京经信发〔2022〕34号

各有关单元：

　　为充实发挥财政资金帮扶作用，降低在京中小微企业融资成本，PA视讯市经济和信息化局等5部门制定了《PA视讯市中小微企业首次贷款贴息及担保用度补助实施细则》（以下简称《实施细则》），将对切合条件的、在贷款服务中心现场挂号的中小微企业“首次贷款”（“首次贷款”认定尺度参见《实施细则》有关划定），进行贴息或担保用度补助支持，其中，对经行业主管部门认定的餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等行业中小微企业，凭据京政办发〔2022〕14号要求，2022年1月1日至2022年12月31日期间在贷款服务中心现场挂号、签订条约并放款的“首次贷款”业务，贴息比例为40％。

　　现将《实施细则》予以印发，请遵照执行。

PA视讯市经济和信息化局　　　　

PA视讯市政务服务治理局　　　　

PA视讯市地方金融监视治理局　　　　

中国银行保险监视治理委员会PA视讯羁系局　　　　

PA视讯市财政局　　　　

2022年5月5日　　

PA视讯市中小微企业首次贷款贴息及担保用度补助实施细则

第一章　总则

　　第一条　为进一步改善中小微企业融资情况，降低PA视讯市中小微企业融资成本，引导金融机构加大对首次贷款中小微企业的信贷投放，充实发挥财政资金引导撬行动用，制定本细则。

　　第二条　本细则中贴息资金及担保用度补助资金由市级财政一般公共预算部署，纳入PA视讯市经济和信息化局（以下简称“市经济和信息化局”）中小资金预算治理，资金发放主体为市经济和信息化局。

　　第三条　贴息资金及担保用度补助资金的使用应当切合国家和本市财政预算治理的有关划定，坚持果真、公正、公正原则，确保资金使用的规范、宁静和高效。

第二章　适用规模

　　第四条　本细则适用于注册在PA视讯市的中小微企业在贷款服务中心现场治理的首次贷款业务（以下简称“首贷业务”）。

　　中小微企业划分尺度凭据国家有关部门出台的划型尺度执行。纳入严重失信主体名单的企业，不在本细则支持规模。

　　本细则所称的“首次贷款”是指企业首次从银行业金融机构获得的贷款（同一借款条约的第一次放款），判定尺度为该企业此笔贷款发放时，通过人民银行征信系统查询企业征信陈诉中“中恒久借款”或“短期借款”条目纪录均显示为零。

　　企业法定代表人或企业股东以小我私家名义所发生的贷款业务，房地产公司贷款、融资平台公司贷款和非生产经营性牢固资产投资项目贷款，均不纳入本细则所称的首次贷款规模。

　　第五条　首贷户可从贷款贴息和担保用度补助两种方式择一享受。已获得其他同类市级财政资金支持的首贷业务，不再予以支持。

　　第六条　本细则适用的贷款业务为2021年企业与银行签订条约，且于2022年1月1日以后实际放款的贷款业务；及2022年1月1日以后，企业与银行签订条约，并实际放款的贷款业务。单笔贷款金额不凌驾2000万元（含）。

第三章　贴息要求

　　第七条　贴息尺度。凭据企业实际获得贷款发生利息的20％给予贴息。贴息期限不凌驾一年，逾期或展期期间支付的利息不予贴息。市政府批准的、对特定行业或特定阶段的其他划定，按市政府要求执行。

　　第八条　贴息方式。凭据先付后贴、按季拨付的原则，每季度按实付利息给予企业贴息资金。

　　第九条　贴息治理流程。企业需在贷款服务中心进行现场挂号，签订《允许书》（附件1－1）、《见告书》（附件1－2）、《授权书》（附件1－3），选择入驻意向银行和首贷补助方式，由贷款服务中心综合受理平台将相关信息推送给入驻意向银行。入驻银行完成贷款审批后，通过金融综合服务网向贷款服务中心综合受理平台反馈授信结果，完成首贷放款后，入驻银行应将切合贴息条件且已授权的企业相关信息经分行审核确认后，通过金融综合服务网提交至贷款服务中心综合受理平台，相关信息包罗但不限于企业名称、借款条约编号、企业划型、是否是首次贷款，以及贷款金额、付息方式、贷款利率、贷款利息（季度实付利息）、贷款起止日期、企业账户信息等。

　　每季度初10个事情日内，入驻银行应筛选出上季度切合贴息条件且已获得授权的贷款业务，形成首贷付息业务汇总表（附件1－4），加盖公章后报送至市经济和信息化局。

　　市经济和信息化局在收到各银行的首贷付息业务汇总表后，对切合贴息条件的企业名称和贴息金额进行公示，公示无异议后，出具拨款通知单，将贴息资金拨付至企业在贷款银行的贷款账户，并将资金拨付情况录入贷款服务中心综合受理平台。

　　贷款服务中心通知企业查收财政资金到账信息，并见告企业，如需拨款通知单，可到综合窗口领取。综合窗口向补助企业提供补助信息查询服务。

　　第十条　时限要求。入驻银行应在贷款放款后一季度内，实时进行信息填报、审核，业务信息筛选、汇总和表格报送，对于延迟一季度以上（不含）报送的业务，不纳入本实施细则贴息规模。

第四章　担保用度补助要求

　　第十一条　担保用度补助尺度。对切合本细则划定的贷款业务，对贷款企业凭据贷款额和实际担保期限给予年化１％的贷款担保用度补助，对于担保费率低于年化１％的，凭据实际执行的担保费率予以补助，最长贷款担保用度补助期限为一年。

