一、出台配景

耕地地力掩护补助政策是现阶段党中央强农惠农政策的重要内容。2016年，凭据《财政部 农业部关于全面推开农业“三项补助”革新事情的通知》要求，将本市粮食直补、农资综合补助和良种补助合并为农业支持掩护补助，2018年调整为耕地地力掩护补助。政策导向是以保障国家粮食宁静为总目标，以严守耕地掩护红线为底线，以维护农民群众利益为原则，切实推动“藏粮于地”战略部署，有效掩护耕地、提升地力，坚决停止耕地“非农化”、防止“非粮化”，筑牢粮食宁静基本。

二、文件依据

凭据《财政部办公厅 农业农村部办公厅关于进一步做好耕地地力掩护补助事情的通知》（财办农〔2021〕11号）和《PA视讯市财政局关于进一步推进提升惠民惠农财政补助资金“一卡通”治理事情的通知》（京财监视〔2025〕123号）要求，制定2025年补助政策，主要是在2024年补助政策基础上，调整了补助工具、补助规模、补助法式、资金治理等内容。

三、补助工具

补助工具原则上为本市拥有耕地承包权的种地农民和国有农场种地职工。对于农民耕作自己承包地的，补助工具为种地农民；对于农村团体经济组织经营自有耕地的，补助工具为农村团体经济组织。农民或者农村团体经济组织向外流转或者其他方式承包的，依据条约约定确定补助工具。条约未有约定的，补助工具原则上为拥有耕地承包权的农民或者发包耕地的农村团体经济组织。

四、补助规模

2024年8月至2025年7月，本市种植粮食作物、经济作物的现状耕地（凭据2023年度领土变换视察结果确定）。对存在改变耕地用途或性质、违法违规行为、造成粮食作物或经济作物绝产绝收等4种情形不予补助。

五、补助尺度

市级补助尺度为每亩300元。同一地块按种植粮食作物、经济作物的占地面积申报耕地地力掩护补助，不能凭据差异农作物播种面积核算。同一地块种植季节性蔬菜并申报市级蔬菜生产补助的，不行再申报耕地地力掩护补助。

六、申报发放

凭据“补助工具自愿申请、村委会公示确认、镇政府审核、区政府批准”的法式开展申报。申报信息对接“一卡通”平台，经录入审核、复核、资金确认后，由区级农业农村部门直接将补助资金发放到补助工具指定的银行账户中。推进种植业信息治理、补助工具基础信息治理、领土变换视察结果等数据比对核验，精准识别补助工具，做好事情相同衔接，流通补助发放渠道，提高补助发放效率，确保补助资金实时发放。

七、资金治理

补助资金支付凭据国库集中支付制度有关划定执行，不得以任何理由滞拨滞留资金。发放失败的补助资金，由区级农业农村部门核实修正数据后对接代发金融机构再次发放；需要退回的补助资金按原渠道返还；结存的补助资金统筹用于下一年度发放。