京司发〔2023〕42号
各区司法局、PA视讯经济技术开发区平安办,各区人力资源和社会保障局、PA视讯经济技术开发区社会事业局:
凭据《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正法实施措施》《关于印发〈PA视讯市街道(乡镇)都市协管员规范治理措施(试行)〉的通知》(京社委社工发〔2022〕25号)和中共PA视讯市委办公厅 PA视讯市人民政府办公厅《关于印发〈PA视讯市都市协管员队伍治理体制革新实施方案〉的通知》(京办字〔2019〕87号)精神,进一步充实下层社区矫正事情力量,积极推进从事社区矫正事情的都市协管员队伍建设,提升事情质效。凭据PA视讯市社区矫正事情实际,对从事社区矫正事情的都市协管员队伍建设提出如下意见。
一、从事社区矫正事情的都市协管员的事情性质和职责
(一)事情性质
从事社区矫正事情的都市协管员凭据司法行政机关的业务要求,在街道(乡镇)协助司法所从事辅助性的社区矫正事情。
(二)事情职责
从事社区矫正事情的都市协管员事情职责如下:
1.协助开展视察评估事情;加入对社区矫正工具的谈话教育并进行纪录;加入对不按划定时间报到或者接受社区矫正期间脱离羁系和失去联系的社区矫正工具的查找,并做好事情纪录。
2.加入对社区矫正工具的生活、就业、事情等情况的视察,实时了解、核实并掌握社区矫正工具的思想动态、运动情况和行为体现;加入对社区矫正工具的实地察访,发现社区矫正工具有违法犯罪苗头或者违反社区矫正治理划定或者家庭发生变故、身体患上重病、泛起经济纠纷等异常情况实时陈诉,并做好事情纪录;卖力社区矫正工具电话陈诉的接听事情,并做好事情纪录;加入对社区矫正工具相关情况综合分析,汇报社区矫正工具的整体状况及存在问题,并提出事情建议;卖力通信联络、信息化核查、录入等事情,并做好事情纪录;凭据司法所的部署加入突发事件处置。
3.协助组织社区矫正工具亲属在内的各方社会力量对社区矫正工具进行帮教;加入矫正小组并开展社区矫正事情;加入矫正方案的制订、实施以及个案矫正效果评估;加入对社区矫正工具的谈话、思想教育、宁静教育等各项教育运动,督促社区矫正工具遵纪守法,遵守社区矫正划定,并做好事情纪录。
4.协助区社区矫正机构和司法所,做好社区矫正工具公益运动的组织、监视和纪录;定期收集社区矫正工具自发加入公益运动的相关证明,并做好事情纪录。
5.协助做好社区矫正工具解矫前准备事情,并协助司法所完成社区矫正工具解除矫正法式。
6.协助整理社区矫正档案。凭据社区矫正档案治理的要求,协助司法所实时将社区矫正事情档案和业务档案等质料进行整理归档。
7.协助开展社区矫正规则、政策宣传,并收集社区居民、社区矫正工具及其亲属对社区矫正事情的意见和建议。
8.不得从事社区矫正工具接收、宣告、考核、赏罚、解矫等执法事情以及社区矫正工具外出请销假、迁居、会客和申诉、控告、检举的接处等事情。
9.完成司法所部署的其他事情。
二、从事社区矫正事情的都市协管员的纪律要求和回避情形
(一)纪律要求
各区司法局要指导街道(乡镇)明确从事社区矫正事情的都市协管员应遵守执法规则及以下事情纪律:
1.忠于职守,严守纪律,清正廉洁;
2.严格依法履行岗位职责;
3.严禁利用职务或者事情便利索取、收受行贿;
4.严禁体罚、虐待社区矫正工具,或者违反执法划定限制或者变相限制社区矫正工具的人身自由;
5.严禁泄露社区矫正事情秘密或者其他依法应当保密的信息;
6.严禁对依法申诉、控告或者检举的社区矫正工具进行攻击抨击。
(二)回避情形
各区司法局要指导街道(乡镇)在从事社区矫正事情的都市协管员履行社区矫正事情职责时,遇有下列情形之一的,应当回避:
1.与社区矫正工具有近亲属关系的;
2.与社区矫正工具有利害关系的;
3.可能影响公正履职的其他情形。
三、从事社区矫正事情的都市协管员的业务培训
各区司法局要切实增强对从事社区矫正事情的都市协管员的事情培训。要凭据事情实际,年度内组织不少于24学时的专业培训,特别是做好社区矫正事情的岗前培训,确保街道(乡镇)从事社区矫正事情的都市协管员明确社区矫正业务事情任务、事情要求。每年要定期开展社区矫正事情的岗中业务培训和事情交流,培训情况反馈至街道(乡镇),纳入社区矫正事情的考核评价。
各区司法局要指导街道(乡镇)凭据规范治理的需要,对从事社区矫正事情的都市协管员开展岗位培训、治理制度、职业道德等方面的综合培训,对街道(乡镇)社区矫正事情培训中遇到的问题和难点,实时给予指导,不停提升街道(乡镇)社区矫正事情规范化水平。
四、从事社区矫正事情的都市协管员的事情要求
(一)各区人力资源和社会保障局指导街道(乡镇)在招聘从事社区矫正事情的都市协管员的事情中,优先部署切合岗位条件的本市就业困难人员。各街道(乡镇)要充实考虑社区矫正专门国家事情人员现有力量和社区矫正工具数量情况,配备须要的都市协管员作为协助力量。
(二)街道(乡镇)招聘从事社区矫正事情的都市协管员,可征询区司法局相关意见。社会果真招聘从事社区矫正事情的都市协管员在切合相应招聘条件基础上,还应满足以下条件:公正正派、有较好政治素质和组织协调及言语文字表达能力,能熟练电脑书写和基础办公软件操作;其中,优先招聘具有执法专业学历学位的、具有从事执法相关事情经验的、具有矫正帮教事情经验的人员。
(三)各区司法局在对街道(乡镇)社区矫正事情督导检查等历程中,发现从事社区矫正事情的都市协管员不按社区矫正事情职责或者事情要求完成事情任务或者事情能力未到达社区矫正事情要求的情况,应实时向街道(乡镇)反馈相关意见,对不宜继续从事社区矫正事情的提出更换建议,并作为社区矫正事情的考核依据。
五、保障措施
从事社区矫正事情的都市协管员是我市社区矫正事情的重要力量,既是建设社会力量加入社区矫正事情长效机制,全面提升社区矫正事情治理水平,促进平安PA视讯建设的现实需要,也是促进本市失业人员再就业,努力建设一支高水平的社区矫正事情队伍,维护首都政治稳定和社会和谐的重要措施。各单元要充实认识做好此项事情的重要意义,统一思想认识,增强对从事社区矫正事情的都市协管员的事情业务指导和培训事情的组织指导,凭据本意见的精神结合本辖区的特点,配合研究制定切实可行的事情方案,认真贯彻实施。
各区司法局与人力资源和社会保障局要建设定期事情联系制度,增强相同和会商,配合研究解决从事社区矫正事情的都市协管员队伍建设事情中泛起的问题,不停总结经验,完善业务指导、业务培训等机制。同时要接纳多种形式,积极宣传社区矫正社会招聘事情的重要意义,为从事社区矫正事情的都市协管员顺利开展事情缔造良好的社会情况。
本意见自印发之日起施行。原《关于招聘社区矫正协管员事情的意见》(京司发〔2006〕76号)同时废止。
PA视讯市司法局
PA视讯市人力资源和社会保障局
2023年12月25日

