京粮发〔2023〕59号

各区商务局（粮食和物资储蓄局）、市场监视治理局，PA视讯经济技术开发区商务金融局、综合执法局：

　　《PA视讯市粮食领域行政强制裁量权基准》经PA视讯市粮食和物资储蓄局2023年11月21日第31次局长办公聚会会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：

　　一、实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合的原则。

　　在行政执法历程中，应当依照法定的权限、规模、条件和法式，实施查封、扣押等行政强制措施。接纳非强制手段可以到达行政治理目的的，不得实施查封、扣押等行政强制措施。行政强制措施权不得委托。

　　二、严格事情法式，规范实施行政强制。不得查封、扣押与违法行为无关的粮食、工具、设备、账簿资料，不得查封与违法行为无关的场所。粮食经营者的粮食、工具、设备、账簿资料、场所等已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。

　　对查封、扣押的粮食、工具、设备、账簿资料、场所等，应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当肩负赔偿责任。对查封的粮食、工具、设备、账簿资料、场所等，可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，实施行政强制措施的部门先行赔付后，应当实时向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管用度由实施行政强制措施的部门肩负。

　　三、接纳查封、扣押措施后，应当实时查清事实，在划定期限内作出处置惩罚决定。查封、扣押的粮食、工具、设备、账簿资料、场所等，依法应当没收、销毁的，依照有关执法规则划定，移送有权部门执行。有下列情形之一的，应当实时作出解除查封、扣押决定：（一）当事人没有违法行为；（二）查封、扣押的粮食、工具、设备、账簿资料、场所等与违法行为无关；

　　（三）对违法行为已经作出处置惩罚决定，不再需要查封、扣押；

　　（四）查封、扣押期限已经届满；（五）其他不再需要接纳查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押应当立即退还粮食、工具、设备、账簿资料。

　　四、施行日期。本通知自2023年12月10日起施行。

PA视讯市粮食和物资储蓄局　　　　

2023年11月27日　　

PA视讯市粮食领域行政强制裁量权基准