为贯彻落实国家《制品油流通治理措施》（商务部令2025年第4号），进一步增强本市制品油流通治理，规范企业经营行为，结合本市实际，拟制了《PA视讯市贯彻落实〈制品油流通治理措施〉实施细则》。现对“实施细则”主要内容解读如下：

　　一、制定配景和目的

　　2025年8月1日，国家商务部印发《制品油流通治理措施》（商务部令2025年第4号，以下简称“治理措施”），于2025年9月1日开始施行。凭据“治理措施”要求，为增强制品油流通治理，规范企业经营行为，维护本市制品油流通秩序，掩护经营者和消费者的正当权益，推动制品油流通高质量生长，凭据“治理措施”和及相关执法、规则、规章，结合本市实际，制定《PA视讯市贯彻落实〈制品油流通治理措施〉实施细则》（以下简称“实施细则”）。主要是细化了制品油批发仓储经营企业存案法式及要求，细化了制品油零售经营许可审批中加油站新建、变换、歇业、注销和补证等治理事项提交质料要求等内容。便于制品油流通行业治理，方便制品油经营企业清晰治理存案、许可等事项要求，明确有关罚则执行部门。

　　二、制定历程

　　2025年“治理措施”印发后，市商务局按要求展开“实施细则”编写事情，概略分为七个阶段：

　　准备及编写，征求相关部门及企业意见，开展宏观政策取向一致性评估，果真征求意见建议，正当性审核，开展果真属性审查，开展舆情风险评估，局长办公会审议通过。于2026年5月21日，“实施细则”由PA视讯市商务局等11部门联合印发，于6月1日开始施行。

　　三、主要内容解读

　　“实施细则”共七章四十五条:

　　第一章总则，主要是“实施细则”编写目的、适用规模和治理方式等。本市对制品油批发、仓储经营实施存案治理，对制品油零售经营资格实施许可治理，市商务主管部门实施制品油批发、仓储经营企业存案，区商务主管部门卖力本行政区域内制品油零售经营资格许可。

　　第二章制品油批发仓储存案，主要包罗存案申请、变换要求、存案申请要领、步骤和存案审核要求等。

　　第三章制品油零售许可，主要包罗零售经营资格申请条件、企业申请信息变换、歇业、注销和补证等法式及提交质料要求，许可法式和证书使用规范等。

　　第四章企业经营规范，主要包罗企业合规经营，建设购销存台账制度，报送购销数据，建设宁静生产治理制度和油品购销规范等。明确加油站应将“批准证书”正本置于企业经营地址（场所）的醒目位置，加油站罩棚标注的企业名称应当与“批准证书”挂号信息相符，加油站开展特许经营的，应当在加油站罩棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样。

　　第五章监视治理，主要包罗建设并宣布制品油批发、仓储经营经营企业台账，批发、仓储经营企业问题标注，制品油零售体系计划，以及日常、年度检查等。

　　第六章执法责任，主要包罗不予存案、许可和取消存案、许可及行政处罚等治理划定内容。

　　第七章附则，主要对相关名词进行解释。明确在PA视讯市销售的制品油是指汽油、煤油、柴油，及以上述油品为主要身分、切合PA视讯市工业政策和PA视讯市强制性产物质量尺度、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

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