京文旅发〔2024〕21号

各区文化和旅游局，PA视讯经济技术开发区宣传文化部，各区教委，燕山教委、PA视讯经济技术开发区社会事业局：

　　现将《PA视讯市文化艺术类校外培训机构设置尺度（试行）》印发你们，请认真贯彻落实。

PA视讯市文化和旅游局　　　　

PA视讯市教育委员会　　　　

2024年3月15日　　

PA视讯市文化艺术类校外培训机构设置尺度（试行）

第一章 总则

　　第一条 为进一步规范营利性文化艺术类校外培训机构（以下简称文化艺术类校外培训机构）培训行为，提高培训质量，促进我市营利性文化艺术类校外培训市场康健有序生长，凭据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国未成年人掩护法》《中华人民共和国消防法》等执法规则和《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业肩负和校外培训肩负的意见〉》《文化和旅游部办公厅关于做好文化艺术类校外培训治理相关事情的通知》《教育部办公厅 应急治理部办公厅关于印发〈校外培训机构消防宁静治理九项划定〉的通知》《中共PA视讯市委办公厅 PA视讯市人民政府办公厅印发〈PA视讯市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业肩负和校外培训肩负的措施〉的通知》《PA视讯市民办教育培训机构办学尺度（暂行）》等政策文件，制定本尺度。

　　第二条 本尺度适用于在本市行政区域内挂号注册的文化艺术类校外培训机构，面向中小学生以及3至6岁学龄前儿童，主要开展以培养兴趣喜好、提高艺术素养和综合素质、推进全民艺术普及为目的的非学历类教育培训。

　　文化艺术类校外培训机构主要类型包罗：音乐、舞蹈、美术、戏曲戏剧、曲艺五类。

　　第三条 文化艺术类校外培训机构应坚持立德树人，确保公益属性和正确的育人偏向。

　　第四条 在本市行政区域内设立文化艺术类校外培训机构，应当切合下列基本条件：

　　（一）具有正当的名称、规范的章程和须要的组织机构。

　　（二）具有切合执法规则规章要求的内部治理制度。

　　（三）具有切合划定任职条件的法定代表人、行政卖力人及主要治理人员。

　　（四）具有与培训类别、条理、规模相适应的，有资质的教学人员及从业人员。

　　（五）具有富足稳定的培训资金。

　　（六）具有切合国家尺度和宁静条件的培训场所及设施设备。

　　（七）具有与所开办培训项目相适应的培训目标、培训计划以及切合要求的培训内容等。

　　（八）执法规则规章划定的其他必备条件。

第二章 设立

　　第五条 文化艺术类校外培训机构举办者应切合下列条件：

　　（一）举办者股东应为法人单元或自然人。法人单元应具有独立法人资格，未被列入社会组织异常名录或严重违法失信名单。自然人应有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，无犯罪纪录，有政治权利和完全民事行为能力。

　　（二）举办者应当履行法定出资义务，依法在出资允许的期限内缴纳注册资金。

　　（三）举办者由多方组成的，应当签订联合举办文化艺术类校外培训机构协议，明确其组织形式、各方出资数额、出资方式、权利和义务等，并履行法定法式。

　　第六条 文化艺术类校外培训机构应当具有与其所开展的培训业务相适应的稳定的经费保障。注册资本应当与文化艺术类校外培训机构区域位置、场所面积、培训类型、规模条理等要素相匹配。

　　第七条 文化艺术类校外培训机构应当依法制定章程，章程载明事项须包罗建设健全中国共产党下层组织，增强党的建设，其他载明事项须切合相关执法规则划定，举办者凭据章程划定的权限和法式，组织实施培训和治理运动。

　　第八条 文化艺术类校外培训机构的名称应切合下列划定：

　　（一）申请设立文化艺术类校外培训机构，其名称应切合《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国市场主体挂号治理条例》《企业名称挂号治理划定》等执法规则和国家市场羁系总局、文化和旅游部、人力资源社会保障部等部门有关营利性民办学校名称挂号治理方面的相关划定，挂号为有限责任公司或股份有限公司，其中应含有“文化艺术培训”字样。

　　（二）文化艺术类校外培训机构对外使用的名称应与批准的名称一致。

　　（三）未经批准，名称不得冠以“中国”“全国”“中华”“中央”“国家”“国际”“世界”“全球”等字样；未经批准，名称中不得含有“大学”“学院”“学校”“高中”“幼儿园”“进修”“专修”等可能对民众造成误解或者引发歧义的内容和文字，制止与实施学历教育的种种学校名称相混淆。

