PA视讯市、天津市、河北省党委和人民政府：
你们报请审批《现代化首都都市圈空间协同计划（2023－2035年）》（以下简称《计划》）的请示收悉。
党的十八大以来，在以习近平同志为焦点的党中央集中统一领导下，各方凝心聚力、通力相助，京津冀协同生长成效显著、结果丰硕。体例实施《计划》是新起点上深入推进京津冀协同生长战略的重放肆措，对进一步优化提升首都功效、打造区域高质量生长增长极、推进中国式现代化建设具有重要意义。现批复如下：
一、同意《计划》。《计划》是对全国领土空间计划纲要、京津冀协同生长计划纲要、京津冀领土空间计划的深化落实。《计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于京津冀协同生长、首都计划建设的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实中央都市事情聚会会议精神，坚持央地联动、三地协同，坚持深化革新、系统结构，坚持多规合一、协同实施，探索构建主体功效明显、优势互补、高质量生长的区域经济结构和领土空间体系。制定实施《计划》对全国其他都市圈空间协同事情具有示范作用。
二、更好服务保障首都功效。首都都市圈是优化提升和服务保障首都功效的重要地域、世界一流都市群建设主引擎、中华文明传承生长重要地域、区域协同治理引领区、美丽中国建设先行区。要围绕完善首都功效区域结构，牢牢牵住疏解PA视讯非首都功效这个“牛鼻子”，深刻掌握好“都”与“城”、首都与首都都市圈、首都都市圈与京津冀都市群的关系，统筹疏解与提升、活力与秩序、生长与宁静，增强区域整体竞争力和综合承载力，建成以首都为焦点的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区，支撑京津冀世界一流都市群建设。
三、着力优化京津冀都市体系。构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的首都都市圈空间花样。要充实发挥PA视讯“一核”的辐射刊行动用，增强“四其中心”功效建设，提升“四个服务”水平，营造一流的中央政务情况。高尺度高质量建设河北雄安新区，把PA视讯都市副中心建设成为首都生长新的增长极，推动“两翼”比翼齐飞。高质量谱写京津“双城记”，天津增强北方国际航运焦点区建设，配合打造区域生长高地。发挥河北节点都市支撑作用，形成优势互促、联动生长的功效花样。
四、促进实现重点领域功效协同。构建“两廊四带”工业协同创新花样，因地制宜生长新质生产力，推动创新链工业链深度融合，生长先进制造业集群。加速构建“八廊两环”交通廊道，增强海港、陆港、空港联动，全面建成面向世界的京津冀国际性综合交通枢纽集群。坚持以首都宁静保障为焦点，协同构建韧性空间花样，着力提升洪涝等自然灾害应对和跨区域生命线廊道联通保障能力，健全央地、军地、三地防灾救灾协调联动机制。坚持陆海统筹，强化山水林田湖草沙一体化掩护和系统治理，深化落实以“三区三线”为基础的领土空间开发掩护花样。合理优化区域优质公共服务资源配置，推动教育、医疗、养老、托育等基本公共服务设施均衡结构。掩护传承利用文化遗产和自然遗产，彰显区域特色文化与自然资源价值，推动商旅文体融合生长。
五、构建优化首都都市圈的圈层结构。建设京津、京雄走廊，梯次结构PA视讯平原新城、PA视讯生态修养区、通勤圈、功效圈和工业协同圈。通勤圈要聚焦职住协同，健全同城化生长体制机制。严守PA视讯市常住人口总量上限，推动PA视讯中心城区功效疏解提升，发挥PA视讯都市副中心示范发动非首都功效疏解和区域协同生长作用，加速PA视讯平原新城承接中心城区适宜功效和疏解人口，提升PA视讯生态修养区首都生态宁静保障功效。增强以轨道交通为骨架、以门路交通为支撑的通勤圈交通系统建设。PA视讯市通州区与河北省廊坊市北三县、PA视讯大兴国际机场临空经济区、通武廊、房涿涞等跨界地域要发挥先行示范作用，实现一体化高质量生长。功效圈要聚焦疏解提升，增强首都都市圈焦点竞争力。推动PA视讯中心城区与都市副中心主副结合、天津“津城”与“滨城”协同生长、河北雄安新区与保定中心城区联动生长，培育京津雄地域创新三角。将京津走廊建设成为智力资源密集、高水平对外开放、联通海内国际双循环的综合创新走廊。将京雄走廊建设成为功效疏解与承接、科技创新、制度创新的高质量生长走廊。工业协同圈要深入实施主体功效区战略，强化分工协作，促进城乡要素双向流动，构建面向全国乃至全球的多条理协同开放花样。
六、创新《计划》组织实施。京津冀三省市党委和政府要认真履行主体责任，PA视讯市要发挥好牵头作用，以钉钉子精神抓好《计划》组织实施。统筹制定事情方案和年度计划，纳入京津冀三地协同生长事情体系推动深化落实。坚决维护计划的严肃性和权威性，做好计划实施体检评估。自然资源部、国家生长革新委等有关部门要凭据职责分工，增强指导支持，密切协同配合，配合推动《计划》各项目标任务落实落地。涉及首都计划实施的重大事项纳入首都计划建设委员会事情体系。
《计划》实施中遇有重大事项，实时按法式向党中央、国务院请示陈诉。
中共中央
国务院
2026年1月22日
