京市监发〔2024〕70号

各有关单元：

　　为推进京津冀三地检验检测机构资质认定事情协同，增强检验检测机构授权签字人考核治理，PA视讯市市场监视治理局、天津市市场监视治理委员会、河北省市场监视治理局配合制定了《京津冀检验检测机构授权签字人考核治理措施》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

PA视讯市市场监视治理局　　　　

天津市市场监视治理委员会　　　　

河北省市场监视治理局　　　　

2024年9月2日　　

京津冀检验检测机构授权签字人考核治理措施

第一章 总则

　　第一条  为推进京津冀三地检验检测机构资质认定事情协同，增强检验检测机构授权签字人治理，凭据《检验检测机构资质认定治理措施》《检验检测机构监视治理措施》《检验检测机构资质认定评审准则》等划定，制定本措施。

　　第二条  检验检测机构资质认定授权签字人（以下简称授权签字人）是由检验检测机构授权卖力批准签发陈诉的人员。

　　第三条  京津冀三地省级市场监视治理部门卖力联合建设区域授权签字人考核治理制度，统一事情尺度和要求，统筹对授权签字人开展考核和监视治理。

　　第四条  京津冀三地检验检测机构资质认定专业技术评价机构（以下简称资质认定技术评价机构）划分受三地省级市场监视治理部门委托，卖力组织授权签字人考核的具体实施，并依据考核结果提出处置惩罚意见、跟踪整改效果等事情。

第二章  授权签字人条件

　　第五条  授权签字人应具备的基本条件：

　　（一）熟悉检验检测机构资质认定相关执法、行政规则的划定，熟悉《检验检测机构资质认定评审准则》及相关技术文件的要求；

　　（二）具备从事相关专业检验检测的事情经历，熟悉所肩负签字领域的检验检测技术、相应尺度或者技术规范；

　　（三）熟悉检验检测陈诉审核签发法式，具备对检验检测结果做出评价的判断能力；

　　（四）检验检测机构应正式授权其签发检验检测陈诉的职责和规模；

　　（五）授权签字人应具有中级及以上相关专业技术职称或者同等能力，并切合相关技术能力要求。

　　同等能力是指人员的教育配景、事情经历具备以下条件之一：博士研究生结业，且从事相关专业检验检测运动1年以上；硕士研究生结业，且从事相关专业检验检测运动3年以上；大学本科结业，且从事相关专业检验检测运动5年以上；大学专科结业，且从事相关专业检验检测运动8年以上。

　　第六条  授权签字人应当切合本机构治理体系任职要求、授权条件，具有任职文件。

　　第七条  特殊行业和领域的授权签字人应满足市场羁系总局和国务院有关主管部门依照执法、行政规则的划定，以文件形式制定宣布的技术评审增补要求。

　　第八条  执法、行政规则、部门规章、尺度或技术规范等对授权签字人的执业资格或者禁止从业另有划定的，依照其划定。

第三章  授权签字人治理

　　第九条  授权签字人应有检验检测机构授权和资格确认纪录，不得设置授权签字人的署理人。

　　第十条  授权签字人不得同时在两个以上检验检测机构从业。

　　第十一条  授权签字人发生变换，应当向资质认定部门申请治理变换手续。

　　第十二条  授权签字人应在授权技术能力规模内签发检验检测陈诉，对签发的陈诉具有最终的技术审查职责，对不切合要求的结果和陈诉具有否决权，不予签发。

　　第十三条  授权签字人应对检验检测数据和结果的真实性、客观性、准确性、可追溯性卖力。

　　第十四条  授权签字人应对其签发的检验检测陈诉卖力，依法肩负民事、行政和刑事执法责任。

第四章 授权签字人考核

　　第十五条  授权签字人考核包罗资质认定评审历程考核和日常治理考核。

　　第十六条  评审历程考核由资质认定评审组在现场评审时实施，通过资料核查、现场提问、书面考核等方式，对授权签字人的教育配景、事情经历、技术能力进行确认。

　　第十七条  日常治理考核是对检验检测机构授权签字人技术能力连续切合资质认定条件和要求简直认，考核的重点是风险隐患大、问题高发频发的检验检测领域。

　　第十八条  日常治理考核由三地省级市场监视治理部门凭据事情需要，划分或配合组织，三地资质认定技术评价机构具体实施，主要接纳现场集中考核、远程视频考核、人员档案核查、签发陈诉质量抽查等方式进行。

　　第十九条  授权签字人考核内容包罗：

　　（一）对检验检测机构资质认定相关执法、行政规则等文件的熟悉情况；

　　（二）对所肩负签字领域的检验检测技术、相应尺度或者技术规范熟悉情况；

　　（三）对检验检测陈诉签发职责、规模、审核法式熟悉情况；

　　（四）对检验检测结果作出评价判断的能力，通过培训等要领连续保持能力情况。

　　第二十条  每年度组织选定领域的现场集中考核，接纳人员集中、统一命题、闭卷笔试的方式进行考核。以人员变换形式申请获批的授权签字人，原则上均应加入现场集中考核。

　　对特殊原因未能加入现场集中考核的授权签字人将统一部署补考。

　　第二十一条  人员档案核查由三地资质认定技术评价机构划分抽取以人员变换形式申请获批的授权签字人档案进行核查，重点核查事情经历、教育配景和专业技术职称等内容与授权签字人任职条件的切合性。

　　第二十二条  检验检测机构存在能力验证结果不及格、涉嫌出具不实和虚假检测陈诉、被投诉举报等情形的，应实时开展签发陈诉质量抽查。

　　第二十三条  签发陈诉质量抽查由三地省级市场监视治理部门凭据专业领域选派或互派评审人员，与检验检测机构属地市场监视治理部门组成检查组，抽取向社会出具具有证明作用的检验检测陈诉、原始纪录进行检查。

　　第二十四条  授权签字人考核结果为不及格的，由属地市场监视治理部门通报检验检测机构，检验检测机构提交整改陈诉。授权签字人经考核及格后方可继续履行相关职责，签发检验检测陈诉，经考核仍不及格的，凭据不切合相关技术能力要求处置惩罚。

　　第二十五条  三地资质认定技术评价机构在日常治理考核中发现授权签字人违反第三章治理要求或有下列情形之一的，将相关线索移交属地市场监视治理部门凭据《检验检测机构资质认定治理措施》《检验检测机构监视治理措施》等相关划定进行处置惩罚：

　　（一）在检验检测机构能力验证检测项目结果不及格整脱期间，擅自签发相关项目/参数检验检测陈诉的；

　　（二）在不切合资质认定条件和要求整脱期间擅自签发检验检测陈诉的；

　　（三）超出其被授权技术能力规模，签发检验检测陈诉的；

　　（四）授权签字人通过学历造假、虚假履历等不正当手段取得资格的。

第五章  附则

　　第二十六条  授权签字人考核不收取任何用度。

　　第二十七条  本措施由京津冀三地省级市场监视治理部门卖力解释。

　　第二十八条  本措施自宣布之日起实施。