为增强退役军人执法援助事情、依法维护退役军人正当权益，凭据《退役军人保障法》《执法援助法》《PA视讯市执法援助条例》和退役军人事务部、司法部《关于增强退役军人执法援助事情的意见》等政策执法制度，结合本市实际，现提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻习近平总书记关于退役军人事情重要论述和执法援助事情重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕退役军人实际需要，依法扩大执法援助规模，提高执法援助服务质量，强化执法援助保障，确保退役军人在遇到执法问题或者正当权益需要维护时获得实时有效的执法资助。

　　（二）基本原则。坚持党的领导，突出党总揽全局、协调各方的领导焦点作用，把党的领导贯串到退役军人执法援助事情的全历程和各方面。坚持首善尺度，充实发挥首都执法服务资源优势，推动建设与本市社会经济生长水平相切合、与法治中国首善之区建设任务相协调、与本市退役军人执法服务需求相适应的执法援助服务网络。坚持以人为本，把维护退役军人正当权益作为出发点和落脚点，积极回应退役军人诉求，努力提供实时便利、优质高效的执法援助服务。坚持政府主导，落实退役军人事务部门、司法行政部门退役军人执法援助事情的部门责任，勉励社会力量加入退役军人执法援助。坚持革新创新，立足退役军人事情实际，积极探索退役军人执法援助事情纪律，创新事情理念、机制和要领，增强部门协调配合，实现退役军人执法援助申请更快捷、审查更轻便、服务更高效。

　　（三）事情目标。到2022年底，笼罩城乡、便捷高效、均等普惠的退役军人执法援助服务网络基本形成，退役军人执法援助事情全面笼罩。到2035年，与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的退役军人执法援助供应模式基本形成，退役军人的满意度显著提升、共享公共执法服务结果基本实现。

　　二、增强执法援助服务保障

　　（四）设立服务窗口站点。退役军人事务部门应在退役军人服务中心设立执法咨询场所，在退役军人服务站凭据实际事情情况设立执法咨询窗口，为退役军人提供执法咨询、转交执法援助申请等服务。各级执法援助中心应在退役军人服务中心建设执法援助联络点，区执法援助中心增强对司法所退役军人执法援助服务的指导，相同对接普法宣传、引导转交执法援助申请等事情。

　　（五）增强人员队伍建设。退役军人事务部门可以通过政府购置服务等方式，择优选择律师事务所等执法服务机构为退役军人提供执法咨询服务；勉励支持退役军人积极加入执法援助志愿服务事情，在执法政策制度学习培训方面缔造条件。司法行政部门可以整合公共执法服务资源，为退役军人提供执法援助服务；律师协会积极引导律师为退役军人提供公益执法服务；勉励引导社会组织、志愿者和下层执法服务事情者为退役军人提供执法咨询、代拟执法文书等执法援助服务。

　　（六）建设服务规范尺度。退役军人执法咨询场所（窗口）、执法援助联络点应当建设完善服务工具信息挂号、解答咨询、转交申请等事情制度，对执法援助规模、申请条件、法式、渠道及所需质料等进行公示。市、区退役军人执法咨询场所每周至少一个事情日、执法援助联络点每周至少一个事情日部署专业人员值班服务；街道（乡镇）、社区（村）退役军人服务窗口做好日常接待和执法援助指引服务。

　　（七）强化咨询服务。市、区退役军人事务部门要在退役军人执法咨询场所（窗口）部署专业人员免费为来访退役军人提供执法咨询，全面了解案件事实和来访人执法诉求。各级军休服务治理机构应当就近就便为军休人员提供执法咨询服务。对咨询事项属于执法援助规模的，应当提示来访人享有依法申请执法援助的权利，并见告来访人申请执法援助的条件和法式；对咨询事项不属于执法援助规模的，可以为来访人提出执法建议；对咨询事项不属于执法问题或者与执法援助无关的，可以见告来访人应咨询部门或渠道。

　　（八）增强退役军人公共执法服务。司法行政部门将退役军人列入全市军人军属公共执法服务专项维权运动规模，市、区公共执法服务中心开设退役军人服务优先的“绿色通道”，对退役军人寻求执法援助的事项优先治理。各级行政复议机关开设针对退役军人的“绿色窗口”，优先为退役军人提供行政复议的咨询、政策解读和受理事情。

　　三、完善执法援助事情机制

　　（九）建设协作机制。退役军人事务部门、司法行政部门应建设健全事情协作机制，强化退役军人事情政策制度、退役军人身份和经济困难状况等信息相同，促进信息共享和事情协同。执法援助中心需要核查申请人退役军人身份和经济困难状况的，退役军人事务部门应当予以配合。对退役军人执法援助案件的受援人，公证处、司法判定机构应当依法减免相关公证、司法判定用度。

　　（十）优化治理法式。退役军人执法咨询场所（窗口）、执法援助联络点对退役军人执法援助申请，经开端审查切合执法援助条件的，应当实时转交执法援助中心治理，或引导资助申请人通过执法服务网在线申请。各级执法援助中心对退役军人执法援助申请，优先受理、优先审查、优先指派。

　　（十一）确保办案质量。执法援助中心应凭据退役军人执法援助案件性质，合理指派案件承办人员，优先选择对退役军人事情有深厚情感、熟悉涉军执法和政策，擅长治理同类案件的执法援助人员提供服务，提高案件治理的专业化水平和质量。执法援助中心、执法援助人员对提供执法援助历程中知悉的国家秘密、商业秘密和小我私家隐私应当予以保密。

　　（十二）增强跟踪督办。健全退役军人执法援助案件服务质量羁系机制，司法行政部门综合运用案卷评查、受援人回访等措施强化案件质量治理，督促执法援助中心和人员依法履行职责。对疑难庞大案件，执法援助中心可以联合退役军人事务部门以及相关部门配合研究、重点督办，增强全程跟踪、监视检查，提高案件治理专业化水平。

　　四、富厚执法援助服务方式

　　（十三）增强普法宣传教育。退役军人事务部门应增强法治宣传教育，普及执法知识，增强退役军人法治意识，引导退役军人依法维护权益。退役军人事务部门、司法行政部门可以组织人员通过入户走访、座谈相同等方式，实时了解退役军人执法援助需求，引导退役军人依法表达合理诉求、运用执法途径维护正当权益。

　　（十四）完善便民服务机制。退役军人事务部门、司法行政部门应当充实发挥服务场所（窗口）、联络点及PA视讯市公共执法服务网、PA视讯市12348执法服务热线等平台作用，为退役军人提供执法咨询服务。执法援助中心对老年、残疾等行动未便的退役军人，可以提供电话申请、上门服务。

　　五、增强组织领导

　　（十五）强化责任继续。退役军人事务部门、司法行政部门应依法履行职责，发挥职能作用，增强相同协调，密切事情配合，建设健全事情衔接机制。执法援助中心积极开展退役军人执法援助服务，富厚服务内容，创新服务形式，提升服务水平。

　　（十六）强化检查指导。将退役军人执法援助事情作为法治政府建设的重要任务，作为退役军人事情考核的重要内容。综合运用庭审旁听、案卷检查、征询司法机关意见和回访受援人等措施，对执法援助事情进行规范监视。

　　（十七）强化宣传引导。增强舆论引导，广泛宣传退役军人执法援助事情的重大意义，宣传退役军人执法援助事情成效。增强宣传表彰，对在退役军人执法援助事情中作出突出孝敬的组织和小我私家，凭据有关划定给予表彰、奖励。实时总结推广实践证明行之有效的典型做法和有益经验，促进退役军人执法援助事情康健连续创新生长。