　　（四）使用简称应切合有关划定；外文名称应当与中文名称语义一致，并规范使用。

　　第九条 文化艺术类校外培训机构应依法依规制定并完善有关运营治理制度，并确保严格落实。运营治理制度包罗但不限于以下基本制度：

　　（一）培训治理制度；

　　（二）行政治理制度；

　　（三）设施设备治理制度；

　　（四）教师资质治理、员工治理、学员治理制度；

　　（五）从业人员继续教育治理制度；

　　（六）培训质量考核制度；

　　（七）财政及资产治理制度；

　　（八）收费尺度及收退费治理制度；

　　（九）预收资金治理制度；

　　（十）消防、应急等宁静、治理制度；

　　（十一）档案治理制度。

　　第十条 举办者申请设立文化艺术类校外培训机构，应先通过市场监视治理部门企业名称申报系统查询并保留公司名称。申请设立线下文化艺术类校外培训机构，须依法取得区级教育行政主管部门的行政许可后，再依法进行法人挂号。

第三章 培训场所及宁静保障措施

　　第十一条 文化艺术类校外培训机构应当具有与培训类型、培训内容和培训规模相适应的培训场所。

　　（一）具有切合宁静条件的牢固场所，场所的衡宇产权清楚，有衡宇产权证明，切合消防宁静要求，如系租赁，应依法签署1年及以上的有效协议（或条约）。文化艺术类校外培训机构场所所在修建不得设置在住宅修建内；原则上不设置团体宿舍；培训工具含有12周岁及以下儿童的文化艺术类培训场所不得设置在地下、半地下或地上四层及以上楼层。室内培训园地应配备完好的通风换气装备，保持室内空气清新、无异味。采光和照明切合国家有关尺度，落实好青少年近视防控要求。

　　（二）文化艺术类校外培训机构的培训园地修建面积应不少于100平方米，美术、音乐、戏曲戏剧、曲艺类同一培训时段内培训园地学员人均使用面积不低于3平方米，舞蹈类同一培训时段内培训园地学员人均使用面积不低于6平方米，确保不拥挤、易疏散。

　　（三）施行“一证一址”“一证一照”，一个独立法人只能申办“一证”，“一证”只能对应设立“一址”文化艺术类校外培训机构。未经挂号机关批准，不得擅自变换培训地址、增设分支机构或培训点。

　　第十二条 文化艺术类校外培训机构必须遵守有关宁静生产的执法、规则，增强宁静生产治理，建设健全宁静生产责任制和宁静生产规章制度，建设和完善宁静风险防范和应急处置惩罚机制，制定突发事件应急预案。举办者是应急治理和宁静生产第一责任人。配齐宁静治理人员，增强宁静教育，落实宁静责任，定期开展应急培训和应急演练，提高从业人员和学员宁静意识和应急避险、自救互救能力。

　　第十三条 文化艺术类校外培训机构应当遵守国家消防执法规则，执行尺度规范，满足消防宁静要求。设置场所应切合《修建防火通用规范》GB55037-2022、《消防设施通用规范》GB55036-2022中相关划定要求，凭据国家尺度、行业尺度配置消防设施、器材，设置消防宁静标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

　　文化艺术类校外培训机构法定代表人或主要卖力人或实际控制人是本单元的消防宁静责任人，全面卖力本单元消防宁静治理事情。培训场所系租赁的校外培训机构，在与产权单元签订相关租赁条约时，应依照有关划定明确各方的消防宁静责任。

　　文化艺术类校外培训机构应落实消防宁静责任制，制定本单元消防宁静制度、消防宁静操作规程、灭火和应急疏散预案，配备专兼职消防宁静治理人员，组织开展巡查检查、隐患整改、设施维护、宣传教育、应急处置和疏散演练等事情，全面落实火灾隐患“自知、自查、自改”制度，在公共区域明显位置应张贴《消防宁静允许书》，向社会果真允许，接受群众监视。

　　第十四条 培训场所内应设置视频监控系统，笼罩包罗教室、休息场所在内的全部重点部位；建设安防视频监控值班监看、信息生存、调用调取、运行维护等治理制度，保障安防监控系统正常运行；收罗的视频图像信息生存期限不少于30日；安装一键式报警装置并保持完好有效，与属地接警平台联网。

第四章 教学治理

　　第十五条 文化艺术类校外培训机构应切合下列要求：

　　（一）切合《中国共产党支部事情条例（试行）》组建条件的文化艺术类校外培训机构，应实时建设健全下层组织，增强党的建设，实现党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的事情同步开展，确保正确的培训偏向。

