一、《措施》起草配景和目的是什么？

　　近年来，PA视讯市司法局高度重视公共执法服务事情，坚持高位统筹、全面构筑、有序推进、狠抓落实，构建了笼罩全业务、全时空的公共执法服务网络，笼罩城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共执法服务体系已基本建成，提前完成了《全国公共执法服务体系建设计划（2021-2025年）》既定任务目标，在全面依法治市事情中发挥了基础性、保障性作用，PA视讯市公共执法服务事情迈进高质量生长的新阶段。

　　受城乡二元结构等因素影响，PA视讯市公共执法服务生长“不均衡、不充实”的问题依然存在。市司法局党委对此高度重视，决定以党委发文的形式出台推进PA视讯市公共执法服务均衡生长的专项文件，作为增强党对公共执法服务事情全面领导的重要举措和有力抓手，进一步贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的二十大精神，推动PA视讯市公共执法服务实现区域均衡、行业均衡、资源均衡、质效均衡，充实发挥公共执法服务助力经济社会高质量生长的体系效能。由市司法局党委靠前指挥，组织相关部门着手起草《PA视讯市司法局关于深入推进公共执法服务均衡生长的若干措施》（以下简称《措施》），在征求各相关业务部门、各区司法局以及执法照料意见，以及面向社会果真征集意见建议的基础上，《措施》先后三易其稿，经市司法局2024年第15次党委会审议通过。

　　二、《措施》主要内容和特点是什么？

　　《措施》目前设有四个版块共21条，既制定了现有问题应对解决措施，又有推进各项事情均衡生长，需久久为功的长效举措，其主要内容和特点如下：

　　一是正确掌握党建和业务的关系，全面增强公共执法服务领域党的领导。真正做到将党建与业务相结合，凭据公共执法服务各领域、各行业特点，在全面优化组织设置、全面凝聚思想共识、全面提升党员比重三个方面提出了实操性强、尺度明确的系列举措，杜绝“浮在外貌”“空喊口号”。

　　二是正确掌握政府主导和社会加入的关系，提升公共执法服务统筹协调能力。进一步强调政府在公共执法服务中的主导作用，从探索服务供应新机制、增强事情协力、引导社会力量广泛加入、开展品牌建设四个方面对市区两级司法行政系统公共执法服务事情职责提出了更细、更高的要求。同时，勉励社会力量积极加入公共执法服务供应与推广，形成良性互动。

　　三是正确掌握基本公共执法服务和“均衡生长”的关系，夯实底线保障。《措施》坚持人民至上，强化基本公共执法服务，兜牢该领域民生底线，以服务供应模式创新、增强治理制度建设等角度切入，对公共执法服务三大平台、执法援助、人民调整、村（居）执法照料等领域不均衡问题逐个破解，补齐短板不足，连续推进基本公共执法服务均衡化、均等化。

　　四是正确掌握资源配置和行业生长的关系，均衡执法服务资源配置。坚持实事求是，不盲目追求规模优势，制止在公共执法服务领域泛起不良竞争。立足律师、公证、司法判定行业资源漫衍不均衡、行业生长不均衡的具体体现，从转变资源配置思路、优化服务供应、促进优胜劣汰等角度提出具体措施。