京民养老发〔2023〕183号

各区民政局、财政局、团区委：

　　为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，鼎力大举生长相助养老和志愿服务，扩大养老服务社会加入，现将《PA视讯市养老志愿服务“京彩时光”事情规范（试行）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

PA视讯市民政局　　　　

PA视讯市财政局　　　　

共青团PA视讯市委员会　　　　

2023年8月2日　　

PA视讯市养老志愿服务“京彩时光”事情规范（试行）

第一章  总  则

　　第一条  凭据《PA视讯市志愿服务促进条例》《PA视讯市志愿者服务治理措施》等有关划定，结合实际制定本规范。

　　第二条  养老志愿服务“京彩时光”是在养老志愿服务领域开展的一种相助养老服务模式，旨在弘扬养老志愿服务精神，扩大养老服务社会加入。

　　本规范适用于在本市行政区域内开展的养老志愿服务“京彩时光”相关的运动。

　　第三条  养老志愿服务“京彩时光”承袭“今天存时间，明天换服务”的精神，依托全市统一的养老志愿服务“京彩时光”信息平台（以下简称“京彩时光”信息平台）纪录和存储服务时间，用于兑换养老志愿服务。

　　“京彩时光”信息平台的数据信息凭据本市有关划定纳入“志愿PA视讯”信息平台，实现养老志愿服务信息共享交流和合理使用，为志愿服务运动提供大数据支撑。

　　第四条  年满60周岁的本市常住居民可注册成为养老志愿服务“京彩时光”服务工具。

　　本市优先为养老服务机构内老年人，以及居家高龄空巢（含“双老”家庭）、高龄独居、重度或中度失能失智、重度或中度残疾、计划生育特殊家庭和经济困难且行动未便老年人，以及持有时间币的老年人（以上统称“京彩时光优先服务工具”）提供养老志愿服务。

　　第五条  年满18周岁、热心公益事业、身心康健的本市常住居民均可注册成为养老服务志愿者。勉励和支持未满18周岁的在校学生，在其监护人为申请者的领导下加入养老志愿服务。

　　第六条  养老志愿服务组织方卖力养老志愿服务“京彩时光”的供需对接、运动组织、服务时间确认及运动评价等事情。依法挂号的志愿服务组织和养老服务机构可申请成为养老志愿服务组织方。

第二章  服务工具

　　第七条  切合服务工具条件的老年人，可通过“京彩时光”信息平台就近向养老志愿服务组织方提交注册申请，或向养老志愿服务组织方提供注册所需小我私家信息。服务工具申请人应通过“京彩时光”信息平台签署养老志愿服务知情同意书。

　　第八条  养老志愿服务组织方对服务工具申请人进行认证。

　　第九条  服务工具可凭据小我私家实际，凭据有关条件要求向养老志愿服务组织方提出养老志愿服务需求；凭据服务约定接受养老志愿服务；依法依规享有其他权利。

　　第十条  服务工具应保证服务需求信息真实、准确、完整；实时与养老服务志愿者相同服务需求，配合组织方及养老服务志愿者开展志愿服务运动；尊重养老服务志愿者的人格尊严和小我私家隐私；依法依规履行其他应尽义务。

　　第十一条  服务工具存在以下情形之一的，可停止其使用“京彩时光”信息平台账号：恶意不履行服务工具义务、滋扰养老志愿服务运动；伪造、虚报身份、服务需求信息；被养老服务志愿者投诉且经核实影响恶劣等。

第三章  养老服务志愿者

　　第十二条  切合养老服务志愿者基本条件的人员，应当通过“京彩时光”信息平台提交注册申请进行实名认证，签署服务约定，明确服务专长、服务内容等。其中，提供专业类服务（康健科普、心理康健服务、执法援助、防范金融诈骗等)的养老服务志愿者,应在申请时提交专业服务资质质料。

　　第十三条  养老服务志愿者有权获得有关养老志愿服务的真实、准确、完整信息，了解养老志愿服务历程中可能发生的风险；获得开展养老志愿服务运动必须的条件和须要的保障；获得开展养老志愿服务运动所需的教育和培训；要求志愿服务组织方无偿、如实、实时出具志愿服务纪录证明；请求养老志愿服务组织方解决在养老志愿服务运动中遇到的困难；因从事志愿服务导致本人人身、工业损害时，依法获解围济和赔偿；对志愿服务组织方进行监视，提出批评和建议；依法依规享有其他权利。

　　第十四条  养老服务志愿者应履行养老志愿服务协议约定的义务，听从养老志愿服务组织方相关任务部署，提供养老志愿服务前接受须要的培训，依照相关规范加入养老志愿服务运动；规范使用志愿服务标志；守旧在养老志愿服务中获悉的国家秘密、小我私家隐私、商业私密或者依法受掩护的其他信息；尊重服务工具的人格尊严；依法依规履行其他应尽义务。

　　第十五条  养老服务志愿者存在以下情形之一的，可停止其使用“京彩时光”信息平台账号：恶意不履行养老服务志愿者义务、滋扰养老志愿服务运动；伪造、虚报身份、资质、服务信息；被服务工具投诉且经核实影响恶劣；违反国家执法规则及其他志愿服务划定的行为。

第四章  养老志愿服务组织方

　　第十六条  切合条件的组织或单元可通过“京彩时光”信息平台，提交组织名称、服务所在地、联系方式、统一社会信用代码、法人资质等基本信息，申请成为养老志愿服务组织方。

　　第十七条  “京彩时光”信息平台对养老志愿服务组织方进行认证，重点核验养老志愿服务组织方的法人资质、信用纪录等信息。

　　第十八条  养老志愿服务组织方可依照相关划定招募切合条件的养老服务志愿者并开展培训、治理等事情；认证和治理服务工具；就近收集、宣布养老志愿服务需求；组织开展养老志愿服务运动，并对养老志愿服务进行服务评价；依法依规享有其他权利。

