财税地字[1986]8号

　　一、关于都市、县城、建制镇、工矿区的解释

　　都市是指经国务院批准设立的市。

　　县城是指未设立建制镇的县人民政府所在地。

　　建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇。

　　工矿区是指工商业比力发达，人口比力集中，切合国务院划定的建制镇尺度，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。开征房产税的工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批准。

　　二、关于都市、建制镇征税规模的解释

　　都市的征税规模为市区、郊区和市辖县县城。不包罗农村。

　　建制镇的征税规模为镇人民政府所在地。不包罗所辖的行政村。

　　三、关于“人民团体”的解释

　　“人民团体”是指经国务院授权的政府部门批准设立或挂号存案并由国家拨付行政事业费的种种社会团体。

　　四、关于“由国家财政部门拨付事业经费的单元”，是否包罗由国家财政部门拨付事业经费，实行差额预算治理的事业单元？

　　实行差额预算治理的事业单元，虽然有一定的收入，但收入不够自己经费开支的部门，还要由国家财政部门拨付经费补助。因此，对实行差额预算治理的事业单元，也属于是由国家财政部门拨付事业经费的单元，对其自己自用的房产免征房产税。

　　五、关于由国家财政部门拨付事业经费的单元，其经费来源实行自收自支后，有无减免税优待？

　　由国家财政部门拨付事业经费的单元，其经费来源实行自收自支后，应征收房产税。但为了勉励事业单元经济自立，由国家财政部门拨付事业经费的单元，其经费来源实行自收自支后，从事业单元经费实行自收自支的年度起，免征房产税3年。

　　六、关于免税单元自用房产的解释

　　国家机关、人民团体、军队自用的房产，是指这些单元自己的办公用房和公务用房。

　　事业单元自用的房产，是指这些单元自己的业务用房。

　　宗教寺庙自用的房产，是指举行宗教仪式等的衡宇和宗教人员使用的生活用衡宇。

　　公园、名胜奇迹自用的房产，是指供公共旅行游览的衡宇及其治理单元的办公用衡宇。

　　上述免税单元出租的房产以及非自己业务用的生产、营业用房产不属于免税规模，应征收房产税。

　　七、关于纳税单元和小我私家无租使用其他单元的房产，如何征收房产税？

　　纳税单元和小我私家无租使用房产治理部门、免税单元及纳税单元的房产，应由使用人代缴纳房产税。

　　八、关于房产不在一地的纳税人，如何确定纳税所在？

　　房产税暂行条例第九条划定，“房产税由房产所在地的税务机关征收。”房产不在一地的纳税人，应按房产的座落所在，划分向房产所在地的税务机关缴纳房产税。

　　九、关于在开征地域规模之外的工厂、堆栈，可否征收房产税？

　　凭据房产税暂行条例的划定，不在开征地域规模之内的工厂、堆栈，不应征收房产税。

　　十、关于企业办的种种学校、医院、托儿所、幼儿园自用的房产，可否免征房产税？

　　企业办的种种学校、医院、托儿所、幼儿园自用的房产，可以比照由国家财政部门拨付事业经费的单元自用的房产，免征房产税。

　　十一、关于作营业用的地下人防设施，应否征收房产税？

　　为勉励利用地下人防设施，暂不征收房产税。

　　十二、关于小我私家所有的房产用于出租的，应否征收房产税？

　　小我私家出租的房产，不分用途，均应征收房产税。

　　十三、关于小我私家所有的居住衡宇，可否由当地审定面积尺度，就凌驾面积尺度的部门征收房产税？

　　凭据房产税暂行条例划定，小我私家所有的非营业用的房产免征房产税。因此，对小我私家所有的居住用房，不分面积几多，均免征房产税。

　　十四、关于小我私家所有的出租衡宇，是按房产余值盘算缴纳房产税照旧按房产租金收入盘算缴纳房产税？

　　凭据房产税暂行条例划定，房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。因此，小我私家出租衡宇，应按衡宇租金收入征税。

　　十五、关于房产原值如何确定？

　　房产原值是指纳税人凭据会计制度划定，在账簿“牢固资产”科目中纪录的衡宇原价。对纳税人未按会计制度划定纪录的，在计征房产税时，应按划定调整房产原值，对房产原值明显不合理的，应重新予以评估。

　　十六、关于毁损不堪居住的衡宇和危险衡宇，可否免征房产税？

　　经有关部门判定，对毁损不堪居住的衡宇和危险衡宇，在停止使用后，可免征房产税。

　　十七、关于依照房产原值一次减除10%至30%后的余值盘算缴纳房产税，其减除幅度，可否凭据衡宇的新旧水平划分确定？对有些衡宇的减除幅度，可否凌驾这个划定？

　　凭据房产税暂行条例划定，具体减除幅度以及是否区别衡宇新旧水平划分确定减除幅度，由省、自治区、直辖市人民政府划定，减除幅度只能在10%至30%以内。

　　十八、关于对微利企业和亏损企业的房产，可否免征房产税？

　　房产税属于工业税性质的税，对微利企业和亏损企业的房产，依照划定应征收房产税，以促进企业改善经营治理，提高经济效益。但为了照顾企业的实际肩负能力，可由地方凭据实际情况在一定期限内暂免征收房产税。

　　十九、关于新建的衡宇如何征税？

　　纳税人自建的衡宇，自建成之次月起征收房产税。

　　纳税人委托施工企业建设的衡宇，从治理验收手续之次月起征收房产税。

　　纳税人在治理验收手续前已使用或出租、出借的新建衡宇，应按划定征收房产税。

　　二十、关于企业停产、取消后应否停征房产税？

　　企业停产、取消后，对他们原有的房产闲置不用的，经省、自治区、直辖市税务局批准可暂不征收房产税；如果这些房产转给其他征税单元使用或者企业恢复生产的时候，应依照划定征收房产税。

　　二十一、关于基建工地的临时性衡宇，应否征收房产税？

　　通常在基建工地为基建工地服务的种种工棚、质料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性衡宇，岂论是施工企业自行制作照旧由基建单元出资制作交施工企业使用的，在施工期间，一律免征房产税。但是，如果在基建工程结束以后，施工企业将这种临时性衡宇交还或者估价转让给基建单元的，应当从基建单元接收的次月起，依照划定征收房产税。

　　二十二、关于公园、名胜奇迹中附设的营业单元使用或出租的房产，应否征收房产税？

　　公园、名胜奇迹中附设的营业单元，如影剧院、饮食部、茶社、照像馆等所使用的房产及出租的房产，应征收房产税。

　　二十三、关于房产出租，由承租人修理，不支付房租，应否征收房产税？

　　承租人使用房产，以支付修理费抵交房产租金，仍应由房产的产权所有人依照划定缴纳房产税。

　　二十四、关于衡宇大修停用期间，可否免征房产税？

　　衡宇大修停用在半年以上的，经纳税人申请，税务机关审核，在大修期间可免征房产税。

　　二十五、关于纳税单元与免税单元配合使用的衡宇，如何征收房产税？

　　纳税单元与免税单元配合使用的衡宇，按各自使用的部门划分，划分征收或免征房产税。