠纷发生率与维权成本,保障企业外洋正当权益。
(三)深化知识产权纠纷多元化解。扶持行业性、专业性知识产权纠纷人民调整组织,开展矛盾排查、纠纷调整、普法宣传等服务,推动知识产权纠纷源头化解、前端治理,构建和谐有序的知识产权掩护情况。
第十二条 增强知识产权服务效能,推动开放相助纵深生长。
(一)推进知识产权公共服务体系建设。扶持知识产权公共服务事情站、技术与创新支持中心(TISC)等提供公共服务机构生长,面向创新主体开展知识产权全链条的优质知识产权公共服务,买通知识产权服务“最后一公里”。
(二)实施知识产权服务机构培育工程。扶持知识产权服务机构为企事业单元提供种种专业化知识产权服务,勉励知识产权机构创新服务模式,融合科技、执法、商务服务资源,推动新技术在专利、商标、地理标志等知识产权服务中的应用,打造精细型特色服务机构、高端型品牌服务机构、综合型国际服务机构。
(三)深化知识产权交流相助。扶持企事业单元等面向目标国家、国际组织及港澳台地域,举办国际聚会会议运动、开展国际联合研究等知识产权交流相助,开发本土化的国际知识产权数据库;扶持有条件的知识产权服务机构在境外设立分支机构或代表处,加入国际性展览展示,依法合规承接外洋知识产权业务,有力支撑企业“走出去”与首都高水平对外开放。
(四)集聚国际知识产权高端资源。扶持企事业单元等提倡建设知识产权国际组织,积极引进国际知识产权高端人才、专业机构,整合优质国际资源,提升首都知识产权领域国际影响力与资源集聚能级。加速培育通晓国际规则、精通外语、兼具执法素养与专业技术能力的复合型高端人才,夯实知识产权国际化生长人才支撑,助力首都知识产权人才协同培养相助网络构建。
第十三条 强化知识产权金融创新,助力科创企业融资增效赋能。
(一)加大知识产权质押融资扶持。扶持企业通过知识产权质押贷款等方式开展融资,健全知识产权质押融资风险赔偿机制,通过企业融资整天职担,提升知识产权质押融资普惠性与可及性。
(二)推进知识产权保险提质扩面。扶持企业投保知识产权执行保险、被侵权损失保险及相关附加险、组合险等种种海内知识产权保险产物,外洋纠纷执法用度保险等种种外洋知识产权保险产物,以及商标、地理标志、数据知识产权等其他知识产权保险产物,完善知识产权风险防范和风险管控,减轻企业面临知识产权侵权、诉讼等问题时的经济肩负。
(三)规范探索知识产权证券化。扶持企业利用知识产权资产支持证券(ABS)、资产支持票据(ABN)等融资模式,拓宽企业融资渠道,运用资本市场工具促进创新结果转化和创新型企业跨越式生长,激活知识产权资产价值。
第三章 组织实施和项目治理
第十四条 市知识产权局凭据年度事情部署,在官方网站宣布申报指南。项目申报单元凭据申报指南要求,以线上为主提交申报质料。
第十五条 市知识产权局对申报项目进行汇总和初审,形成初审查见。初审流程包罗:
(一)资格审查。申报项目是否切合扶持资金扶持规模,申报单元是否切合要求。
(二)质料审查。报送质料是否完整、真实、正当,花样是否规范,申报项目的内容是否切合要求,是否有明确的绩效目标。
(三)法式审查。申报项目是否按划定的法式报送。
第十六条 市知识产权局凭据开端审查意见组织项目复审,资助项目可凭据庞大和重要水平聘请专家或第三方机构进行论证,参考论证建议形成复审意见;后补助项目直接形成复审意见。复审意见经市知识产权局相关聚会会议审议通过,确定拟扶持名单。
第十七条 拟扶持名单在市知识产权局官方网站进行公示,涉密或执法规则划定不宜果真的除外,公示时间不少于5个事情日。经公示无异议或异议不建设的,市知识产权局治理资金拨付。
第十八条 扶持资金应实时到位,当年组织申报的项目应于申报截止日起,3个月内完成受理审核、公示、资助首款资金或后补助资金拨付等事情,资助尾款资金应在验收通事后10个事情日内完成拨付;跨年项目应于第二年3月底前完成受理审核、公示和资金拨付等全流程事情。如遇特殊情况,经市知识产权局相关聚会会议审议,可适当延长资金到位周期。
第十九条 扶持资金配置应提高科学性,优化存量、控制增量,增强统筹治理,确保资金精准投向项目焦点环节,提高使用效益。
第四章 监视与责任
第二十条 市知识产权局凭据全面实施预算绩效治理要求,落实预算绩效治理主体责任,建设健全全历程预算绩效治理机制,科学合理设定绩效目标,组织开展绩效运行监控、绩效自评和部门绩效评价,强化绩效结果运用,做好绩效信息果真。绩效评价结果作为后续项目申报资格的重要依据。
第二十一条 项目申报单元存在下列情形之一的,不予或停止资金扶持,已支付的款项应当退回:
(一)不切合相关执法规则和本措施及配套文件要求的;
(二)申报项目未通过验收的;
(三)任意一笔资金拨付前列入严重失信主体名单的;
(四)已进入破产清算法式的;
(五)两年内有严重违法行为的;
(六)其他不切合资金扶持的情形。
第二十二条 获得扶持资金的单元应严格执行本措施,对项目实施和资金使用卖力,将扶持资金纳入本单元财政统一治理,增强风险控制,确保专款专用,并接受财政、审计、银行、监察等部门的监视检查。凭据市知识产权局治理要求,配合做好结项验收、审计、绩效评价等相关事情,并提供相应质料。
第二十三条 获得扶持资金的单元应对提交质料的真实性、正当性、有效性卖力,以虚报、冒领等手段骗取扶持资金的,一经查实,终止项目并追回已获扶持资金,凭据有关执法规则追究相应责任,同时将相关情况纳入信用档案治理,5年内不得享受本措施划定的资金扶持;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处置惩罚。
第二十四条 业务主管处室和单元及其事情人员在扶持资金项目审核、资金分配、项目执行历程中,存在违反本措施划定以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,凭据国家有关执法规则追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处置惩罚。
第五章 附则
第二十五条 本措施由市知识产权局卖力解释。
第二十六条 本措施自印发之日起施行,有效期5年。此前相关文件划定与本措施纷歧致的,以本措施为准。
第二十七条 本措施实施历程中,因国家有关政策划定调整而发生纷歧致的,以国家有关政策划定为准。

