京人社事业发〔2022〕52号

各区人力资源和社会保障局、教育委员会，PA视讯经济技术开发区社会事业局，市属各部、委、办、局、总公司、高等院校人事（干部）部门，各有关单元：

　　为贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于深化职称制度革新的精神，结合本市实际，现将《PA视讯市深化实验技术人才职称制度革新实施措施》印发你们，请认真遵照执行。

　　附件：PA视讯市实验技术人才职称评价基本尺度条件

PA视讯市人力资源和社会保障局　　　　

PA视讯市教育委员会　　　　

2022年12月26日　　

PA视讯市深化实验技术人才职称制度革新实施措施

　　为贯彻落实人力资源社会保障部、教育部《关于深化实验技术人才职称制度革新的指导意见》及市委办公厅、市政府办公厅《关于深化职称制度革新的实施意见》，结合本市实际，现就深化实验技术专业人员职称制度革新制定如下实施措施。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新生长理念，遵循实验技术生长和人才生长纪律，建设切合实验技术人才职业特点的职称制度，以品德、能力、业绩为导向，以科学、分类评价为焦点，以引发实验技术人才的积极性、缔造性为目的，围绕经济社会生长对实验技术人才的需求，充实发挥职称评价“指挥棒”作用，全面提高实验技术人才整体素质，促进实验技术队伍建设，为服务实验教学、科学研究和技术创新，推动科研实践生长提供制度保障和人才支持。

　　二、适用规模

　　本措施适用于在本市中小学、中等职业学校、技工院校、高等学校、科研院所等机构中设置有实验技术岗位且从事实验技术事情的专业技术人员。本市所属国有企业事业单元、非公有制经济组织、社会组织中从事实验技术事情的专业技术人员可参照执行。

　　三、革新内容

　　（一）健全制度体系

　　1.完善职称层级。拓展实验技术人才职业生长空间，增设正高级职称。实验技术系列低级职称分设员级和助理级，高级职称分设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称名称依次为实验员、助理实验师、实验师、高级实验师、正高级实验师。

　　2.各层级职称与事业单元专业技术岗位品级相对应。员级对应专业技术岗位十三级，助理级对应专业技术岗位十一至十二级，中级对应专业技术岗位八至十级，副高级对应专业技术岗位五至七级，正高级对应专业技术岗位一至四级。

　　（二）完善评价尺度

　　1.坚持德才兼备、以德为先。坚持把思想品德和职业道德放在实验技术人才职称评价的首位，提倡科学精神，强化道德责任，用人单元可通过小我私家述职、考核测评、实践操作、民意视察等方式综合考察实验技术人才的职业操守和从业行为。完善诚信允许和失信惩戒机制，对在职称评价中侵占他人技术结果、抄袭剽窃，伪造学历、资历、论文著作、实验数据、技术结果、获奖证书、事情业绩等弄虚作假行为，实行“一票否决制”，已取得职称的予以取消，并记入职称评价诚信档案。

　　2.实行体现实验技术人才职业特点的评价尺度。在国家尺度基础上，结合本市实际，制定《PA视讯市实验技术人才职称评价基本尺度条件》（附后）。突出评价实验能力和事情业绩，凭据差异单元、差异条理、差异岗位职责、任务等特点，科学合理进行分类评价，着重考察实验技术人才在单元人才培养、科学研究、实验宁静、技术开发或学科专业生长等方面做出的孝敬和支撑作用。注重实验教学效果、实验技术结果、实验创新意识和要领，注重一线实践事情经历，突出实验技术人才在实验教学、指导学生科技创新、实验治理、实验创新、实验项目革新、实验设备研制革新、技术开发、平台建设、解决问题、结果转化、技术推广、尺度制定、决策咨询、公共服务等方面的实绩和孝敬。

　　3.实行职称评审代表作制度。将实验技术人才的代表性结果作为职称评审的主要内容，建设职称评审代表作清单，代表作可包罗学术著作、教材、行业尺度（规范）、研究陈诉、项目结果、课题陈诉、专业论文、发现专利等。注重代表作的质量、孝敬和影响力。

　　（三）流通晋升渠道

　　1.建设高条理实验技术人才职称申报绿色通道。围绕国家重大战略和社会需求，在重点研发领域突破要害焦点技术、做出重大孝敬的实验技术人才以及引进的高条理、急需紧缺的实验技术人才，放宽学历、资历等条件限制，可破格申报高级职称评审。

