京人社仲发〔2025〕1号

各区人力资源和社会保障局、人民法院、司法局、总工会、工商联、企业联合会/企业家协会，PA视讯经济技术开发区社会事业局、社会事情部（政法事情部）、总工会、工商联、企业联合会/企业家协会：

　　凭据人力资源社会保障部等六部门联合下发的《关于增强新就业形态劳动纠纷一站式调整事情的通知》（人社厅发〔2024〕4号）要求，结合本市实际，现就增强新就业形态劳动纠纷一站式调整（以下简称一站式调整）事情通知如下：

　　一、当前事情目标及主要任务

　　深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会关于增强新就业形态劳动者权益保障相关精神，坚持和生长新时代“枫桥经验”，充实发挥协商调整在新就业形态劳动纠纷预防化解中的基础性作用，立足预防、立足调整、立足法治、立足下层，探索打造“人社牵头、部门协同、行业加入”的事情花样，推动新就业形态劳动纠纷一体化解，着力维护新就业形态劳动者权益。到2025年底前，全市重点打造15家示范性新就业形态一站式调整中心，对50家街道（乡镇）、行业商（协）会等调整组织进行一站式解纷提质升级，增强事情流程规范化、人员队伍专业化建设，实现调整与仲裁、诉讼进一步有效衔接，新就业形态劳动纠纷化解越发高效便捷。

　　二、构建“一中心多站点”一站式调整事情模式

　　聚焦平台经济活跃、新就业形态劳动纠纷较多的地域或行业，凭据“高效办成一件事”的要求，构建以区级一站式调整组织为中心，以街道（乡镇）、行业商（协）会及相关部门设立的调整组织为支点的新就业形态劳动纠纷一站式多元联合调整事情模式。

　　（一）建设联调联动的一站式调整组织

　　建设区级一站式调整中心。在区劳感人事争议仲裁院调整中心或其他相关部门调整组织增加新就业形态劳动纠纷联合调整职能，条件成熟设立一站式调整中心。积极做好劳动争议调整、人民调整、司法调整的衔接联动，接纳选派人员、联合办公等方式，开展政策咨询、案件受理、纠纷调整、公益执法服务等事情。

　　延伸设立一站式多元解纷站点。依托街道（乡镇）劳感人事争议调整组织、下层劳动关系公共服务站等设立新就业形态劳动纠纷调整站点，与同级人民调整委员会、工会调整组织协调联动，充实利用“职工之家”“小哥驿站”等服务载体，提供一站式调整服务。勉励快递、配送、出行、运输、家政服务等新就业形态劳动者密集的行业商（协）会设立调整组织，充实发挥贴近企业优势，开展普法宣传、纠纷调整等事情，引导新就业形态劳动纠纷在行业、企业内部化解。

　　一站式调整中心或解纷站点可通过宣布电话、发放信息公示卡等方式，流通与辖区内平台企业和劳动者的相同渠道；可设立外派调整组，开展巡回调整、普法宣传、隐患排查等事情，延伸调整服务触角。

　　（二）建设部门协同的一体化事情机制

　　人力资源社会保障部门发挥牵头作用，增强与各有关部门的相同协调，建设健全会商研讨、信息通报等事情机制，连续推进一站式调整的人员配备、日常运行、基础保障等事情，确保纠纷化解各环节顺利开展。

　　人民法院凭据需要设置巡回审判点（窗口）等，履行指导调整、司法确认等法定职能。司法行政部门通过在区级一站式调整中心派驻人民调整事情室、引导激励律师提供公益执法服务，做好一站式调整事情；推进下层人民调整组织广泛深入加入新就业形态劳动纠纷调整事情。工会选派人员加入一站式调整事情，并做好相关支持和保障；积极开展新就业形态劳动纠纷协商调整和执法援助等事情。工商联和企联选派人员或者推荐行业领域专业人员加入一站式调整事情，推动行业商（协）会调整组织建设，促进新就业形态劳动纠纷在行业、企业内部化解。

