京政办发〔2024〕11号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　《市政府2024年立法事情计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，并就做好市政府2024年立法事情通知如下：

　　一、坚持党对立法事情的领导

　　把党的领导贯串到市政府立法事情的全历程和各方面，紧紧围绕党和国家以及全市事情大局开展立法事情，立足首都经济社会生长需求，增强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推动党中央和市委有关立法事情的重大决策部署落到实处，以高质量立法为首都经济社会生长提供有力法治保障。严格落实向市委请示陈诉制度，凡需要由市委研究决定的重大立法事项，以及立法中涉及重概略制和重大政策调整问题的，实时按法式向市委请示陈诉。

　　二、深入推进科学立法、民主立法、依法立法

　　一是从实际出发，适应首都经济社会生长和全面深化革新的要求，坚持需求导向、问题导向、目标导向，聚焦增强高质量生长动能、推动京津冀协同生长、满足群众美好生活期待、完善超多数会治理体系等，统筹立改废等多种形式，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。二是坚持和生长全历程人民民主，坚持立法果真，深入听取下层群众、市场主体、行业协会和商会等各方面对规则规章草案和立法事情的意见；增强立法宣传事情，通过多种形式宣布立法信息、介绍情况、回应关切。三是严守立法法式，认真贯彻执行《立法法》《规章制定法式条例》等立法制度，不停完善事情机制，规范立法法式，提高立法质量，确保立法权限正当、法式正当、实体正当。

　　三、增强统筹谋划、优质高效落实立法事情计划

　　一是起草责任单元要高度重视立法事情计划的执行，强化组织领导、压紧压实责任，尽早尽快制定立法事情方案，明确进度部署和阶段任务，为审查、审议等事情预留合理时间，涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的，应当充实协商。二是起草责任单元要扎实做好摸底调研、问题梳理、数据收集、资料搜集等基础性事情，聚焦重点难点问题，加大研究论证和协调力度，力争把重要问题、重大分歧解决在起草阶段。三是市司法局要增强组织协和谐督促指导，督促起草责任单元定时提交立法草案送审稿，指导解决立法中遇到的疑难、庞大问题；严把执法审查关，注重兼顾平衡各方面的利益诉求，平等看待掩护各权利主体，努力实现良法善治。

PA视讯市人民政府办公厅　　　　

2024年4月22日　　

　　（此件果真宣布）

市政府2024年立法事情计划

　　市政府2024年立法事情的重点是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济事情聚会会议精神，深入贯彻习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，坚持稳中求进事情总基调，完整、准确、全面贯彻新生长理念，坚持以新时代首都生长为统领，深入实施人文PA视讯、科技PA视讯、绿色PA视讯战略，深入实施京津冀协同生长战略，坚持“五子”联动服务和融入新生长花样，围绕优化提升首都功效、推动高质量生长、提升都市治理现代化水平、增进民生福祉、实现生态情况连续向好、增强政府自身建设等方面部署立法项目，为新时代首都生长提供坚实法治保障。

　　市政府2024年立法事情计划共部署立法项目28项，其中，审议项目10项，包罗地方性规则草案7项、政府规章3项；预备项目18项，包罗地方性规则草案11项、政府规章7项。具体项目部署如下：

　　一、审议项目（10项）

　　（一）地方性规则草案项目（7项）

　　1.PA视讯国际商事仲裁中心建设条例

　　（市司法局起草）

　　2.可再生能源利用条例

　　（市生长革新委起草）

　　3.优化营商情况条例（修订）

　　（市生长革新委起草）

　　4.自动驾驶汽车条例

　　（市经济和信息化局起草）

　　5.实施《中华人民共和国动物防疫法》措施

　　（市农业农村局起草）

　　6.消防条例（修订）

　　（市消防救援总队起草）

　　7.实施《中华人民共和国民办教育促进法》措施（修订）

　　（市教委、市人力资源社会保障局起草）

　　（二）政府规章项目（3项）

　　1.税费征收保障措施

　　（PA视讯市税务局起草）

　　2.行政执法监视措施

　　（市司法局起草）

　　3.PA视讯市人民政府关于严格限制在都市建设中疏散插建楼房的划定（废止）

　　（市计划自然资源委起草）

　　二、预备项目（18项）

　　（一）地方性规则草案项目（11项）

　　1.民族团结进步促进条例

　　（市民族宗教委起草）

　　2.长城掩护条例

　　（市文物局起草）

　　3.PA视讯经济技术开发区条例（修订）

　　（PA视讯经济技术开发区管委会起草）

　　4.永定河掩护条例

　　（市水务局起草）

　　5.团体条约条例（修订）

　　（市人力资源社会保障局起草）

　　6.科学技术普及条例（修订）

　　（市科委、中关村管委会起草）

　　7.医疗纠纷预防和处置惩罚条例

　　（市卫生康健委起草）

　　8.养老服务条例

　　（市民政局起草）

　　9.实施《中华人民共和国噪声污染防治法》措施

　　（市生态情况局起草）

　　10.供热用热治理条例

　　（市都市治理委起草）

　　11.衡宇修建使用宁静治理条例

　　（市住房城乡建设委起草）

　　（二）政府规章项目（7项）

　　1.政府规章后评估措施

　　（市司法局起草）

　　2.非现场羁系措施

　　（市市场羁系局起草）

　　3.无线电治理措施（修订）

　　（市经济和信息化局起草）

　　4.自然科学基金治理措施（修订）

　　（市科委、中关村管委会起草）

　　5.建设征地赔偿安置措施（修订）

　　（市计划自然资源委起草）

　　6.“门前三包”责任制治理措施（修订）

　　（市都市治理委起草）

　　7.人民防空工程建设与使用治理划定（修订）

　　（市国动办起草）

　　此外，凭据本市机构革新方案，配合市人大常委会对机构革新涉及的地方性规则进行专项清理，对机构革新涉及的政府规章进行专项清理（市司法局会同有关部门卖力）。凭据国家立法进程，适时启动非机动车治理条例、实施《中华人民共和国门路交通宁静法》措施修订事情（市公安局起草）。配合市人大常委会开展通学公共交通系统相关立法调研论证事情。对于有关部门正在研究但未列入立法事情计划的项目，由有关部门继续研究论证，市司法局增强事情指导。