　　2.流通下层科研人员职称评价渠道。对恒久在艰辛边远地域和下层一线事情的实验技术人才，可适当放宽学历要求，偏重考察其实际事情业绩。对高校、科研院所等事业单元中经批准兼职、在职开办企业、在岗创业、到企业挂职或开展项目相助、离岗创业的专业技术人才，可按划定加入职称评审，其在创新创业期间取得的结果与业绩作为职称评审的重要参考依据。

　　（四）优化评价机制

　　1.推行科研机构和高校职称自主评聘。条件成熟的市属科研机构、新型研发机构等单元，可凭据《PA视讯市科研机构专业技术职务自主评聘治理措施》等划定，申请开展实验技术系列职称自主评聘事情；条件成熟的市属普通高等学校、高等职业学院、成人高等学校，可凭据《PA视讯市高等学校教师职务聘任治理措施》等划定，开展实验技术系列职称自主评聘事情。职称自主评聘单元应在审定的职称结构比例内推荐实验技术人才加入职称评价，并将通过评审的实验技术人才聘用到相应岗位。

　　2.优化职称评价服务方式。完善以同行专家评审为基础、社会和业内认可的评价机制。灵活接纳考试、评审、考核认定、小我私家述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等多种评价方式，提高职称评价的针对性和科学性。优化评审事情流程，进一步淘汰申报质料和证明事项，强化大数据应用，突出事情单元推荐意见。加速职称评价信息化建设，推行网上申报、审核、缴费、评审、取证、检验等一体化服务。

　　3.增强职称评审委员会建设。经PA视讯市人力资源和社会保障局批准存案的职称评审服务机构，可按划定组建相应层级、专业的实验技术系列评审委员会。评审委员会在划定的评审权限内，对申报人员进行综合评价，并确定相应职称。职称评审服务机构卖力组建评审专家库，纳入全市职称评审专家库统一治理使用。严格评审专家治理，建设动态调整考核机制，确保职称评审公正、公正。

　　4.强化聘后考核治理。实行自主评聘的高校、科研机构凭据本单元自主评聘事情方案开展实验技术系列职称评审；中小学、中等职业学校、以及尚不具备能力开展实验技术系列自主评聘的高校，在单元审定的职称结构比例内，凭据不高于空岗数额的原则，推荐切合条件的实验技术人才加入本市职称评审。坚持以用为本，实现职称评价结果与专业技术人才聘用、考核、晋升等用人制度相衔接。用人单元坚持“按需设岗、按岗聘用、竞争择优、条约治理”的原则，结合年度考核和聘期考核结果，对不切合岗位要求、不能履行岗位职责或年度考核不及格的实验技术专业人员，可凭据有关划定调整岗位、降低岗位品级直至解除聘用。

　　5.增强评审监视。健全和完善职称评审监视机制，坚持职称评审回避制度、公示制度、结果验收和存案制度，增强对申报审核、评价尺度、事情法式的监视检查。用人单元没有认真履行审核责任，或出具虚假证明的，将依法依规追究单元主要卖力人和经办人员的责任。职称评审服务机构应严格凭据职称评审治理有关划定开展职称评价事情，严格凭据《PA视讯市实验技术人才职称评价基本尺度条件》审核质料，规范答辩、评审事情法式，严肃职称评价事情纪律。评审服务机构违反评审法式，不能保证评审质量的，将暂停其评审事情，责令接纳调停措施；情节严重的，取消其职称评审权，并依法依规追究相关人员责任。

　　四、增强组织领导

　　（一）强化组织保障。PA视讯市人力资源和社会保障局会同PA视讯市教育委员会卖力实验技术人才职称政策制定、制度建设、协调落实、监视检查和事情评估；各职称评价服务机构、职称自主评聘单元卖力落实职称革新相关政策，凭据职责权限组织开展实验技术系列职称评价事情。

　　（二）稳步推进革新。实验技术人才是学校和科研机构人才队伍的重要组成部门，是推动科学技术研究和教学事情，增强科技实践与创新的重要力量。各单元要充实认识实验技术人才职称制度革新的重要性、紧迫性，妥善处置惩罚革新中遇到的问题，增强组织领导，狠抓事情落实，确保各项革新措施落到实处。要增强舆论引导和政策解读，引导实验技术人才积极支持和加入职称制度革新，确保革新平稳推进温顺利实施。