　　（二）文化艺术类校外培训机构应当设立董事会或其他形式的决策机构，并建设相应的监视机构。决策机组成员由举办者或其代表、行政卖力人、党组织卖力人和从业人员代表等组成。应当具有与教学水平相适应的治理能力，较高政治素质。

　　（三）文化艺术类校外培训机构的法定代表人和行政卖力人，应当具有中华人民共和国国籍，在中华人民共和国境内定居，无犯罪纪录，有政治权利和完全民事行为能力。其中，行政卖力人为机构主要卖力人，须有大学专科及以上学历，有5年以上相关培训、治理事情经验，依法行使培训教学和行政治理权。

　　第十六条 文化艺术类校外培训机构应凭据培训内容和规模配备相应比例的治理人员。治理人员应当具有中华人民共和国国籍，在中华人民共和国境内定居，无犯罪纪录，有政治权利和完全民事行为能力，具有大学专科及以上学历，有3年以上相关治理事情经验。

　　第十七条 文化艺术类校外培训机构教学及教研人员治理应切合以下划定：

　　（一）文化艺术类校外培训机构教学及教研人员须热爱文化艺术教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力，无犯罪纪录，遵循学员身心生长特点和教育纪律，遵守宪法和执法，不得危害国家的统一、宁静和民族团结，不得损害国家利益、社会公共利益。文化艺术类校外培训机构应当与所聘人员依法签订聘用条约、劳动条约或劳务协议。

　　（二）文化艺术类校外培训机构的专职教学人员不得少于3人，教学人员的姓名、照片、培训班次等信息应在其网站及培训场所显著位置予以公示。

　　（三）从事营利性文化艺术类校外培训机构治理培训的教学和教研人员须具备相应的职业（专业）能力证明。

　　（四）不得聘用中小学在职教师。

　　（五）聘任外籍教师应切合国家有关划定。

　　第十八条 文化艺术类校外培训机构应制定与其开办培训类型和培训内容相适应的培训计划。培训计划内容应严格遵循党的教育目标，严格遵守国家执法划定。培训内容和培训方式不得违背未成年人的生长纪律，不得损害未成年人身心康健。

　　文化艺术类校外培训机构应当建设健全培训质料编写研发、审核、选用使用等内部治理制度，制定与培训工具年龄、认知水平等相适应的培训课程，选用与培训工具、培训内容等相匹配的培训质料。培训质料的审核、羁系、抽查、巡查、存档等相关事情参照教育部办公厅印发的《中小学生校外培训质料治理措施（试行）》执行。

第五章 财政治理

　　第十九条 文化艺术类校外培训机构应当依法建设财政、会计制度和资产治理制度，应当设置独立的财会部门，不具备单独设置财会部门条件的，应当配备专职会计人员并指定会计主管人员。未设置财会部门或配备专职会计人员的机构，应当凭据《中华人民共和国会计法》《署理记账治理措施》的划定，委托经批准设立从事会计署理记账业务的中介机构署理记账。

　　第二十条 文化艺术类校外培训机构的收费应切合我市的相关划定，接纳预付费方式开展经营的，应在区级文化和旅游部门的指导下，自主选择一家PA视讯辖区内商业银行作为存管银行，开立唯一的预付费存管专用账户。在培训机构开立预付资金专用账户之前，不得收取培训课程预付资金，预付资金必须全额存入预付资金专用账户。

第六章 附则

　　第二十一条 本尺度自宣布之日起施行。之前实际开展文化艺术类校外培训业务的机构，需按本尺度重新审批准入。非营利性文化艺术类校外培训机构的设置尺度，参照此尺度执行。

　　凭据本尺度设立的文化艺术类校外培训机构发生变换（存案）、注销等情形的，应先到区级教育行政部门提出申请，持变换意见文件到市场羁系部门治理营业执照变换（存案）、注销挂号。

　　第二十二条 文化艺术类校外培训机构须实时在全国校外教育培训羁系与服务综合平台和PA视讯市营利性文化艺术类校外培训机构综合羁系服务平台上对机构主体治理、资金治理、人员治理、质料治理、园地治理等内容完成信息收罗。

　　第二十三条 关于文化艺术类校外培训机构设制尺度，国家执法、规则和规章另有划定的，从其划定。

　　本尺度由PA视讯市文化和旅游局、PA视讯市教育委员会卖力解释。