一、《治理措施》制定配景是什么？

　　PA视讯市“十五五”计划明确提出增强创新动能、因地制宜培育新质生产力，为充实发挥经开区作为首都高精尖工业主阵地和“三城一区”主平台的作用，凭据国家和PA视讯市科技计划项目治理有关划定，结合经开区工业生长实际和科技项目治理特点，制定本《治理措施》，引导更多产学研资源在经开区聚合生长、形成协同创新协力，以更富厚的形式、更精准的机制、更开放的平台推进科技计划项目实施。

　　二、《治理措施》制定目标是什么？

　　围绕经开区科技计划项目治理全流程，构建全链条规范化治理体系，实现三个目标：一是坚持系统结构与需求牵引相结合，发挥统筹协调作用，系统化结构攻关任务，既注重前瞻性、战略性，又突出实用性、牵引性，聚焦主导工业强链补链要害环节，加速推动创新结果从实验室走向生产线，实现落地转化；二是突出企业创新主体职位，紧密结合企业生长实际，建设以企业为焦点的项目肩负机制，勉励行业领军企业提出真需求、解决真问题，推动研发攻关、产物应用和工业培育“三位一体”协同推进；三是凝聚协同创新协力，打破部门壁垒和单元界限，推动高校、科研院所、企业等多元力量协同作战，通过优化项目组织方式、完善资源配置机制，形成目标同向、优势互补、协同高效的创新花样。

　　三、《治理措施》适用工具有哪些？

　　适用于由PA视讯经济技术开发区治理委员会立项、财政资金支持的重大技术攻关、结果转化应用的科研项目。

　　四、项目组织方式有哪些？

　　项目组织方式包罗果真竞争、定向委托、揭榜挂帅、赛马制等多种方式，其中：

　　（一）果真竞争：面向社会果真宣布申报指南，以同行评议为主，择优遴选肩负单元。

　　（二）定向委托：对研发组织强度高、优势单元集中的限期任务，及应对突发紧急重大科技需求、任务敏感不宜果真竞争落实的任务，可在一定规模内宣布指南，直接委托优势单元肩负。

　　（三）揭榜挂帅：解决目标明确、应用亟需、最终用户明确的工业生长要害焦点技术难题制定宣布“榜单”，岂论资历、不设门槛，组织社会力量揭榜攻关。

　　（四）赛马制：针对战略意义重大但研发风险高，或时限要求紧迫的重大攻关任务，面向差异技术路线同时支持多支研发团队平行攻关，后分阶段开展节点考核，凭据节点绩效动态调整任务目标，凭据“里程碑”考核结果给予支持。

　　五、知识产权如何归属？

　　项目形成的知识产权的归属、使用和转移，凭据国家相关执法、规则执行。任务书中需明确知识产权的归属，凭据下列原则分配：

　　（一）涉及国家宁静、国家利益和重大社会公共利益的，知识产权归国家所有。项目肩负单元拥有免费使用的权利。

　　（二）除前项划定的情况外，知识产权归项目肩负单元所有。为了国家宁静、国家利益和重大社会公共利益的需要，管委会可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。