　　第十九条  养老志愿服务组织方应遵守国家执法规则；接受关于养老志愿服务的培训；维护养老服务志愿者和服务工具的正当权益；提供须要的宁静、卫生等保障条件；开展服务风险评估并制定应急处置预案，确调养老志愿服务纪录真实性、评价客观性；依法依规履行其他应尽义务。

　　第二十条  养老志愿服务组织方若有《PA视讯市志愿服务促进条例》第五章所述相关违法违规情形的，可停止其使用“京彩时光”信息平台账号。

第五章  养老志愿服务“京彩时光”信息平台

　　第二十一条  “京彩时光”信息平台为本市养老志愿服务组织方、养老服务志愿者和服务工具提供注册、认证、需求宣布、供需对接、服务纪录、诉求反映，以实时间币存储、结算及流转等支持功效。

　　第二十二条  养老志愿服务“京彩时光”将时间币作为兑换养老志愿服务等的凭证。时间币具有存储、兑换、赠与等功效属性，可在本市行政区域规模内跨区兑换养老志愿服务。

　　“京彩时光”信息平台凭据“1个小时养老志愿服务即是1个时间币”的原则，凭据服务结束后确认的服务时长自动结算时间币并纪录存储。

　　第二十三条  养老服务志愿者可通过提供养老志愿服务获取时间币；服务工具可通过怙恃、子女、配偶赠与获取时间币。

　　第二十四条  持有时间币的养老服务志愿者等，到达60周岁且有服务需求时可兑换养老志愿服务，但不行兑换实物或钱币。

第六章  养老志愿服务运动

　　第二十五条  需求申请。养老志愿服务需求应通过养老志愿服务组织方提倡。服务需求原则上应为服务清单包罗的服务项目（服务清单详见附件），但不得包罗应由养老服务机构等自身应肩负的服务职责或事项，或应由老年人赡养人或抚育人肩负的义务。

　　第二十六条  需求确认与宣布。养老志愿服务组织方卖力对小我私家对其提倡的服务需求进行确认，重点核验服务需求信息的完整性、真实性、风险性等。服务需求经确认后经“京彩时光”信息平台宣布。

　　第二十七条  供需匹配。

　　（一）服务匹配可由养老服务志愿者依托“京彩时光”信息平台主动响应接单（即“小我私家接单”），也可由“京彩时光”信息平台凭据供需双方设定的服务时间、服务项目自动匹配且经养老服务志愿者确认（即“系统派单”）。系统派单遵循就近就便原则。

　　（二）养老志愿服务组织方也可依托“京彩时光”信息平台，针对服务需求，就近协调养老服务志愿者进行服务匹配，且经养老服务志愿者确认。

　　（三）服务匹配乐成后，“京彩时光”信息平台向养老志愿服务组织方、养老服务志愿者、服务工具三方发送匹配信息。

　　第二十八条  服务开展。

　　（一）养老服务志愿者在到达服务所在后，通过“京彩时光”信息平台纪录实时位置并扫描服务工具二维码签到。

　　（二）服务结束后，养老服务志愿者应通过“京彩时光”信息平台纪录实时位置并扫描服务工具二维码进行服务签出。

　　（三）因“京彩时光”信息平台发生故障、暂不具备线上纪录功效，以及老年人使用智能手机困难等原因未进行线上签到、签出的，可由养老志愿服务组织方事情人员核实确认后协助维护服务签到、签出时间。

　　第二十九条  服务确认。养老服务志愿者完成服务签出后，养老志愿服务组织方对服务进行确认。若服务结束后7日内仍未确认的，“京彩时光”信息平台将自动确认服务结束。

　　第三十条  服务信息纪录。“京彩时光”信息平台自动将实际服务时长计入养老服务志愿者累计服务时长，并凭据规则自动结算时间币。

　　第三十一条  服务评价。养老志愿服务组织方、服务工具和养老服务志愿者可结合实际，对服务情况凭据量化分值（0至5分）进行评价。

　　第三十二条  服务监视。各区民政部门应对本区养老志愿服务“京彩时光”开展情况增强监视治理。对监视治理中发现的问题，应凭据《志愿服务条例》《PA视讯市志愿服务促进条例》等相关划定执行。

　　第三十三条  争议解决。养老志愿服务组织方、养老服务志愿者、服务工具在志愿服务运动中发生争议或民事纠纷的，可以协商解决或者通过志愿服务行业组织、人民调整组织予以调整，也可以依法通过诉讼、仲裁等途径解决。

第七章  保障机制

　　第三十四条  各区应结合实际，将购置养老志愿服务“京彩时光”第三方运营服务等须要事情经费纳入年度区级财政预算，列入区民政局部门预算部署。各区可通过社会捐赠、募集等方式筹集运营服务启动经费。

　　第三十五条  对于通过养老志愿服务“京彩时光”存储服务时间的养老服务志愿者，经认定后其时间币（不含他人赠与的时间币）到达2000个以上的，在加入居家养老照护支持计划时,勉励相关企业给予其相应的服务价钱折扣优惠。

　　各区民政部门可结合实际建设本区养老志愿服务“京彩时光”激励机制，对养老服务志愿者开展激励，弘扬志愿服务精神。

　　第三十六条  在养老志愿服务“京彩时光”实施历程中，养老志愿服务组织方应增强事前预防、事中应急、事后处置等事情，最洪流平防范化解风险隐患，实时有效解决矛盾纠纷。

第八章  附  则

　　第三十七条  本规范自宣布之日起施行。

　　第三十八条  本规范由市民政局、市财政局、团市委卖力解释。