一、制定配景

　　2024年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加速公共数据资源开发利用的意见》，明确提出“建设公共数据资源挂号制度”“对纳入授权运营规模的公共数据资源实行挂号治理”。2025年1月，国家生长革新委、国家数据局印发《公共数据资源挂号治理暂行措施》，明确建设全国一体化的公共数据资源挂号体系，从挂号要求、挂号法式、挂号治理、监视治理等方面，划定挂号事情相关主体权利义务和事情流程，并提出“各省（自治区、直辖市）数据治理部门可依照本措施制定实施细则”。2025年5月，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于加速PA视讯市公共数据资源开发利用的实施意见》，明确“制定公共数据资源挂号制度”“建设公共数据资源挂号平台，提供规范化、尺度化、便利化的挂号服务。增强公共数据资源挂号专业服务队伍力量。”

　　为贯彻落实国家及我市关于公共数据资源挂号相关要求，规范我市公共数据资源挂号事情，PA视讯市政务服务和数据治理局宣布了《PA视讯市公共数据资源挂号治理实施细则》。

　　二、主要内容

　　《PA视讯市公共数据资源挂号治理实施细则》共6章27条：

　　第一章总则6条。明确了目的依据、适用规模、术语界说、挂号平台、挂号机构和基本原则。

　　第二章挂号要求2条。明确了挂号工具、挂号主体等相关要求。

　　第三章挂号法式7条。明确了公共数据资源挂号的规范流程，包罗申请、受理、形式审核、公示、赋码等环节。

　　第四章挂号治理5条。明确了职责分工、挂号平台建设要求、挂号结果有效期、便利化及宁静性要求。

　　第五章监视治理5条。明确了协同羁系、挂号机构评价、挂号机构羁系、挂号主体羁系、违法处罚等要求。

　　第六章附则2条。明确施行日期和修订要求。

　　三、相关问题

　　（一）哪些数据可以挂号？

　　直接持有或治理公共数据资源的党政机关和事业单元，应对纳入授权运营规模的公共数据资源进行挂号，勉励对未纳入授权运营规模的公共数据资源进行挂号。

　　勉励经授权开展运营运动的法人组织，对利用被授权的公共数据资源加工形成的数据产物和服务进行挂号。勉励供水、供气、供热、供电、公共交通等公用企业对直接持有或治理的公共数据资源及形成的产物和服务进行挂号。

　　（二）哪些单元可以申请公共数据资源挂号？

　　本市行政区域内凭据事情职责直接持有或治理公共数据资源的单元，以及依法依规对授权规模的公共数据资源进行开发运营的法人组织。

　　（三）公共数据资源挂号都有哪些法式？

　　公共数据资源挂号凭据申请、受理、形式审核、公示、赋码等法式开展。

　　（四）如何申请公共数据资源挂号？

　　挂号主体可通过PA视讯市公共数据资源挂号平台申请公共数据资源挂号。挂号主体可以自行申请挂号，也可以委托署理机构治理挂号申请手续。在申请公共数据资源挂号时应按要求提交主体信息、数据正当合规性来源、数据资源情况、存证情况、产物和服务信息、应用场景信息、数据宁静风险评估等质料。

　　党政机关、企事业单元的公共数据资源在挂号前应依托PA视讯市大数据平台完成数据目录上链，市大数据平台向挂号主体提供挂号内容快速导入、实时同步等便利化挂号服务。