　　本措施自2023年1月31日起实施。

附件：

PA视讯市实验技术人才职称评价基本尺度条件

　　实验技术人才申报职称评价，应遵守国家宪法和执法规则，贯彻落实党和国家目标政策，在实验技术岗位一线事情，具有良好的思想品德和职业道德，爱岗敬业，全心全意为教学科研和社会服务。身心康健，心理素质好，具备满足实验技术岗位所需要的专业、技术条件，全面履行岗位职责和义务，并到达考核要求。按要求加入继续教育，同时还应具备以下基本条件：

　　一、实验员

　　(一）基本条件：

　　1.熟悉并能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，有一定的实验技术和实践经验，能完成一般性技术事情。

　　2.肩负本单元或区域实验室建设与治理事情，维护实验宁静，加入团队及学科建设和其它社会服务事情。

　　（二）学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.大学本科及以上学历结业后，从事实验技术事情；

　　2.大学专科、高中（包罗普通高中、普通中专、成人中专、职业高中、技工学校，下同）结业后，从事实验技术事情满1年。

　　二、助理实验师

　　(一）基本条件：

　　1.掌握并能够运用本专业基础理论和专业技术知识，有一定的实验技术和实践经验，能独立完成一般性技术事情。熟练使用与事情相关的仪器设备，能对一般仪器设备的日常故障进行诊断和维修，肩负比力庞大仪器设备的技术治理，或协助研制实验仪器设备。能够加入实验技术、实验教学或实验治理项目，较好地完成实验任务，撰写实验陈诉。

　　2.具有指导和培训实验员的能力。

　　3.肩负本单元或区域实验室建设与治理事情，维护实验宁静，加入团队及学科建设和其它社会服务事情。

　　（二）学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.硕士研究生结业后，从事实验技术事情；

　　2.大学本科结业后，从事实验技术事情满1年；

　　3.大学专科结业、取得员级职称后，在实验员岗位事情满2年；

　　4.高中结业、取得员级职称后，在实验员岗位事情满4年。

　　三、实验师

　　(一）基本条件：

　　1.熟练掌握并能够灵活运用本专业基础理论知识和专业技术知识，了解本专业新技术、新工艺、新设备、新质料的现状和生长趋势，解决本专业规模内实验技术问题；或加入实验课程教学或指导课程实验，且教学效果良好。

　　2.加入重要实验项目或研究项目；或发表相关实验研究或技术论文；或撰写较高水平实验陈诉；或加入编写实验教材、实验指导书；或卖力大型仪器设备的操作；或加入研制实验仪器设备；或卖力实验室精密仪器设备的调试、维护和检验等。

　　3.具有指导和培训助理实验师的能力。

　　4.肩负本单元或区域实验室建设与治理事情，维护实验宁静，加入团队及学科建设和其它社会服务事情。

　　（二）学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.博士研究生结业后，从事实验技术事情；

　　2.硕士研究生结业、取得助理级职称后，在助理实验师岗位事情满2年；

　　3.大学专科以上结业、取得助理级职称后，在助理实验师岗位事情满4年；

　　4.高中结业、取得助理级职称后，在助理实验师岗位事情满5年。

　　（三）取得助理级职称以来，应具备下列业绩结果条件2项及以上：

　　在实验技术领域，加入完成单元内实验项目（课题），或作为主要加入人（排名前三），在焦点期刊上发表有学术价值的专业论文，或作为第一作者果真发表实验研究论文，或果真出书的学术著作、实验教材、实验指导书，或完成在行业内具有较大影响的研究结果、课题陈诉、实验作品、发现专利等。

　　四、高级实验师

　　(一）基本条件：

　　1.具有坚定的职业信念，在教学科研支撑、人才培养以及社会服务上做出了重要孝敬，具有较强的实验创新能力，取得较突出的实验业绩结果。

　　2.系统掌握专业基础理论知识和专业技术知识，熟练掌握本专业领域重要实验技术，具有跟踪本专业岗位领域海内外实验技术现状和生长趋势、组织本专业领域重要实验、解决本专业领域的要害性实验技术问题的能力。从事实验教学人员须系统掌握实验教学课程体系和专业知识，教学实验教学课程或实际指导实验，教学效果优良。

　　3.主要加入重要实验项目或研究项目；或发表较高水平的相关实验研究或技术论文；或掌握大型仪器设备的操作与维护，明确判断仪器设备故障，革新操作要领，解决要害问题；或卖力研制实验仪器设备；或作为主要成员制定国家、行业或地方尺度；或获得重要科技结果或实验技术教学结果；或获得重要专利结果转化；或作为主要加入者出书实验技术相关教材并被若干科研院所或学校使用等。