　　各区要积极争取交通运输、应急治理、市场羁系等职能部门和行业主管部门支持，加大行业指导治理力度，配合推动新就业形态劳动纠纷联动调整事情。

　　（三）组建多方加入的专业化调整队伍

　　各区、各部门要通过落实调整补助、政府购置服务等方式充实调整力量。拓宽调整员来源渠道，接纳由设立单元部署人员派驻、轮驻一站式调整组织，也可吸收其他调整组织调整员、劳动争议仲裁员、劳动关系协调员、劳动保障执法监视员和律师、专家学者等社会力量开展事情；可凭据实际需要，邀请平台企业调整员加入。强化调整员队伍培训和业务指导，提升调整员执法素养和专业能力。

　　三、规范有序开展一站式调整事情

　　（一）统一受理规模。凭据《中华人民共和国劳动争议调整仲裁法》《中华人民共和国民事诉讼法》及人力资源社会保障部等八部门联合印发的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（人社部发〔2021〕56号）等执法政策，受理新就业形态劳动者与平台企业和用工相助企业之间因劳动酬金、赏罚、休息、职业伤害等劳动纠纷提出的调整申请。

　　（二）依法实时受理。做好见告引导，指导当事人清晰、准确填写小我私家信息、用人单元信息、请求事项和事实理由等内容。收到调整申请后，应当实时对申请质料进行审核。对属于受理规模且双方当事人同意调整的，应当在3个事情日内受理；对不属于受理规模或者一方当事人差异意调整的，应当做好纪录，并通知申请人。

　　（三）强化协商调整。调整员要认真倾听双方当事人诉求，理清争议事实，准确解读劳动保障执法规则，遵循平等、自愿、正当、公正、实时原则，开展说服疏导事情，依法引导劳动者和用人单元增强相同、互谅互让，最大限度促使双方自愿告竣调整协议或息争。

　　（四）优化调整流程。开展调整应当自受理之日起15日内结束，但双方当事人同意延期的可以延长，延恒久限最长不凌驾15日。要充实利用PA视讯市劳感人事争议调整仲裁网上服务平台、人民法院调整平台、人民调整综合治理系统等信息化系统，对切合在线调整条件的劳动纠纷开展全流程在线调整，包罗提交调整申请、音视频调整、司法确认、执法咨询等，为新就业形态劳动者提供优质高效的多元解纷服务。

　　（五）促进协议履行。经调整告竣一致的，调整组织应指导当事人签订书面调整协议；部门小额简朴纠纷，经调整告竣一致并现场即时履行的，可不制作调整协议，但应在调整笔录中予以纪录。调整协议不能立即履行的，应依照执法划定引导当事人申请仲裁审查或者司法确认。

　　（六）主动见告救济渠道。对不属于本通知划定的调整申请受理规模、一方当事人差异意调整或者未能调整乐成的新就业形态劳动纠纷，调整组织要依法引导当事人向有统领权的仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

　　四、有关事情要求

　　（一）强化组织领导。各区、各部门要充实认识做好新就业形态劳动纠纷一站式调整事情的重要意义，提高政治站位，凭据一站式调整协同事情机制，结合实际，细化任务目标，明确时间节点和事情步骤，强化人员园地及经费保障，确保事情落实落地落细，切实提升新就业形态劳动纠纷多元化解服务水平。

　　（二）强化风险防范。指导下层调整组织充实发挥“第一道防线”作用，针对发现的新就业形态劳动纠纷苗头隐患，实时陈诉相关部门并派员介入，积极开展协商调整。涉及人数较多或者疑难庞大、社会影响力大的劳动纠纷，接到调整组织预警后，各区、各部门要启动应急调处机制，开展联合约谈、引导调整等事情，配合会商处置方案，妥善化解重大团体劳动纠纷。

　　（三）强化宣传引导。依托“百名调整员联千企”“青年仲裁员志愿者联系企业”“法治体检”“京法巡回讲堂”等运动，增强执法规则宣传，引导平台企业及相助企业依法合规用工，源头防范化解矛盾纠纷。增强新就业形态劳动纠纷一站式调整事情的宣传，实时总结推广典型经验和创新做法，打造调整柔性高效、部门协同共治的优质服务品牌，营造良好社会气氛。

PA视讯市人力资源和社会保障局　　　　

PA视讯市高级人民法院　　　　

PA视讯市司法局　　　　

PA视讯市总工会　　　　

PA视讯市工商业联合会　　　　

PA视讯企业联合会/PA视讯市企业家协会　　　　

2025年1月10日