京国资发〔2022〕5号

各区政府，市各有关部门：

　　为落实国家生长革新委等部门《关于促进服务业领域困难行业恢复生长的若干政策》(发改财金〔2022〕271号)等有关要求，经市政府研究同意，现就做好本市服务业小微企业和个体工商户衡宇租金减免事情通知如下：

　　一、减免工具

　　本通知适用于在京注册或在京纳税并承租本市各级机关事业单元和国有企业(包罗国有及国有控股企业、国有实际控制企业)京内国有衡宇的服务业小微企业和个体工商户(以下简称小微企业)。服务业的规模可通过国家统计局《2017年国民经济行业分类》(GB/T 4754—2017)及《关于修订<三次工业划分划定(2012)>的通知》(国统设管函〔2018〕74号)进行认定。小微企业的规模可参考国家市场羁系总局官方网站小微企业名录查询模块，或由承租方提供切合《关于印发中小企业划型尺度划定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)、《关于印发〈金融业企业划型尺度划定〉的通知》(银发〔2015〕309号)划型尺度的证明质料予以认定。

　　二、减免要求

　　2022年被列为疫情中高风险地域所在区的国有衡宇，凭据衡宇租赁条约约定的租金尺度减免2022年6个月租金；其他地域减免3个月租金。减免事情应在上半年基本完成；本《通知》宣布后新增中高风险地域需要增补减免至6个月的，自列为中高风险地域起2个月内完成。承租方2022年内实际租期不满一年的，凭据实际租期按比例享受减免。租赁条约已涉及免租期等特殊情形的，由租赁双方协商约定。

　　三、减免方式

　　国有衡宇出租单元可接纳免收、退还等方式减免租金。经双方协商一致，也可凭据减免尺度接纳免费延长条约租期等其他方式实施。对于存在转租情况的衡宇，转租方为本市机关事业单元和国有企业的，由出租方、转租方划分凭据租赁条约约定的租金尺度为转租方、最终承租方减免租金；转租方为非上述国有单元的，国有衡宇出租单元应当按尺度为转租方减免租金，并通过与转租方、最终承租方配合签订减免协议等方式要求转租方将所减免租金全部减免至最终承租经营的小微企业，并提倡转租方合理分管减免额度。对于转租方无故截留减免租金或拒不配合减免事情的，国有衡宇出租单元可在减免协议中约定接纳将其列入国有衡宇租赁“黑名单”、对其行为予以曝光或提前解除租赁条约等方式处置惩罚。

　　四、减免流程

　　(一)见告

　　国有衡宇出租单元应当实时主动将减免政策、申请流程、申请质料要求、联系方式等信息见告承租方。

　　(二)申请

　　切合条件的小微企业向出租方提出申请，并凭据出租方要求实时提供小微企业相关证明质料，并对提供上述信息的真实性、准确性和完整性肩负相应执法责任。

　　(三)受理

　　国有衡宇出租单元应当实时受理减租申请并见告审核结果。对不切合减免条件的，应实时见告并做好政策解释。

　　(四)减免

　　国有衡宇出租单元履行相关决策法式(其中市级行政机关事业单元报主管部门批准)后，与相关方签订相关协议，做好相关质料存档，并凭据约定减免租金。

　　具体流程可参照附件1执行或进一步细化。

　　五、支持措施

　　落实小微企业税收优惠政策。对减免租金的衡宇业主，切合现行房产税、城镇土地使用税减免政策划定的，依法予以减免。对承租非国有衡宇且无法获得租金减免的小微企业，所在区政府可结合实际给予适当帮扶。因减免租金影响经营业绩的国有企事业单元，上级部门在考核中应当凭据实际情况予以认可。

　　六、有关要求

　　(一)明确责任分工。国有衡宇出租单元是落实租金减免事情的实施主体，各区、各机关事业单元和各市管企业卖力组织所治理国有单元开展租金减免事情。市国资委、市财政局、市机关事务局、市科委中关村管委会、经开区管委会、市文资中心等单元凭据职责做好归口督促指导。

　　(二)建设事情机制。各区、各机关事业单元和各市管企业应当尽快摸清所治理国有单元的衡宇租赁情况，制定事情方案，明确责任部门，强化监视检查，优化减免法式，主动向承租方果真联系方式、事情流程和申报质料要求等信息，认真做好政策解答，减免任务较重的部门可专门设立服务窗口，提高减免效率。自本通知印发之日起7个事情日内，涉及小微企业租金减免事情的各区、各机关事业单元和各市管企业划分向市国资委、市机关事务局和各市级国资羁系机构报送《本市国有衡宇租金减免事情联络表》(见附件2)。各区、市机关事务局、各市级国资羁系机构于每月1日前将本系统减免事情进展以及所治理单元填报的《国有衡宇租金减免统计表》(见附件3)汇总后报送市国资委。

　　(三)依法合规操作。各单元在租金减免事情中应当坚决防范违法违纪违规操作，严防利益输送、滥用职权、以权谋私、暗箱操作等行为。各区、各部门应当适时开展专项督导检查。

　　七、其他事项

　　其他不在本通知适用规模但经营业态及规模切合服务业小微企业相关尺度的机构，确因疫情影响导致经营困难并提出减租诉求的，相关国有衡宇出租单元结合国资羁系有关划定和自身实际，履行相关法式后可将其纳入减免规模并参照本通知实施减免。勉励区域内非国有衡宇租赁主体在平等协商的基础上合理分管疫情带来的损失。

　　涉及上市公司，执法规则和公司章程另有划定的，应从其划定；本市团体企业可参照本通知执行；本市各级机关事业单元和国有企业京外衡宇的租金减免事项参照当地政策执行。

　　自2022年1月1日至本通知下发之日，本市被列为中高风险地域所在区包罗向阳区、丰台区、房山区、大兴区。本市后续中高风险地域调整情况以“国务院客户端小法式”宣布为准。

　　本通知解释权归印发单元所有。

　　附件：1.本市服务业小微企业和个体工商户申请减免2022年国有衡宇租金操作指引

　　　　　2.本市国有衡宇租金减免事情联络表

　　　　　3.国有衡宇租金减免统计表

PA视讯市人民政府国有资产监视治理委员会　　　　

PA视讯市财政局　　　　

PA视讯市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会　　　　

PA视讯市机关事务治理局　　　　

国家税务总局PA视讯市税务局　　　　

PA视讯经济技术开发区治理委员会　　　　

PA视讯市国有文化资产治理中心　　　　

2022年4月22日