全市各旅行社、各导游：

　　针对当前旅游市场中存在的团队集中购物、强迫诱导加入自费项目、强制推销人身意外保险等不规范经营突出问题，现提出事情要求如下：

　　一、规范签订旅游条约

　　目前，旅游市场上存在部门不规范经营旅行社，在游客来京前仅收取少量定金、不签订旅游条约，待游客到京后再部署条约专员与游客签订与前端宣传招徕允许的服务尺度和行程部署均纷歧致的旅游条约，并强制向游客收取人身意外保险的违法违规经营行为，系由不规范经营旅行社所委托的专门卖力非法网络宣传招徕的企业人员，通过私下添加在网络上咨询旅游行程游客的微信后，诱导游客向专门从事不合理低价游的旅行社报名参团，以脱离网络平台羁系、并部署游客加入购物和自费运动的线下引流非法经营模式。各旅行社应规范宣传招徕，自觉在平台内规范宣传招徕、接受平台羁系，在游客来京前规范签订旅游条约，不得接收通过线下引流招徕的游客，并部署非法的不合理低价游。

　　二、规范部署购物运动

　　目前，PA视讯市全域均无电子行程单存案的旅游团队集中购物店，团队游客如有购物需求，旅行社应为游客部署自由运动时间方便游客自主购物。导游不得未经游客书面同意以强制或诱导方式组织游客集中前往未存案电子行程单的购物店，不得将存案为自由运动的旅游行程部署变相转换为团队集中购物，不得在团队游客自由购物期间在游客身上粘贴、悬挂任何数字标识或者胸卡挂牌等用于标志团队游客来源的物品。

　　三、规范部署自费项目

　　旅行社如向团队游客推销自费项目产物，必须在签订旅游条约时一并请游客签字确认，不得由导游在游览途中临时部署。旅行社不得仅销售自费项目产物套餐，必须同时明确标注自费项目套餐产物包罗的所有分项目，以及各分项目的名称、所在、内容、价钱等信息。旅行社不得强制游客必须整体购置自费项目套餐，必须依法保障游客自主决定是否自愿购置单项刚需自费项目的权利。旅行社在销售自费项目产物时，应在旅游条约或者增补协议中，明确不加入自费项目游客的具体部署并规范落实允许。

　　特别强调，在当前各景区普遍要求导游不得使用扩音器外放解说的情况下，耳麦是游客听取导游解说的须要工具。旅行社必须保障游客有效听取解说的正当权利，不得将耳麦作为自费项目产物进行销售，必须为游客无偿提供。

　　四、规范提示游客购置人身意外保险

　　《旅行社条例》第三十八条划定，旅行社应当投保旅行社责任险。《旅行社条例实施细则》第四十六条划定，为淘汰自然灾害等意外风险给旅游者带来的损害，旅行社在招徕、接待旅游者时，可以提示旅游者购置旅游意外保险。勉励旅行社依法取得保险署理资格，并接受保险公司的委托，为旅游者提供购置人身意外伤害保险的服务。

　　凭据相关执法划定，旅行社有投保旅行社责任险的法界说务，也有提示游客购置人身意外保险的责任，但没有强制要求游客必须购置人身意外保险的权利。游客如有自愿购置人身意外保险的需求，可以自主选择向任何合规保险公司购置人身意外保险，没有必须凭据导游要求去购置指定保险公司、划定金额人身意外保险的义务。

　　旅行社不得强制要求游客必须购置指定保险公司、划定金额的人身意外保险，PA视讯市文化和旅游局将把有关投诉转公安部门核查是否涉嫌存在强迫交易违法犯罪问题。同时，对打着“落实文旅局要求”的旗号强制要求游客必须购置人身意外保险，以及收取游客保险用度后未凭据收费金额足额购置人身意外保险，PA视讯市文化和旅游局将把有关投诉转公安部门核查是否涉嫌存在诈骗违法犯罪问题。

　　五、勉励支持游客积极投诉举报违法违规问题

　　宽大游客如发现旅行社和导游存在上述违法违规经营行为，请实时留存网络截屏、录音录像、聊天纪录、付款凭证等相关证据，以便后续拨打12345投诉，或者向公安和文化执法的部门举报。