　　第十二条　担保用度补助方式。首贷担保补助在首贷放款满一年或首贷放款不足一年且全部还款的情况下，凭据第十一条划定的尺度进行测算，给予一次性补助。

　　第十三条　企业需在贷款服务中心进行现场挂号，签订《允许书》（附件1－1）、《见告书》（附件1－2）、《授权书》（附件1－3），选择入驻意向银行、入驻意向担保机构和首贷补助方式，由贷款服务中心综合受理平台将相关信息推送给入驻意向银行和入驻意向担保机构。入驻银行完成贷款审批后，通过金融综合服务网向贷款服务中心综合受理平台反馈授信结果。完成首贷放款后，入驻银行应将切合担保用度补助条件且已授权的企业相关信息经分行审核确认后，通过金融综合服务网提交至贷款服务中心综合受理平台，相关信息包罗但不限于借款条约编号、企业划型、是否是首次贷款，以及贷款金额、贷款利率、贷款起止日期、企业账户信息等。同时，入驻银行将企业名称、借款条约编号、贷款起止日期推送给对应入驻担保机构，由入驻担保机构将委托保证条约编号、担保费率、担保时限、担保费等信息增补完善，提交至贷款服务中心综合受理平台。

　　每季度初10个事情日内，入驻银行将上季度切合补助条件的、首贷放款满一年或首贷放款不足一年且全部还款的贷款业务形成汇总表（附件1－5），加盖公章后报送至市经济和信息化局。同时，将上述业务名单推送至对应担保机构，由担保机构增补实付担保用度后，形成首贷担保用度付费汇总表（附件1－6），加盖公章后报送至市经济和信息化局。

　　市经济和信息化局在收到首贷担保用度付费汇总表后，对切合担保用度补助条件的企业名称和担保用度补助金额进行公示，公示无异议后，出具拨款通知单，将担保用度补助资金拨付至企业在贷款银行的贷款账户，并将资金拨付情况录入贷款服务中心综合受理平台。

　　贷款服务中心通知企业查收财政资金到账信息，并见告企业，如需拨款通知单，可到综合窗口领取。综合窗口向补助企业提供补助信息查询服务。

　　第十四条　时限要求。入驻银行应在贷款放款后2个月内、担保机构在贷款放款满一年后的一季度内，或贷款放款不足一年且全部还款后的一季度内、实时进行信息填报、审核，业务信息筛选、汇总和表格报送，对于延迟一季度以上（不含）报送的业务，不纳入本实施细则补助规模。

第五章　职责分工

　　第十五条　部门分工。首贷贴息和担保补助事情相关部门分工如下：

　　市经济和信息化局卖力资金预算执行和申请，制定抽考核验事情方案并组织实施、向贷款服务中心综合受理平台录入财政资金拨付信息，配合开展贷款服务中心政策宣传等事情。

　　市财政局卖力财政资金预算部署，用于首次贷款中小微企业的贷款贴息和担保用度补助等相关事情。

　　市政务服务局卖力贷款服务中心综合受理平台建设、功效革新与运维，为市经济和信息化局、入驻金融机构开设账户，保障综合窗口服务能力，对贷款服务中心开展政策宣传，与PA视讯银保监局开展贷款服务中心综合受理平台与金融综合服务网对接等相关事情。

　　市金融羁系局卖力引导融资担保机构加大首贷服务力度，对入驻融资担保机构的业务指导和监视，督促入驻融资担保公司实时准确填报业务信息，协助开展抽考核验事情并对发现的问题进行通报，提供驻场政府性融资担保机构名单并做好轮值部署，增强贷款服务中心政策宣传等相关事情。

　　PA视讯银保监局卖力牵头开展首贷户拓展事情，引导金融机构加大首贷服务力度并积极向贷款服务中心引流，对入驻银行的业务指导和监视，督促入驻银行实时准确填报中小微企业贷款还款信息，协助开展抽考核验事情并对发现的问题进行通报，与市政务服务局开展贷款服务中心综合受理平台与金融综合服务网对接事情，配合开展贷款服务中心政策宣传等事情。

第六章　监视检查

　　第十六条　预算和监视治理。预算治理措施和资金监视治理措施凭据PA视讯市支持中小企业生长资金治理措施执行。

　　第十七条　检查制度。驻场金融机构签订允许书（附件1－7）、诚信履诺见告书（附件1－8）。市经济和信息化局牵头，PA视讯银保监局、市金融羁系局卖力，PA视讯融资担保基金投资团体有限公司配合，每季度抽取部门贷款和担保业务的条约与凭证，对企业贷款、放款还款、付息付费等信息与汇总表信息进行核查。

　　第十八条　责任追究。对核查发现的，金融机构填报数据延迟、缺漏等情况，由PA视讯银保监局、市金融羁系局对金融机构进行问题通报；对金融机构泛起报送不实信息等行为，被认定为违诺失信行为的，市经济和信息化局将把有关信息报送给PA视讯市公共信用信息服务平台，计入其信用纪录；对申报中存在虚报、骗取、挪用、行贿等违法违规行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关执法规则进行处置惩罚，并由金融机构配合追缴所涉财政资金，退回市经济和信息化局账户。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处置惩罚。

第七章　附则

　　第十九条　本细则自宣布之日起实施。

　　第二十条　2022年1月1日至本细则宣布之日、未在贷款服务中心现场挂号的首贷业务，企业完成在贷款服务中心现场的增补挂号后，纳入本细则支持规模。2021年企业与银行签订条约，且于2022年1月1日以后实际放款的、在贷款服务中心现场挂号的首贷业务，按本细则第三章、第四章要求，在贷款服务中心综合受理平台完善信息并定时报送汇总表后，纳入本细则支持规模。

　　第二十一条　本细则由市经济和信息化局卖力解释。

　　（注：附件请登录PA视讯市经济和信息化局网站查询）