　　4.培养本专业岗位中、低级实验技术人才，提高其技术能力和事情水平，指导开展实验与实践。

　　5.肩负本单元或区域实验室建设与治理事情，掌握实验室宁静系统知识技术，识别息争决重要危险源，加入团队及学科建设和其它社会服务事情。

　　（二）学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.博士研究生结业、取得中级职称后，在实验师岗位事情满2年；

　　2.大学本科及以上学历结业、取得中级职称后，在实验师岗位事情满5年。

　　3.已取得非实验技术系列副高级职称后，在实验师岗位事情满3年。

　　（三）取得中级职称以来，应具备下列业绩结果条件3项及以上：

　　在实验技术领域，获得省部级三等奖以上；或主持市（厅）级以上实验项目（课题）；或作为第一作者（通讯作者）在海内外焦点期刊上发表有重要学术价值的专业学术论文；或果真出书有较高水平的本专业学术专著；或技术结果通过市（厅）级以上专业主管部门的判定、表彰，并推广应用，取得社会明显的社会、经济效益；或作为主要卖力人完成在专业领域内具有较大影响的研究结果、实验教材、技术尺度、课题陈诉、实验作品、发现专利等。

　　（四）具备下列条件之一，可不受学历和专业事情经历限制，破格申报高级实验师：

　　1.作为主要完成人（排名前三），获得省部级科学技术进步奖、自然科学奖、技术发现奖二等奖及以上项目；

　　2.获得PA视讯市优秀教育教学结果二等奖以上（一等奖排名前五，二等奖排名前三）；

　　3.主持肩负国家自然科学基金、国家重点研发计划、国家科技重大专项、科技创新2030—重大项目等国家重大科技任务；

　　4.主持完成的本专业领域相关研究陈诉、技术尺度、发现专利等被省部级及以上主管部门接纳并实施推广。

　　五、正高级实验师

　　(一）基本条件：

　　1.具有坚定的职业信念，在教学科研支撑、人才培养以及社会服务上做出了突出孝敬，具有很强的实验创新能力，取得突出的实验业绩结果。

　　2.具有全面系统的专业理论功底，学术造诣或技术实践能力强，全面掌握本专业领域实验进展现状和生长趋势，能够针对实验事情提出建设性构想，对实验技术、实验能力以及实验室建设做出突出孝敬，推动本专业生长。从事实验教学人员须深入系统地掌握实验教学课程体系和专业知识，主讲实验教学课程或实际指导实验，教学结果优秀。

　　3.主持重要实验项目或研究项目；或发表高水平的相关实验研究或技术论文，在所属领域具有一定影响力；或支撑教学科研取得重大结果；或卖力大型仪器设备的操作与维护，研制革新实验仪器设备、大型应用系统或开发大型仪器设备功效，解决要害问题；或作为主要成员制定国际、国家或行业尺度；或获得重要科技结果或实验技术教学结果；或获得重要专利结果转化；或作为主编出书实验技术相关教材并被若干科研院所或学校使用等。

　　4.卖力本专业岗位实验技术队伍建设，培养本专业岗位实验技术人才，提高其技术能力和事情水平，指导开展实验与实践。

　　5.肩负本单元或区域实验室建设与治理事情，掌握实验室宁静系统知识技术，识别息争决重要危险源，加入团队及学科建设和其它社会服务事情。

　　（二）学历和专业事情经历切合下列条件之一：

　　1.大学本科及以上学历结业、取得副高级职称后，在高级实验师岗位事情满5年；

　　2.已取得非实验技术系列正高级职称后，在高级实验师岗位事情满3年。

　　（三）取得副高级职称以来，应具备下列业绩结果3项及以上：

　　在实验技术领域，获得省部级二等奖以上；或主持省部级以上实验项目（课题）；或作为第一作者（通讯作者）在海内外焦点期刊上发表多篇有重要学术价值的专业学术论文；或果真出书有很高水平的本专业学术专著；或技术结果通过省部级以上专业主管部门的判定、表彰，并推广应用，取得社会明显的社会、经济效益；或作为主要卖力人完成在专业领域内具有重大影响的研究结果、实验教材、技术尺度、课题陈诉、实验作品、发现专利等。